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文档简介
中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 1 ISMS簡介與法規案例說明 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 2 ISMS簡介 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 3 ISO 簡介 ISO 為【 國際標準組織 】之簡稱。 ISO 組織成立與沿革簡介。 1) ISO 9000 品質管理系統。 2) ISO 14000環境管理系統。 3) OHSAS 18000(TOSHMS)職安衛管理系統 4) ISO 20000資訊服務管理系統。 5) ISO 27000資訊 安全管理系統。 強調目標管理、客戶導向、流程導向。 未來之發展走向 整合 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 4 ISO 標準-家族之架構 2 0 0 3 前後 BS 7799-1 BS 7799-2 ISO 17799-1 ISO 17799-2 CNS 17800 ISO 10011-1 ISO 10011-2 ISO 27001 ISO 27002 ISO 19011 ISO 17799 2 0 0 5 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 5 尤重【持續改善】喔! 1. 說、寫、做完全一致。 2. 全員參與、榮辱與共、無人可置身事外。 3. 防範未然、強調預防、未雨綢繆。 4. 由下而上,將現有資源重新整合。 5. 不用文過飾非,有錯可改,人性化管理。 6. Remark: 持續改善 的小撇步 一致性 社會性 實踐性 差異性 理想性 IS0 的五大精神 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 6 資訊安全管理系統認證簡史 1990年:世界經濟合作開發組織(OECD)轄下之資 訊、電腦與通訊政策組織開始草擬資訊系統安全指導 綱要。 1992年:OECD於1992年11月26日正式通過資訊系 統安全指導綱要。 1993年:英國工業與貿易部頒布:資訊安全管理實 務準則。 1995年:英國訂定資訊安全管理實務準則之國家 標準BS 7799第一部分,並提交國際標準組織( International Organization for Standardization ,簡 稱ISO)成為ISO DIS14980。 1996年:BS 7799(Part )提交國際標準組織(ISO)審 議,沒有通過成為ISO標準之要求。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 7 1998年:英國公布BS 7799(Part-2) 資訊安全管理 規範並為資訊安全管理認證之依據。 2000年:增修後之7799(Part-1)於2000年12月1日通過 ISO審議,成為ISO/IEC 17799國際標準。 7799(Part-2) 2002 年12 月5 日未通過審議,我國經濟 部標準檢驗局分別基於ISO/IEC 17799 與BS 7799 -2 ,發布國家標準CNS 17799及CNS 17800。 2005年6月15日,ISO/IEC 17799:2005(E)正式發行 。ISO於ISO/IEC 17799:2005(E)之前言敘明於2007 年將發行ISMS的27000標準系列。 ISO/IEC 17799:2005(E)將由ISO/IEC 27000系列取 代。 2005年10月15日ISO/ IEC 27001與ISO/ IEC 27002正 式發行。 資訊安全管理系統認證簡史(二) 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 8 資訊科技與資訊安全之演進 資訊科技從1960年代才算正式開始。80年代初電腦還 在較封閉的環境中由少數人操作,安全風險低。 80年代開始普及的個人電腦並未考慮存取控制,而且 軟碟經常交換使用,資訊安全事件開始浮現。 90年代網際網路蓬勃發展,也為病毒與駭客提供絕佳 的攻擊管道。 2000年之後,隨著電子商務蓬勃發展,攻擊電腦或網 路的目的也從惡作劇轉變為非法利益之取得。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 9 資訊的定義 資訊是一種資產, 就像其他的重要資產一樣, 對組織具有價值, 因此需要受到適當的保護。 資訊可以許多的形式存在,可以書寫或列印於紙 上,儲存在電子儲存媒體上,以郵寄或電子儲存 傳輸,顯示於影片上或在對話中說出。 不管資訊的形式是什麼,或者共用或儲存的方式 是什麼,都應該受到適當的保護。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 10 資訊安全之目的 資訊安全之目的就是在保護資訊資產(即 指資訊紀錄、電腦系統、實體設施設備 、人員與服務等五大類資訊資產)之機密 性、完整性、可用性與該資產之威脅、脆 弱? Confidentiality、Integrity、Availability 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 11 我們要保護的重點是什麼? 資訊紀錄 包括電子紀錄(資料庫、資料檔等)、儲存媒 體(磁帶、磁碟片、光碟片等)與書面紀錄(系 統規劃與設計文件、使用與操作手冊、契約、制 度文件與維護記錄等)。 電腦系統 包括電腦作業系統、應用系統(專屬特殊用途 )、工具軟體(單一功能)及套裝軟體(多功能 用途或通用功能)。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 12 我們要保護的重點是什麼?(續) 實體設施與設備 設施 包括辦公區與管制區。 設備 電腦、伺服器、終端機、筆記型電腦、個人電腦、列表 機、燒錄機等。 通訊設備 集線器、路由器、網路交換機、傳輸線路、數據機(卡) 等。 其它設備 空調設備、媒體儲存櫃、門禁設備等。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 13 我們要保護的重點是什麼? (續) 人員 內部人員:正式、約、聘僱與臨時人員。 外部人員: 相關業務之承包商與第三方使用者。 服務 包括網路、空調、電力(不斷電系統)、消防等周 邊服務項目。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 14 資訊安全脆弱性 環境和基礎結構 1.1 缺乏建築物、門、窗等實體的保護 (可能會被利用威脅 例:失竊的威脅) 。 1.2 建築物、房間等實體進出控制的不足或不小心之疏忽 ( 可能會被利用的威脅例:故意損害的威脅) 。 1.3 不穩定的電源 (可能會被利用的威脅例:電源波動的威 脅) 。 1.4 位於容易淹水的區域 (可能會被利用的威脅例:淹水的 威脅) 。 硬體 2.1 缺少定期置換機制 (可能會被利用的威脅例:儲存媒介 劣化的威脅)。 2.2 電壓容易變動 (可能會被利用的威脅例:電源波動的威 脅) 。 2.3 溫度容易變動 (可能會被利用的威脅例:極端溫度的威 脅) 。 2.4 容易潮濕、有灰塵 (可能會被利用的威脅例:灰塵的威 脅) 。 2.5 對於電磁輻射敏感 (可能會被利用的威脅例:電磁輻射 的威脅) 。 2.6 儲存媒介維護不夠/安裝失敗 (可能會被利用的威脅例 :錯誤之維護威脅) 。 2.7 缺乏有效的組態變更控制 (可能會被利用的威脅例:操 作人員執行錯誤的威脅) 。 資料來源 : ISO/IEC TR 13335-3:1998(E) , Annex D. 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 15 3.軟體 3.1 開發者的規範不清楚或不完整。(可能會被利用的威脅例:軟體失能的威脅) 3.2 沒有軟體測試或軟體測試不足。(可能會被利用的威脅例:未經授權使用者使用軟體的 威脅) 3.3 複雜的使用者介面。 (可能會被利用的威脅例:操作人員執行錯誤的威脅) 3.4 識別與鑑別(像是使用者鑑別)機制的不足。(可能會被利用的威脅例:偽裝使用者身分 的威脅) 3.5 缺乏稽核軌跡。(可能會被利用的威脅例:在未經授權的方式下使用軟體的威脅) 3.6 軟體的瑕疵。(可能會被利用的威脅例:未經授權的使用者使用軟體的威脅) 3.7 密碼表保護不足。(可能會被利用的威脅例:偽裝使用者身分的威脅) 3.8 密碼管理不足(易猜到密碼、未清除不應儲存的密碼、變更密碼的頻率不足)。 (可能會被利用的威脅例:偽裝合法使用者身分的威脅) 3.9 存取權限指派錯誤。(可能會被利用的威脅例:未經授權下使用軟體的威脅) 3.10 未控制軟體的使用和下載。(可能會被利用的威脅例:惡意軟體的威脅) 3.11 離開工作站時沒有”登出”。(可能會被利用的威脅例:未經授權的使用者使用資訊資源 的威脅) 3.12 缺乏有效變更控制的管理。(可能會被利用的威脅例:軟體失能的威脅) 3.13 缺乏文件。(可能會被利用的威脅例:操作人員執行錯誤的威脅) 3.14 缺乏複製備份。(可能會被利用的威脅例:惡意軟體或火災的威脅) 3.15 沒有適當刪除就處置或重覆使用儲存媒介。(可能會被利用的威脅例:未經授權的使用 者使用資訊資源的威脅) 資訊安全脆弱性 資料來源 : ISO/IEC TR 13335-3:1998(E) , Annex D. 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 16 4. 通訊 4.1 未保護通訊線路 (可能會被利用的威脅例:竊聽的威 脅) 。 4.2 缺乏連線電纜 (可能會被利用的威脅例:通訊滲透的 威脅) 。 4.3 缺乏傳送者與接收者的識別與鑑別 (可能會被利用的 威脅例:偽裝合法使 用者身分的威脅) 。 4.4 未保護的密碼傳輸 (可能會被利用的威脅例:未經授 權使用者的網路存取 的威脅) 。 4.5 缺乏傳送或接收訊息的證據 (可能會被利用的威脅例 :否認的威脅) 。 4.6 撥號線路 (可能會被利用的威脅例:未經授權使用者 的經由網路存取資訊 資源的威脅) 。 4.7 未保護敏感性資料的傳輸 (可能會被利用的威脅例: 竊聽的威脅) 。 4.8 網路管理不足(彈性的群眾) (可能會被利用的威脅例 :流量超過負載的威 脅) 。 4.9 未保護公共網路的連接 (可能會被利用的威脅例:未 經授權使用者使用資 訊資源的威脅) 。 資訊安全脆弱性 資料來源 : ISO/IEC TR 13335-3:1998(E) , Annex D. 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 17 5.文件 5.1 儲存文件保護不足 (可能會被利用的威脅例:失竊的威脅) 。 5.2 缺乏小心地處置 (可能會被利用的威脅例:失竊的威脅) 。 5.3 未控制複製 (可能會被利用的威脅例:失竊的威脅) 。 6.人員 6.1 人員的不足(可能會被利用的威脅例:員工不足的威脅) 。 6.2 沒有適當管理在外工作的員工 (可能會被利用的威脅例:失竊的威脅) 。 6.3 安全訓練不足 (可能會被利用的威脅例:員工操作錯誤的威脅) 。 6.4 缺乏安全察覺 (可能會被利用的威脅例:使用者執行錯誤的威脅) 。 6.5 不正確的使用軟體和硬體 (可能會被利用的威脅例:員工操作錯誤的威脅) 。 6.6 缺乏監督機構 (可能會被利用的威脅例:在未經合法授權的方式下使用資訊資源 的威脅) 。 6.7 缺乏正確使用資訊媒體和訊息的政策 (可能會被利用的威脅例:未經合法授權的使 用網路設備的威脅) 。 6.8 招募程序不足 (可能會被利用的威脅例:刻意損害的威脅) 。 7.一般的應用弱點 7.1 單點失效 (可能會被利用的威脅例:通訊服務失效的威脅) 。 7.2 維護回應服務不足 (可能會被利用的威脅例:硬體失能的威脅) 。 資訊安全脆弱性 資料來源 : ISO/IEC TR 13335-3:1998(E) , Annex D. 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 18 法規案例說明 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 19 壹、電腦與網路犯罪 一、妨害電腦使用 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 20 想惡作劇,擅自把同學選的課給退選了 小心吃上官司! l事件描述【案號:1100】 2009年2月,一名義守大學的女學生,未經同意 情況下,輸入同學的帳號、密碼,替同學退選已 經選好的課,被害人隔天登入才發現,跟學校反 應,校方報警後才發現,竟然是同學惡作劇,雖 然情況不嚴重,但檢方昨天偵查終結,將惡作劇 學生以妨害電腦使用罪起訴,懲罰她。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 21 l事件描述【案號:1100】 開學前,都是大學生選課的尖峰時段,沒想到有 人趁機惡作劇,還吃上官司!2009年2月5日,一 名義守大學女學生,人在瑞芳家中上網,未經同 意,連續輸入5位同學的帳號、密碼登入選課系統 ,看到同學選的一門美食與病菌課程,竟惡 作劇按下退選鍵,隔天其中兩名同學登入, 才發現選好的課不翼而飛! 學校報警後才發現,竟然是同學的傑作,讓 被害的學生無法置信!其實,鑄下大錯女學生也 很後悔,對於造成同學困擾,十分過意不去,也 對她本人造成一定的影響,不過檢方還是以妨害 電腦使用罪,將女學生起訴。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 22 l法律意見 事實上好幾年前,銘傳大學也有學生因為和同學 吵架,擅自上網竄改同學的選課表,還有男學生 自以為是駭客,把不順眼的同學課程和成績修改 ,害他無故被當,這兩起案件都被警方函送,所 以,別以為一時好玩,換來快感,小心惹上官司 。 為因應網路入侵型犯罪,我國於民國 92年通過刑 法第三十六章妨害電腦使用罪章,將包括無 故入侵、無故取得刪除變更電磁紀錄、無故干擾 電腦系統、與製作專供犯罪電腦程式等四種犯罪 型態納入刑罰規範。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 23 本案事實中,未經當事人同意,輸入同學帳號與 密碼登錄網站之行為,已明顯觸犯刑法第 358條 入侵電腦罪,得處三年以下有期徒刑、拘役或科 或併科十萬元以下罰金。 而其刪除、變更同學的個人網頁資料之行為,可 該當同法第 359條無故取得、刪除或變更他人電 腦或其相關設備之電磁紀錄罪,得處五年以下有 期徒刑、拘役或科或併科二十萬元以下罰金。 兩罪數罪並罰,就周女入侵網站進行破壞之行為 ,即可能被處以高達八年的有期徒刑,併科高達 三十萬元的罰金。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 24 你的無名小站,被無名氏竄改資料了嗎? l事件描述【案號:1101】 周女與羅女原係好友,因細故心生嫌隙,周女先 後二次未經羅女同意,使用其帳號、密碼登錄羅 女在無名小站所申請的網站,刪除、變更網頁內 容,且刊登不堪入目的描述與援交訊息,供不特 定人上網瀏覽。羅女發現後報警處理,然已嚴重 損及其名譽。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 25 l法律意見 隨著網路的高度發展,民眾對網路的依賴性愈來 愈深,各種傳統或新興的犯罪態樣相繼發生於網 路空間中。 特別是網路具有散布迅速與可匿名性之特性,其 無遠弗屆的影響力,也讓各類犯罪的影響層面擴 大,讓現行法令以及執法單位面臨巨大的挑戰。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 26 為因應網路入侵型犯罪,我國於民國 92年通過刑 法第三十六章妨害電腦使用罪章,將包括無 故入侵、無故取得刪除變更電磁紀錄、無故干擾 電腦系統、與製作專供犯罪電腦程式等四種犯罪 型態納入刑罰規範。 本案事實中,周女未經羅女同意,輸入羅女帳號 與密碼登錄網站之行為,已明顯觸犯刑法第 358 條入侵電腦罪,得處三年以下有期徒刑、拘役或 科或併科十萬元以下罰金。 而其刪除、變更羅女個人網頁資料之行為,可該 當同法第 359條無故取得、刪除或變更他人電腦 或其相關設備之電磁紀錄罪,得處五年以下有期 徒刑、拘役或科或併科二十萬元以下罰金。 兩罪數罪並罰,就周女入侵網站進行破壞之行為 ,即可能被處以高達八年的有期徒刑。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 27 除此之外,周女為損害羅女名譽目的,刊登毀謗 羅女之描述與援交訊息,可另成立刑法第 310條 第 2項的加重誹謗罪,依法得處二年以下有期徒 刑、拘役或一千元以下罰金。 在網路虛擬空間中,帳號與密碼成為識別個人身 分的重要憑據。 雖然當事人事後得以法律途徑尋求救濟,但類似 妨害名譽行為,其透過網路所造成的損害實無法 具體評估。 類似案例另常見於親密愛人共用帳號與密碼,其 後因故分手而報復。 所有網路使用者宜明瞭於此,妥善保管自己的帳 號與密碼,以免造成遺憾。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 28 用垃圾郵件駭對手只為搶生意 l事件描述【案號:1102】 2004年在高雄發生一件兩家距離五十公尺的網咖 為搶客源,利用電腦長才而攻擊對方網路系統之 案例。 為另一家網咖系統架設時之工程師,其後自行創 業,為了搶客人而扮演電腦駭客,利用寄發大量 垃圾郵件手法,意圖癱瘓競爭對手的網路系統, 讓其網路傳輸速度變慢,進而影響其生意。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 29 l法律意見 本案行為人藉由在一段時間內消耗網站對外頻寬資源 ,使得頻寬流量擁塞而無法正常提供相關網路服務的 一種攻擊方式,又稱為阻絕服務(Denial-of- Service,簡稱 DoS)攻擊。 阻絶服務攻擊並不以篡改或竊取主機資料為目的,而 是癱瘓系統主機使之無法正常運作。 由於一般網路系統的系統資源(例如記憶體、磁碟空間 以及網路頻寬等)有限,有心人士可以根據部分網路系 統或相關通信協定設計或實作上的漏洞,在短暫時間 內透過傳送大量且密集的封包至特定網站,使該網站 無法立即處理這些封包而導致癱瘓,讓正常用戶無法 連上該網站而被阻絕在外。 這種攻擊對網站設備本身而言並不具破壞性,只是造 成系統無法即時處理所傳送的大量指令而停滯或當機 。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 30 為嚇阻此類阻絶式攻擊事件的發生,我國於增訂 刑法第36章妨礙電腦使用罪章時,特別加入第 360 條,無故干擾他人電腦與相關設備罪。 若無故以電腦程式或其他電磁方式干擾他人電腦 或其相關設備,致生損害於公眾或他人者,依本 罪之規定,得處三年以下有期徒刑、拘役或科或 併科十萬元以下罰金。 本案中的網咖店老闆為了搶生意,故意透過傳送 大量垃圾郵件方式,試圖癱瘓競爭對手網路之行 為,即可能觸犯本條規定。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 31 下載新版 MSN?當心變成殭屍電腦 l事件描述【案號:1103】 2006年 1月出現了一種蘭迪斯變種 F病毒 (Backdoor.Landis.f),它偽裝成流行的網上聊天 工具 MSN 8.0的測試版本,自動向 MSN上的好 友名單發送 MSN 8.0新版發布的消息,誘騙其他 人點擊隨附網址,該網址指向一個仿冒微軟公司 的下載網站,用戶只要從這個網站下載運行 MSN 8.0測試版,電腦就會中毒,成為遭駭客 得以遠端控制的殭屍電腦,除了可能被盜取個人 隱私資訊外,也可進一步被做為其他犯罪的工具 或跳板。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 32 l法律說明 所謂電腦病毒,在技術上來說,是一種會自 我複製的電腦程式執行檔。 有些電腦病毒於程式被執行時,會破壞檔案資料 、重新格式化電腦硬碟,有些電腦病毒會暗藏指 令,自動運行電腦擁有者所不知道的功能,或竊 取資料,或修改應用程式,干擾整個電腦系統的 運作等等。 就算病毒未發作,它也可能佔據電腦系統中的記 憶體空間,並尋找機會自行繁殖複製,使電腦運 算變得遲緩。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 33 近年來透過資安教育的宣導與資安軟體廠商在技 術方面的努力,關於電腦病毒感染造成大規模損 害的新聞已經少見。 目前實務上較具危害性的病毒,為具有後門功能 的智慧型病毒。 這類程式的設計通常具有針對性,或針對特定對 象(如金融服務業或特定的政府機構),或針對 特定系統程式漏洞、應用環境不斷地變種,再搭 配社交工程,利用人性的弱點散布,一般網路使 用者甚難察覺與防範。 而中毒後的電腦,則常被用來當作跳板,作為掩 飾駭客身分或隱藏攻擊來源的屏障。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 34 從法律層面而言,只要當事人能證明因病毒散布而 造成的損害、能確認施放病毒或入侵者身分,均可 以透過法律求償。 我國更為了遏止此類惡性程式的製作,特別於刑法 第 362 條訂有製作專攻犯罪電腦程式罪。 惟病毒或木馬程式的散布,往往透過大量的跳板轉 接,實務上欲發現病毒製作者或入侵者的真實身分 可說相當困難。 而在跳板雙方當事人均可能為受害者的情況下,相 關侵權行為的損害賠償責任更難釐清。 網路環境雖然危機四伏,但也不需因噎廢食。只要 每位網路使用者都能具有資訊安全風險意識,不隨 意開啟、接收或下載來路不明的檔案,並善用資安 工具,定期進行資安防護工作,才可能避免成為別 人犯罪的幫凶,保護自己也保護別人。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 35 自動更新的病毒專攻台灣區 l事件描述【案號:1104】 防毒軟體會自動更新最新的病毒碼,以防止病 毒與惡意程式的攻擊是眾所周知的常識,現在 這樣的動作連病毒也學會了。2006年 1月出現的 新型態巴克雷病毒(W32.Bacalid),在成功入侵電 腦後,會自動連回網路檢視病毒本身有沒有最新 的版本,而後自動上網更新最新的攻擊模式,偽 裝變身以規避掃毒程式。目前似乎只有在台灣地 區以及使用繁體中文的作業系統環境中發現該病 毒蹤跡。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 36 l法律說明 資安防護工作,如同官兵捉強盜,一直以來是與 時間賽跑的工作。 新品種病毒與木馬程式的不斷出現,已讓定期更新程 式碼、根據通報下載補丁程式成為機關(構)網管人 員強化資安防護的例行性工作,然而這樣的安全防護 模式已不足以因應多變的網路環境。 巴克雷病毒的出現,其靈活的變身攻擊模式,凸顯了 機關(構)應對網管人員強化專業的重要性。 概善用市售的防毒軟體固然有助於阻絕病毒,降低損 害發生的可能性,但過份倚賴掃毒程式,卻可能形成 網管工作上的盲點。 例如本案自動更新病毒的發現,實有賴於專業網管人 員對封包流量與連線紀錄檢視時的敏銳度才可能致。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 37 關於連線紀錄的保存議題,目前除了第二類電信 事業管理規則對網路連線服務提供者(Internet Access Provider)有所規範外,並未見於其他法 律。 但為了協助機關(構)做好資安防護工作,仍建 議機關(構)依據自身需求,參考行政院及所 屬各機關資訊安全管理要點,建立機關(構) 的資訊安全紀錄保存與稽核制度,定期或不定期 進行稽核作業,並禁止任意刪除及修改系統中之 稽核紀錄檔案。 其中最重要者,仍是建立機制,強化網管人員之 專業,避免定期或不定期的稽核檢視工作流於表 面而不自知。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 38 Freedom程式讓設計者沒有 freedom l事件描述【案號:1105】 刑事局於 2006年 8月破獲Freedom穿越封鎖 線駭客程式案,嫌犯為知名銀行資訊室電腦工程 師,聲稱純為友人解決電腦被公司設限、上班時 不能上網聊天打發無聊的問題,而撰寫此程 式,不知觸法。 由於此程式著重隱藏及穿透防護功能,被認定是 有攻擊性的木馬程式,警方依妨害電腦使用罪將 他送辦。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 39 l法律說明 企業或機關(構)進行網管的第一步,即是根據使用 者的身分進行權限設定,並分層管理,或藉此限制 特定應用軟體的使用權限,或避免無權限者得以接 取到具有機密或敏感性的資料。 近年來,更由於網路已成為病毒散布、資料外流的 重要管道,有越來越多的企業或機關(構)會對內部 員工的網路應用行為加以設限,會刻意封鎖如 MSN、Skype等即時通訊軟體,或限制電子郵件的 收發,甚至是禁止上網。 即使如此,高階主管的電腦使用權限仍相對比基層 員工高。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 40 本案中的Freedom穿越封鎖線程式,據報載 ,即是利用此分層設限的機制,讓組織內部具有 較高權限主管的電腦(代稱 A)被植入程式後, 其他原本沒有上網權限的電腦(代稱 B)得藉由 已被該程式控管的電腦 A轉介上網,使原有的系 統保護管制措施形同虛設,遂其協助使用者達到 上網之目的。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 41 從技術層面言,此程式的運作涉及到破解電腦保 護措施(刑法第 358條)、植入遠端控制程式( 刑法第 359條)、干擾系統依正常指令運作的穩 定性(刑法第 360條),從而此程式的設計者, 可構成刑法第 362 條之製作專供犯罪電腦程式 罪。 不論是供自己或他人使用,只要對公眾或他人造 成損害時,可處五年以下有期徒刑、拘役或科或 併科二十萬元以下罰金。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 42 簡而言之,當事人不管是為滿足成就感而挑戰、 測試他人設置之資安防護措施,或是單純好奇想 驗證自己製作程式能力,或是想宣洩對社會或組 織的不滿,或如同本案例,僅純粹為自己或親朋 使用之便利而製造具有入侵、破壞、干擾功能之 電腦程式時,應留意這類程式的執行或散布是否 可能對他人或公眾造成損害,否則將有觸法可能 ,程式設計者不可不慎。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 43 壹、電腦與網路犯罪 二、網路犯罪 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 44 網路釣魚,願者上鉤? l案例事實【案號:1201】 2007年 1月有不肖集團以聯 X銀行網站為樣本,製 作與聯 X 銀行首頁相同的網頁,並以該銀行名義 發出數十萬封以銀行系統轉換,重新登錄為標 題的電子郵件,要求銀行用戶點選郵件末隨附的極 相似網址,上網重新確認帳號及個人密碼。當用戶 連上該偽冒網站時,即被植入木馬,竊取個人密碼 及信用資料;歹徒隨後更利用相關資料盜領存款、 盜開支票,甚至複製信用卡詐欺取財。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 45 l法律說明 所謂網路釣魚,英文為 Phishing,與 Fishing發音 相同,主要因為早期是以盜撥電話來詐騙財物,所 以將Phone和Fishing兩字結合為 Phishing 。 現在則是指利用網站連結、電子郵件、即時通訊等 工具,誘騙網友進入與企業或組織網站相似的網頁 ,騙取帳號或是植入木馬程式,更進一步詐取受害 人的財物。 這類犯罪由於具有經濟上的誘因,已迅速成為目前 國內外嚴重的詐欺犯罪態樣。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 46 由於資訊化社會的發展,許多的文字或圖像都已 經電子化,並相當程度足以表示其用意之證明, 法律上即將其擬制為文書,適用文書保護之 相關規定。 以本案為例,行為人以商家名義向不特定多數人 發送電子郵件之行為,即可能構成我國刑法的第 210條偽造準文書罪。 郵件內含偽造首頁及偽冒網址之行為,即可能違 反了著作權法第91條,侵害網頁著作人重製權, 也可能涉及使用他人商標中之文字作為來源之標 識,成立商標法第 62 條的侵害商標權罪。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 47 關於竊取帳號密碼的部分,不論是網友誤入極為 相似的網站而輸入帳號密碼,或行為人透過木馬 程式竊取,有可能成立刑法第 359條取得電磁記 錄罪。 最後,行為人以竊得之帳號、密碼進入銀行網站 ,進而將被害人帳戶內存款轉走之行為,視 行為的階段性,可能成立刑法第 358 條之無故入 侵罪,也可能成立第 339-3條之電腦詐欺罪,分 別為 3年與 7年以下的刑責。 如歹徒用以製作偽卡,可構成刑法第 201-1條的 偽造支付工具罪,可處 1年以上、7年以下有期徒 刑。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 48 網路釣魚詐欺多是利用人性弱點進行誘騙,或要 求收信人及時回覆、或提供虛假網址連結誤導被 害人。 面對層出不窮的犯罪手法,消費者對於網路之應 用要有所警惕,除應定期更新安全防護軟體及更 新瀏覽器漏洞修正外,更要謹慎小心,不要輕信 不明的電子郵件,或隨意點擊廣告連結,並儘可 能注意加註防釣安全標章(Sign-in Seal),以確 保擁有安全的網路使用環境而免於受騙。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 49 色情資訊土石流 l案例事實【案號:1203】 檢警於台北縣偵破一販賣色情光碟案,行為人利 用知名網站成立女友的私房相簿家族網頁, 張貼色情圖片並販售色情光碟,這些色情光碟中 包含賓館、廁所偷拍,甚至還有未滿18歲的幼 幼片。 行為人為了達到宣傳網站的效果,還徵得妻子同 意,將兩人性交的自拍畫面拷貝成色情光碟販售 。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 50 l法律說明 所謂網路色情,指在網際網路上公開張貼或散布 裸露、猥褻或低俗不雅的文字、圖片、聲音、動 畫與性交易資訊。 但何為猥褻?何為低俗不雅?由於憲法保障民眾 的言論自由權,且對猥褻、色情等的認定標準亦 會隨社會發展、風俗變異而有所不同,其界線甚 難釐清。 雖然如此,考量兒童及少年之心智發展未臻成熟 ,國家採取適當管制措施以保護兒童及少年免於 被迫從事任何非法之性活動或性引誘,至為重要 。此亦為聯合國兒童權利公約所宣示普世價值之 基本人權。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 51 本案例首先值得討論者,即為這些色情圖片的來 源取得問題。 如所謂的幼幼片為行為人自行拍攝、製作, 或引誘、媒介使未滿18歲之人被拍攝、製作相關 圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號或其他物 品時,行為人無疑該當兒童及少年性交易防制條 例第 27條之拍攝製造猥褻物品罪,得處六個 月以上五年以下,或一年以上七年以下有期徒刑 。 若其來源係以廁所、賓館偷拍方式取得,涉及無 故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公 開之活動或身體隱私部位者,可構成刑法第 315- 1條之妨害秘密罪,得處三年以下有期徒刑、 拘役或三萬元以下罰金。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 52 若不涉及來源問題,則本案行為人張貼、散布、 播送、公然陳列或販賣色情光碟之行為,另構成 刑法第 235 條之販賣猥褻物品罪,與兒童及少年 性交易防制條例第 28條之散布或販賣姦淫猥褻物 品罪,得處三年以下有期徒刑。 為避免讓未成年人接觸到不該接觸的色情資訊, 我國已於 2004 年 4月 26日公布實施電腦網路 內容分級處理辦法,要求平台提供者與內容提 供者需就其內容標示分級標誌,並設置管理員以 及時發現、及時移除不當資訊。 即便如此,網路過濾和分級制度皆非萬能,仍應 仰賴學校、家庭和社會三方面的配合,建立兒童 及青少年正確的性觀念,才可能有效遏止網路色 情對於兒童及青少年的危害。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 53 轉寄誹謗郵件有罪 l案例事實【案號:1204】 南部某家知名冷飲店一再遭人惡意中傷,在電子 郵件、網路留言版或聊天室上經常發現有詆毀性 的文章,包括該家冷飲店的飲料含有茶精、添 加代糖,吃多會致癌等內容,該公司摘錄 30多 封網路留言及相關轉寄電子郵件後報請台南市刑 大偵辦,警方詢問幾位措辭嚴重且強烈的行為人 到案說明後移送地檢署。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 54 l法律說明 網路是一個匿名的虛擬空間,似乎每個人都可以 在網路上想做什麼就做什麼,也因其具有訊息散 布快速、使用者得匿名的特性,有不少網友誤以 為實體社會的法律、道德或倫理的界線在網路虛 擬空間可以不用遵守而無所顧忌的發表言論,因 此網路上流傳的各種言論內容可謂千奇百怪。 例如早年流傳的某公司所生產的衛生棉會長蟲 或 XX 公司所販售的雞肉為基因雞、 XX 醫院的醫生罔顧人命等等,網友在收到或看到 這樣的訊息或文章後覺得感同身受,或覺得有必 要伸張正義,提醒親友注意,往往不加思索地將 文章再次轉寄出去,殊不知此等行為可能觸犯了 法律。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 55 依目前實務見解,行為人透過網路將涉及妨害 名譽內容的郵件轉寄給大量連絡人時,可被認 定顯有散布於眾的意圖,可構成刑法第 310 條的誹謗罪意圖散布於眾,而指摘或傳述足 以毀損他人名譽之事者,為誹謗罪,處一年以 下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。 又,如果網友為取信於人,隨附說明圖片或文 字並透過網路傳送,此時可成立第 310條第 2項 之加重誹謗罪;即使謠言不是由行為人首先發 表,只要行為人在收到謠言後又轉寄出去,也 可能構成此罪。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 56 建議網友處理這些真假難辨的電子郵件時,在未 經查證前最好不要轉寄予他人,萬一這些消息是 錯誤的,甚至是有心人惡意散布以打擊對手時, 轉寄者也許只是出於好心想提醒親朋好友,卻可 能因此須負擔法律責任。當然,轉寄者或許可以 提出抗辯,表示並沒有犯罪故意,但依照民法第 195條,此等行為若侵害了他人的名譽或信用, 恐怕仍須負起民事損害賠償責任。 網友在轉寄類似郵件時宜謹慎。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 57 恭喜你得標!小心網路劫標客 l案例事實【案號:1205】 台中市有名女子在知名拍賣網站上以 3400元 標得一部中古相機,結標後隔天便收到自稱 是賣主寄發的得標確認電子郵件,便依信中 留下的手機號碼聯絡對方,對方要她將貨款 匯到指定帳戶,即可收到貨品。買家依指示 將錢匯進賣家帳戶後,卻遲未收到商品,再 次與對方聯絡卻無任何回音,直到重新查看 信箱,又發現了真正賣主的確認信後,才知 上了網路劫標客的當。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 58 l法律說明 網路交易自 2005年起遭劫標集團擾亂至今,已 逾4,000件無法偵破,嚴重危害網路交易安全。 近年來網路詐騙案件逐年呈倍數成長,根據警 方的統計,2006 年 1月至 8月,警方受理網路 詐騙案達 4,600 餘件,是 2004 年的兩倍,也超 越了 2005 年的 3,800 件,顯見網路已成為詐騙 集團從事犯罪的新管道。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 59 網路劫標多半是發生在下列情形:劫標客通常會 盯上快結標商品的出價者,等商品結標後,利用 與真賣家極為相似的帳號,或者提供與賣家一模 一樣郵件帳號,佯稱賣方而發給買方得標通知信 ,要求轉帳到某帳戶。 信的內容多半以出國、出差等理由,要求買家儘 早匯款,並強調因此將另外給予折扣。 劫鏢客同時也可能通知買家,稱其因為電話或手 機故障,請買家勿以電話聯絡等,以延遲犯罪被 發現的時間。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 60 從法律觀點,雖然這類犯罪的手法千變萬化, 但其行為可概括論以刑法第 339條之詐欺罪, 意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人 將本人或第三人之物交付,或得財產上不法之 利益者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併 科一千元以下罰金。 網路拍賣雖然便利,但在保障自身權益考量下 ,建議喜好網路拍賣的網友可以選擇見面交 易或貨到付款方式,或選擇利用拍賣網 站提供的交易認證機制,以降低詐騙風險。 若堅持郵寄取貨,建議網友對結標商品頁面的 資訊應多加留意,並於匯款前主動跟賣家聯絡 ,確認收到的匯款資料是否正確無誤,以保護 自身權益 。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 61 虛擬竊盜,實體制裁 l案例事實【案號:1206】 某位19歲的電腦好手,利用網路入侵他人電腦, 取得網友的遊戲帳號、密碼後,以竊取到的帳號 和密碼登入遊戲伺服器,並將他人遊戲角色中所 有的寶物轉移給自己遊戲中的角色。警方循線查 獲後,將該名青少年移送法辦。 l法律說明 網路遊戲玩家因為遊戲中竊取他人的虛擬寶物而 衍生的官司時有所聞。根據內政部警政署偵辦電 腦犯罪案件的成果報告,網路竊盜案件已躍升為 排行榜第一名,其中絕大部分是虛擬寶物的竊盜 案件。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 62 竊取寶物的行為雖然發生在虛擬遊戲世界中,但 仍可構成犯罪而受到刑法的制裁。就本案事實分 析,行為人入侵他人電腦的行為,即違反了刑法 第 358條無故入侵電腦罪,最高可處三年以 下有期徒刑、拘役或併科十萬元以下罰金。 行為人以竊得之帳號密碼登入遊戲伺服器,進而 移轉其他玩家之虛擬寶物給自己遊戲中的角色, 有可能構成刑法第 359條無故取得他人電磁記 錄罪。 但也有見解認為,行為人藉由輸入不正確指令而 獲得不法利益,可構成刑法第 339-3條不正使 用電腦詐欺罪,最高可處七年以下有期徒刑。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 63 有鑑於線上遊戲發展快速,衍生問題不斷,遊戲廠商卻 往往片面以定型化契約約款或遊戲管理規則排 除己身責任,經濟部於 2005年初修訂有線上遊戲定 型化契約範本,針對虛擬貨幣或寶物被盜取之糾紛設 計出一套保護機制條款,除要求業者應於此類糾紛發生 時,積極介入玩家與第三人間,協助釐清事實真相外, 更要求業者應維持消費者相關電磁紀錄保存之完整,至 少保留 30日之遊戲歷程提供玩家參閱。 有效解決線上遊戲糾紛,可說是遊戲產業發展的關鍵。 透過契約條款明確區分玩家與遊戲公司的責任歸屬外, 仍建議遊戲公司應加強設備的安全性,而玩家亦應定期 更新防毒軟體及執行更新系統,建立保護虛擬財產的觀 念,於發生糾紛後積極主張自己的權利,如此才能使遊 戲回歸娛樂面的意義。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 64 部落格分享音樂,違反著作權法? l案例事實【案號:1207】 國內盛行網路部落格(Blog)文化,部落格作者 常以文章配上優美的音樂,以豐富自己的文章及 網誌內容,然而多數的部落格作者可能不知道, 在部落格內分享音樂,其實有觸法危險。 各地方法院判決相繼出現,網友應提高警覺。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 65 l法律說明 部落格作者在網誌內以音樂搭配自己的文章,或 提供音樂檔案供他人聆聽、轉貼,這些互動、分 享的機制原本是網誌文化盛行的原因之一。 但部落格作者卻可能因為上載分享的音樂使用量 過大,而難以主張著作權法中的合理使用。雖然 部落格作者被判刑的刑期通常不重,且可易科罰 金,但是這樣的判決結果確實為部落格文化投下 一個震撼彈。 從法律層面分析,部落格作者上傳音樂於網路空 間或透過超連結與網友大量分享歌曲檔案的行為 ,可能構成著作權法第 91條第 1項之重製罪。 中華科技大學 科技管理 永遠領先 客氣客觀 客戶滿意 Page 66 其將音樂放在網誌內,供不特定網友點選聆聽的行 為,則違反了第92條的公開傳輸而侵害著作財產權 之規定。 所謂的公開傳輸,係指以有線電、無線電之網 路或其他通訊方式,藉聲音或影像或公眾提供或傳 達著作內容,包括使公眾得於其各自選定之時間或 地點,以上述方法接收內容。
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