县卫生局2006

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 8 县卫生局 2006 “依法治国，建设社会主义法治国家”是党的治国方针。“五五”普法教育活动开展以来，在上级领导和相关部门的指导和大力支持下，我局坚持科学发展观，认真贯彻依法治国方略，紧紧围绕依法治国、“五五”普法五年规划的要求，从强化组织领导入手，增强了医务工作人员的法制观念，促进卫生系统法制化管理水平不断提高，确保我县“十一五”规划依法实施。通过学习教育，提高了我县卫生系统干部职工、医务人员的认识，坚持抓落实求实效，法律意识不断增强。现将县卫生局“五五”普法工作情况总结如下： 一、领导重视，组织健 全，切实加强对依法治理工作的领导 紧密结合卫生工作重点，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法制实践相结合，自觉地把“五五”普法依法治理工作列入重要议事日程，做到年度有规划和实施计划，半年有小结，年终有总结。县卫生局每年定期召开“五五”普法为专题内容的会议，研究部署和实施工作计划，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导，卫生局成立了依法治理领导小组，局长、书记亲自担任组长，领导小组下设办公室，负责普法教育，分析季度普法教育依法治理工作的形势，传达上级 精神，布置下季度任务等依法治理日常工作，做到精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 8 “两个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位，由一名副局长兼任办公室主任，配备了 4 名兼职工作人员，形成了普法教育依法治理的骨干队伍，健全了局、股两级普法网络，做到事事有专人负责，确保落到实处；二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡其普法办购买的普法教材，均能做到人手一册。我们总是确保足额到位，每年自编下发普法依法治理材料近 2000 份，保证了全系统职工学法之需，有 效地提高了干部职工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，为加强普法教育依法治理提供了条件，进一步强化了医院管理，使我县卫生系统出现了安定团结、稳步发展的大好局面，两个效益同步增长， 2009 年，我县被评为南宁市新型农村合作医疗工作先进县。 二、广泛宣传，形式多样，深入持久地开展普法教育 2006 年以来，通过召开局干部职工大会、各医疗卫生单位主要领导会、中层干部会广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育，人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实 行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行，对维护社会稳定，建立和谐社会、保障国家长治久安，具有极其重要的战略意义。特别是整顿和规范市场经济秩序相关精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 8 的法律法规，围绕解决群众反映的“看病难、看病贵”问题，开展以深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，加强疾病控制和预防保健，打击非法行医专项整治等工作为重点的法制宣传教育，切实维护医疗服务秩序，通过法制宣传教育为公共卫生事业的发展营造良好的法治环境。形成遵守法律、崇尚法制、依法办事的社会风尚，预防和减少违法犯罪，促进卫生事业进步发 展。 众所周知，实施依法治理方略，普法是基础。卫生局在制订政治理论学习计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。局领导班子带头组织学习，班子成员自学“五五”普法干部读本，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理局务工作的法律意识，提高依法办事的能力。并将普法学习贯穿于股室每月四次的政治学习中。特别是针对与医疗活动密切相关的法律条例，并对参学人员组织考试，做到人人参与，人人合格。 局“五五”普法领导小组先后 10 多次组织中层干部、各医疗卫生单位主要领导、分管领导、局党委所辖各党支部书记、支委、党员 代表会议，由组长、副组长组织了刑法修正案（五）、公务员法、公证法、公司法、证券法、治安管理处罚法、个人所得税法、归侨侨眷权益保护法及其实施办法、妇女权益保障法、重大动物疫情精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 8 应急条例、直销管理条例、铁路运输安全保护条例、艾滋法防治条例、物权法、各级人民代表大会常务委员会监督法、农产品质量安全法、反洗钱法护照法、海关法、审计法、畜牧法、义务教育法、银行业监督管理法、药品管理法、执业医师法、医疗事故处理条例、 传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法、全国救灾防病预案、 突发公共卫生事件预案、公共场所卫生管理条例、医疗废弃物管理条例、医疗卫生机构医疗废弃物管理办法、医疗废弃物管理行政处罚办法、医院感染管理规范（试行）、医院消毒技术规范、消毒管理办法、医院污水处理办法、处方管理办法（试行）、病历书写规范等法律、法规、条例的学习教育。举办了 10 次专题学习讲座，对全县卫生系统职工分批进行法律法规教育，参加人数达 1000多人次，参加学习率达 100%。先后出版 5 期宣传专栏， 3 次动员大会，组织各医疗卫生单位学习相关法律法规。每年组织全体干部职工参加考试，参考率为 100%，合格率 100%。另外，局副科以上领导参加了县司法部门组织的学法培训考试。并先后多次邀请县纪检委、检察院、上级部门有关领导、专家到我局进行法律法规讲座和党课教育。 三、完善制度，严格奖惩，确保依法管理各项措施顺利精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 8 落实 我们认真组织制订了“五五”普法五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施，将普法工作纳入局的重要议事日程，并作为三个文明建设 的重要组成部分，与各项工作同规划、同落实、同考核，保证将卫生局不折不扣地执行卫生部、自治区、市卫生厅（局）规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了“五五”普法学习培训制度、“医院管理年”实施方案、创建医德医风示范医院、消防安全教育培训制度、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、安全生产隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等规章制度以及各类人员岗位职责，深入开展学习实践科学发展观活动，认真开展“加强党风廉政建设，反腐败拒贿赂”主题警示教育活动，加强反腐倡廉教育 ，强化行政行为监督，建立和完善卫生执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议制，提高行政效能，鼓励公民积极参与公共卫生事务管理，实现了制度管人的目标。 层层落实普法教育依法治理工作责任制，每年年初，卫生局与各医疗卫生单位签订综合目标责任制时，将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容，并以责任书的形式与各医疗卫生单位签订责任书，股室与个人签订责任书，形精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 8 成一级抓一级，一级向一级负责的局面，有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。局领导平时注重学习法律法规，自觉运用法纪知识指导各自的行 政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件。 四、精心组织，狠抓落实，切实做好社会治安综合治理工作 1、维护社会稳定，保障国家长治久安，精心组织狠抓落实。县卫生局在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。围绕卫生工作的重点，结合本行业存在的突出问题和社会关注的难点、热点问题，深入开展卫生行业专项治理和专项检查，打击药品购销领域的违法行为，预防和减少医患矛盾。通过开展“转变干部作风，加强机关效能建设”活动，完善了卫生行风监督制，热点问题公示制 、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员，组织民主测评行风、召开病员座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制度等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。同时认真开展医疗安全整治工作，各医疗卫生单位切实把医疗安全工作作为当前一项重要工作来抓，力求将医疗安全整治工作落到实处，消除安精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 8 全事故隐患，两年多来，没有发生一起安全事故。 2、优化服务环境，规范服务言行 。按照县委、县人民政府的工作部署，我局根据提高机关效能，加强机关管理，加强机关的廉政勤政建设，树立勤政、廉洁、务实、高效的机关新形象的目标要求，通过建立首问责任制、一次性告知制度、限时服务制度、政务公开制度、党风廉政建设责任制度、失职追究制度、社会监督制度等各项制度，提高了机关工作人员的整体业务素质和行政管理水平，切实加强了机关作风建设，增强服务意识，提高工作效率，收到了良好的效果。我们还通过在各医疗卫生单位开展“诚信医院”、继续深入开展医院管理年活动和创建医德医风示范医院活动 和继续深入开展治理商业贿赂专 项工作。为了做好自查自纠工作，我局先后制定下发了 卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案、 治理商业贿赂专项工作自查自纠阶段工作要点、关于组织开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠的工作方案、 卫生系统内部财务管理办法等文件，通过一系列的活动不断提高医务人员职业道德。“进一步规范医务人员的职业信用行为，改进医疗服务，提高医疗服务质量和服务水平，提高卫生行业社会信誉度，更好地维护病人的健康权益”上，并以“依法执业，保障医疗安全；坚持合理检查、合理用药、合理治疗；控制医疗费用，减轻病人 负担；增进医患沟通，改善服务态度；加强医德医风建精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 8 设，纠正行业不正之风，提高综合满意度”为重点内容，制定了具体的创建活动实施方案。 2006、 2007 年，市九