2010年县卫生监督所工作总结及2011年工作思路

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 15 2010 年县卫生监督所工作总结及 2011 年工作思路 今年以来，在县卫生局的正确领导下， *县卫生监督所以深入学习实践科学发展观为指导，积极开展“服务人民健康争做卫生先锋”创先争优活动，结合 2010 年省市卫生监督工作任务，进一步加强卫生监督体系建设，加强卫生监督执法能力建设，突出农村卫生监督工作重点，以创建省级示范文明县城为契机，不断探索创新卫生监管模式，履行卫生监督监管职责，积极为我县人民群众的健康和经济社会发展服务。现将全年工作开展情况总结如下： 一、认真开展党员创先争优活动 根据 *县卫生系统服务人 民健康争做卫生先锋”创先争优活动实施方案（ *卫委 2010 12 号）要求，认真制订了本单位实施方案，成立了工作领导小组，制定了活动实施方案，并将活动分为三个阶段，明确了不同主题，即：创建计划、公开承诺阶段（ 2010 年 6 月至 2010 年 7 月）、领导点评、群众评议阶段（ 2011 年 7 月至 2012 年 6 月）。为确保学习效果，监督所支部组织以集中学、自学等多种方式，选准学习内容，重点学习了创先争优会议领导讲话及本单位制定的实施方案等相关文件，阅读了读点等理论书籍，使大家对创先争优活动的目的、意义有了更深的了解和 认识，再次掀起创先争优活动的热潮。在监督所全体党员大会上，每位党员向党组织作了庄重的承诺：“我承诺：作为一名党员，始终精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 15 与党中央保持一致，时刻把人民的利益放在首位，尽职尽责，干好本职工作 ”。 在创先争优活动期间，采取了召开科室会议学习讨论、科室自查、科室承诺、协管人员座谈、上门调研等形式，广泛征求意见和建议，梳理主要问题，提出整改措施，推行实施孝丰分所办证工作，实行卫生行政许可网上公示，以进一步改进服务措施，提高审批效率；完善基层社区卫生监督协管台帐管理，加强协管效率建设，以进一步结合基层工作实际，抓好各项 卫生监督任务开展落实；加强监督员、协管员业务学习，组织开展“三个一”能力提升业务学习评比等活动，以进一步加强监督与协管队伍建设。同时，通过加强作风建设年活动来不断提高单位工作作风和服务能力建设，认真治理“懒”、“庸”现象，全面提升执行力，提升卫生监督形象。 二、餐饮业食品安全监管 全县共有餐饮单位 1601 家，持证率 100%，其中有学校及幼托机构食堂 114 家，工地食堂 22 家。 1 10 月，共监督检查餐饮单位 11641 户次，体检培训食品从业人员 14613 人次；参与重大活动保障 17 次，保障 53680 余人；受理农村家 宴申报 537 次，现场指导 532 次，现场指导率 99%，保障 84562人。 （一）小餐饮专项整治工作 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 15 2010 年小餐饮专项整治工作重点以巩固 08、 09 年专项整治成果和开展村级小餐饮店专项整治为主，是三年“十小“行业整治收官之年。一是制定了整治工作方案。年初制定了 2010 年 *县小餐饮专项整治工作方案，明确工作目标、整治重点和各阶段工作要求。二是召开了整治动员会。组织召开了全县乡镇卫生监督协管员会议，全面布置动员 2010年小餐饮专项整治工作任务和工作要求。三是重新开展摸底调查工作。通过调查摸底，确认 2010 年需开展专项整治的村级小餐饮店共 115 家。四是统一村级小餐饮整治标准。根据村级小餐饮店的实际情况，进一步统一小餐饮店卫生标准，确保整治工作能做到行之有效、整改到位。五是现场指导，限期整改。卫生监督员与辖区卫生协查员联合开展专项整治，当场制作现场卫生监督整改告知书，要求限期整改，并落实辖区卫生协查员负责督促整改和定期回访。六是督促回访，稳步提升。结合三年整治工作要求，落实专人，定期回访，巩固 08、 09 年的整治成果，加快 2010 年的整治进度。 通过三年整治，我县餐饮卫生面貌有了极大提高，餐饮店卫生设施配 置明显改善、厨房功能布局更趋合理、业主卫生意识明显增强。原有 115家未整规小餐饮经整治后持证率 100%，整规率 100%，量化分级管理实施率 100%，同时创建取得省级示范乡镇 2 个，市级示范乡镇 4 个，市级示范街 2 条，省精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 15 级示范小餐饮店 2 家，市级示范小餐饮店 20 家。 （二）春节期间食品安全整顿工作 制定了春节期间食品安全整顿工作方案，成立了食品安全整顿工作行动领导小组，召开了卫生监督员和 28 家大中型餐饮服务业负责人会议，与餐饮企业签订了食品安全承诺书，督促企业认真开展自查自纠。同时，在全县范围开展了餐饮服务行业 “问题奶粉”、“放心年夜饭”和“食品添加剂”的专项检查。从 2 月 1 日 22 日，共出动卫生监督人员及卫生协查员 360 人次，检查餐饮单位 554 家，未查获问题奶粉。通过整顿，消除了部分食品安全隐患，确保了春节期间 12000 余人“年夜饭”的安全。 （三）“地沟油及一次性筷子”专项检查 共检查了 120 家餐饮单位和 31 家学校食堂，未发现采购和使用“地沟油”等问题。从检查情况来看，大型餐饮单位和学校食堂使用的食用油均为定型包装，能现场提供采购索票索证、进货验收和台账登记等资料。大部分小餐饮店使用为定型包装食用油，存在的共性 问题是食用油进货索证和台账记录不齐全。部分大型餐饮店提供了与废弃油收购部签订的合同外，其他餐饮单位均答复为养猪专业户收购，但不能提供与对方的合同。一次性筷子为一部分小餐饮店使用，均为*本地企业生产，均未索取检验证明。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 15 （四）“五一”及世博会期间安保工作 为确保双节期间市民和各地游客的饮食安全，专门制定了工作方案，成立了安全保障领导小组。通过节前组织农家乐业主培训和上门监督指导、节中巡回监督检查，发放节日期间食品安全告知书等方式，保障辖区餐饮食品的安全。五一期间，共出动卫生监督人员及卫生协查员 142 人 次，累计监督检查经营单位 172 户，参与重大活动保障 3 起，保障人数 2300 余人。 （五）学校食品安全监管工作 1、学校食堂量化分级管理复评工作。会同教育局对 2009 年全县 87家学校食堂实施量化分级管理工作进行了复评检查，其中 10 家 A 级食堂、 41 家 B 级食堂、 36 家 C 级食堂，对存在的问题及时提出整改要求，并加强回访督查。 2、春秋季开学期间学校卫生专项检查。春秋季开学期间，会同县教育局联合开展了专项督查，共检查学校及幼托机构124 所，监督检查覆盖率 100%，责令限期整改 17 家，落实专人对整改落实情况进行了回访。 3、 B 级学校食堂实施“ 1+1”管理。根据实施方案要求，在全县 41 家 B 级学校食堂推行实施“五常法”管理，通过培训动员、现场观摩、实地指导、落实整改、自查完善等步骤，有序推进了学校“ 1+1”管理工作实施，提高了 B 级学校食堂的食品安全管理水平。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 15 4、新、改、扩建学校及幼托机构食堂现场指导。今年来，县卫生监督所已对 5 所申报新、改、扩建的学校及幼托机构食堂进行了图纸审核和现场指导，提前介入指导，确保学校及幼托机构食堂按规范流程要求设计施工。 5中高考保障。中高考期间，派出卫生监督员对 6 家承担“两考”的学校食堂和 5 家提供食宿的宾馆饭店及 8 家中考考点学校进行现场监督和指导。重点对餐具消毒、食品原料采购、加工和供应全过程进行监督和指导，并开展蔬菜农药残留量检测和食品中心温度测试，确保供应的食品安全。 6、重点学校事前监督指导。针对 *高级中学连续二年发生“诺如病毒”感染性腹泻事件，卫生部门提前介入监督指导，在安高开学前，卫生监督和疾控人员联合对安高传染病防控工作进行了专项检查和指导，以防止类似事件的再次发生。 （六）企业食堂专项整治工作 根据市、县政府关于工矿企业食堂整治方案要求，今年开展50就餐企业食堂的专项整 治工作，确定治理企业食堂15 家。整治前， 15 家企业食堂中持卫生许可证 6 家，持证率仅 25%，从业人员 42 名，持健康培训合格证 23 名，持证率 %，卫生状况普遍较差。整治后，全县 15 家目标企业食堂全部持有卫生许可证，持证率 100%，食堂从业人员计 42 名，全部持有效健康培训证，持证率 100%。通过整治，大部分企精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 15 业食堂功能布局更趋合理，配备了专用消毒、食品留样设施，建立各类卫生管理制度和食品采购台账。 （七）“省级示范文明县城”创建工作 认真制订 2010 年“省级示范文明县城”创建方案，开展了递铺镇城区及周边城郊结合部 餐饮业、建筑工地食堂和农贸市场、公共场所卫生等专项整治。通过责任分区、集中整治和百日行动等创建方式，全力以赴做好递铺镇餐饮单位、公共场所经营单位的卫生检查，做到了持证率 100%，量化分级管理实施率 100%。 三、公共场所卫生监督 全县共有公共场所经营单 937 家（其中住宿业 500 家、沐浴场所 41 家，美容美发场所 302 家、候车场所 1 家，其他 93家），从业人员 2559 人。 结合递铺镇创建省级示范文明县城工作，对递铺镇城区住宿、美容美发、 浴场所等所有公共场所进行了全覆盖的监督检查，要求各公共场所单位特别是 美容美发行业统一配备紫外线和红外线消毒设备，配备皮肤病专用箱及消毒酒精。根据现场量化评分结果，我所对全县 500 家住宿场所和 3 家游泳场所全部进行了量化分级管理，量化分级覆盖率均达到 100%，确定了各场所 2010 年度信誉度等级，其中住宿业 A 级单位 2 家， B 级单位 3 家，其余为均为 C 级单位， 3精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 15 家游泳场所有 1 家为 B 级单位，另两家为 C 级单位。 今年以来，共体检培训公共场所从业人员 1506 人；开展公共场所卫生知识及艾滋病防治知识培训班三期，培训人员160 人。现场检测 206 个点，合格 204 个点，合格率 99%，抽检公用物品 155 份，合格 106 份，合格率 %。同时，积极开展艾滋病防治工作，共检查住宿单位 132 家，发放宣传资料 3000 余份，避孕套 4000 多只。 四、医疗卫生监督 （一）打非工作 2010 年初，县卫生局和县公安局、县工商局、县食品药品监督局联合召开了 *县打非工作协调联席工作会议，落实相关工作，制定了打非方案，建立健全了打非联系工作网络。同时，在设立了公安驻卫生监督联络室，启用了省局无证行医黑名单信息平台，加强了信息互通和共享。今年来，监督所组织对 *县经济开发区城南社区乌巢自然村、芝里社区、吉庆桥、三友社区、桐山桥等城 乡结合部非法行医 7 个窝点进行了回访，回访情况总体良好。今年共处理非法行医投诉举报 10 起，立案查处 6 起，其中与公安、药监部门联合检查 5起，涉及非法出租而移送给工商部门 1 起。 （二）中小医疗机构依法执业分级监管工作。 本年度分别对辖区 170 家医疗机构进行了医疗机构执业许可证校验、人员资质、执业范围等多项内容的监督检查，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 15 同时按照浙江省中小医疗机构依法执业分级监管要求，对本县 120 户中小医疗机构实行依法执业分级监管工作，实施率为 80%，分级监管评定结果为：规范级 25 户，合格级 80 户，不合格级 15 户。对检查中发现 的违法行为严肃处理，共警告 15 家，责令改正 35 家，罚款 21 家，罚款金额 22000 元，没收违法所得元。 （三）消毒产品经营企业检查工作 共检查 9 家药品经营企业和 1 家消毒产品生产企业，检查消毒产品共 70 种，发现 15 种涉嫌在标签、说明书中宣传疾病预防、治疗功能的消毒产品，并对其销售经营单位下发卫生监督意见书要求立即改正，将违法消毒产品撤柜。会同市卫生监督所、县疾控中心对消毒产品生产企业的空气、从业人员手、工作台面等项目进行监督检测，经检测除 1 家单位紫外线强度不符合要求外，其余项目均符合要求。同时，对我县药店、商 场、配镜店、医疗器械经销店等消毒产品经营单位负责人或相关管理人员进行培训，共培训人员 124 人。 （四）医疗机构消毒监督检测 按照医疗废物处置专项监督检查方案，制定了本县辖区内二级以上综合医院、县疾控预防控制机构、社区卫生服务中心医疗废物分类收集、集中处置等工作进行评估，共监督 35户，监督率 100%，其中规范级 21 家，不规范级 14 家，合格精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 15 率为 60%。 五、职业卫生监督 （一）粉尘与高毒物品危害治理工作 根据县卫生局、劳动和社会保障局及总工会（以下简称三部门）联合下发 *县粉尘与高毒物品危害治理专项行动方案（安卫 2009 179 号）文件要求，认真组织开展了专项治理工作。 据统计，截止 2010 年 9 月 25 日，共有 203 家治理企业组织了 4403名劳动者参加了职业健康检查和职业卫生知识培训；职业禁忌调离 50 名劳动者，疑似职业病人 7 人（其中 1 名被诊断为职业中毒）； 203 家企业完成了职业病危害网上申报， 48 家企业完成了作业场所职业病危害因素检测评价，共检测 823 个作业点，合格率 %； 203 家企业建立了职业卫生管理台账，作业场所悬挂了职业病危害信息牌，签订了职业病防治责任承诺书，完成了工伤保险。 粉尘与高毒危害专项行动 以来，共立案查处 6 起，其中 2 起是违反职业健康监护管理案、 1 起是造成劳动者严重职业健康损害案，当场处罚 3 起（警告并限期 3 家石英粉加工企业治理达标），共计罚款 24 万元。 （二）放射防护重点监督检查 全县 27 家放射诊疗机构，均已发放了放射诊疗许可证，66 名放射工作人员均取得了放射工作人员证。根据安卫精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 15 办 201012 号关于开展放射诊疗许可证校验工作的通知，对辖区放射诊疗许可证进行了校验，并建立一户一档。 六、生活饮用水卫生监督 全县共有集中式供水单位 5 家（其中 A 级单位 1 家、 B 级单位 2 家、 C 级 2 家） ，从业人员 70 名，二次供水单位 13 家，从业人员 13 名。截止 10 月份，共监督检查供水单位 29 户次，共监测水源水 15 件；监测出厂水 16 件，合格 13 件，合格率为；监测管网水 130 件，合格 113 件，合格率为。监测二次供水 1 件，合格 1 件，合格率 100。 切实做好 2010 年上海世博会期间及重大活动的生活饮用水安全管理工作。一是制定下发了关于加强世博期间我县生活饮用水安全保障工作的通知（安卫监【 2010】 18 号）文件，要求各集中式供水和二次供水单位加强内部管理工作，自查自纠，完善应急预案和措施，提高保障能力。 二是开展对重点供水单位的监督检查。分别对 5 家集中式供水单位和3 家水厂的水源地进行了检查指导，每月对供水单位出厂水及管网水进行抽检监测，对存在的问题及时提出整改要求，确保供水安全。 七、化妆品卫生监督 基本情况：全县化妆品专营店 15 家，从业人员 28 人， 10 家化妆品经营单位建立了档案，使用一次性客用化妆品的宾馆精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 15 33 家。 今年制定了 *县 2010 年化妆品监督检查实施方案，全面落实 2010 年辖区化妆品卫生监督工作。认真开展经营单位化妆品卫生检查，抽查化妆品经营单位 10 家，检查了 15 批次的化妆品，重点检查化妆品的 标签、标识、说明书是否宣传疗效、是否使用医疗术语、是否注有适应症等，国产特殊用途化妆品和进口化妆品是否有卫生部有效批准文号（备案凭证）。配合市所开展农村儿童化妆品抽检工作。 八、卫生行政许可 今年共受理卫生许可 1439 件（其中食品卫生许可 969 件，公共场所卫生许可 470 件）。新发餐饮服务许可证 941 户、公共场所卫生许可证 463 户、放射诊疗许可证 1 户；食品类健康证 14613 份、公共场所类健康证 1506 份；预防性图审18 户；参加现场查勘 952 家次。 同时，根据上级部门要求，整理归类卫生行政许可程序、公示、现场审 核等制度的建立并严格执行，对本年度的卫生行政许可管理办证资料按许可稽查的要求进行了整理装订，并按文件要求进行自查并上报总结。 九、明年工作思路 2011 年是“十二五计划”深入实践科学发展观、实现全面建设小康社会承前启后的第一年。为此，我所将继续深入实践科学发展观，立足我县实际，结合卫生监督发展的变化趋势，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 15 提出如下工作思路： 2010 年主要任务是加强三个建设，完成重点工作任务。 （一）加强作风建设 继续开展“服务人民健康、争做卫生先锋”创先争优活动，深入学习科学发展观，不断提高卫生监督员的政治思想素质；抓好卫 生监督队伍建设，适时推行轮岗交流，加强学习培训，注重对年轻同志的培养教育要求；完善内部管理和激励机制，明确工作目标，提高服务经济能力，营造积极、和谐、有序的工作氛围。 （二）加强卫生监督体系建设 积极做好单位参照公务员管理工作，完成各项参公流程；规范分所管理，提高基层监管效率；强化县所与分所统筹协调，提高整体工作效能；加强职能科室、分所对乡镇卫生监督协查指导培训工作，提升责任医生协查能力；加强对乡镇的进度管理和档案管理要求，规范基层监督协查运转机制，完善乡镇协查考核目标内容，提高对公共卫生保障和突发事件的应 对处置能力。 （三）加强执法能力建设 注重综合执法和部门协调，及时处理难点、热点监管问题；突出不同领域的监管方式，加强对学校食堂、大中型餐饮和公共场所等重点单位的监管，从严查处违法行为；对小餐饮精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 15 和小公共场所等加强指导教育，查处拒不改正的经营单位；