县卫生局2011年度工作总结

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 12 县卫生局 2011 年度工作总结 2011 年是 “ 十二五 ” 规划开局起步之年，也是全面完成近期医药卫生体制改革五项重点目标任务的攻坚之年。今年以来，我局始终以科学发展观统揽卫生工作全局，紧紧围绕以深化医药卫生体制改革为中心，以推进卫生服务能力建设工程为重点，狠抓公共卫生、医疗质量管理、卫生监督执法等工作，做好人才建设、行风建设、爱卫健教、信息化建设等工作，推动全县卫生事业新发展。 一、今年以来的主要工作 （一）以深化医药卫生体制改革为中心，确保医改成果惠及百姓 建设。今年我县新农合参合农民 45514X 人，参合率为，比 2010 年递增了个百分点。筹资标准由年平均 150 元 /人提高到 240 元 /人，其中农民自缴参合经费 40 元、各级财政对参合农民的补助资金为 200 元（中央、省、县财政分别承担 10X 元、元、元）。坚持以大病统筹为主，积极探索门诊补偿与住院补偿有效衔接的补偿模式，实行 “ 六统一 ” ，即统一起付线、统一封顶线、相对统一补偿比、统一补偿办法、统一门诊大病 (慢性病 )病种、统一新农合基本用药目录，提高实际补偿比和保大病能力，使参合农民保障水平不断提高。抓好定点医疗机构住 院费用网络 “ 直报 ” 工作，一次性报账率达 全精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 12 县定点医疗机构共接诊门诊、住院病人 325次，其中门诊患者为 264次，报销金额为万元；门诊统筹患者为 次，报销金额为万元；住院患者为 51次，住院总费用为万元，住院补偿金额为万元，住院人均补偿金额为元，政策范围内的住院费用报销比例为 %，基金使用率为 %。 有乡镇卫生院全部实施了国家基本药物制度，认真执行基本药物集中采购、统一配送、零差率销售制度。认真做好 “ 四落实 ” 工作，即落实经费补助政策、落实采购 配送政策、落实医保报销政策、落实配备使用政策，确保基本药物制度顺利实施。据统计， 1品收入占业务总收入比例、次均费用、门诊人次等指标与 2010 年同期相比，呈现 “ 三降一升 ” 现象。一是药品收入下降。 1X 所乡镇卫生院药品收入为万元，比去年同期的万元下降 %。二是药品收入占业务总收入比例下降。 1X 所乡镇卫生院药品收入占业务总收入比例为 %，比去年同期的 %下降了近十个百分点。三是次均费用下降。 1X 所乡镇卫生院次均门诊费用由去年同期的元降至元，下降 %；次均住院费用由去年同期的元降至元，下降 %。四是 门诊人次上升。 1X 所乡镇卫生院门诊人次为 17，与去年同期的 12540X 人上升 %。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 12 是认真组织实施中央农村卫生服务体系建设项目，加强医疗机构环境建设，努力创造 “ 医院园林化、病区庭院化、病房宾馆化 ” 的清洁、舒适、优美的就医环境。二是大力推广适宜技术 10 项，全科医生转岗培训 15 名（其中中医类别 1 名），社区护士培训5 名，乡镇卫生院卫技人员培训 26X 人。三是积极开展巡回医疗、上门服务和主动服务，实行分级诊疗和双向转诊制度，深化人事分配制度改革，落实绩效考核，实施 绩效工资，推进基层医疗卫生机构综合配套改革。四是按照 “ 制止新债、锁定旧债、明确责任、分类处理、逐步化解 ” 的总体要求，坚持 “ 谁举债谁负责、先清理后化解、先承诺后补助 ” 的原则，县卫生行政部门联合财政、审计等部门，积极开展了基层医疗卫生机构债务清理工作。经初步调查核实，我县 2002 月 31 日前乡镇卫生院负债 155X 万元； 2010 年 1 月 1日后负债 47X 万元。 力实施 11 项国家基本公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务覆盖城乡。所有乡镇卫生院都建立了健康教育宣传栏并配备 了健康教育设备，积极开展健康教育活动。今年我县共完成居民健康档案建档 27，建档率为 %，其中居民电子档案建档27，建档率为 %；农村育龄妇女孕前三个月和孕早期三个月补服叶酸 5 ,完成全年任务的 %； 0 6 岁儿童保精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 12 健管理 40461 人，完成全年任务的 %；孕产妇保健管理 6成全年任务的 %； 65 岁以上老年人保健管理 36510 人，完成全年任务的；高血压病病例管理 261，完成全年任务的 %；糖尿病病例管理 ，完成全年任务的 %；重性精神病病例管理 ，完成全年任务的 %。 是县人民医院积极开展了股骨颈骨折、股骨干骨折、肺炎等 5 个病种的临床路径管理； X 所中心卫生院开展了急性阑尾炎、高血压、支气管肺炎、自然阴道分娩等 10 个病种的诊疗路径管理，入径管理病人占试点病种出院病人总数比例达到 70%以上，入径后完成率为 77%。二是县人民医院、中医院积极开展了 “ 优质护理服务示范工程 ” 活动，开展活动的病区共 6 个，占总病房数的 30%，促进了各项基础护理措施有效落实，规范了护理行为，患者满意度得到大幅度提高。三是全面实施预约挂号，简化门急诊和入、出院服务流程 ，推行检查结果互认制度，实行了 “ 先诊疗、后结算 ” 模式等便民惠民措施。四是逐步完善了公立医院收入分配制度，实行以服务质量和岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位工资制度。 （二）以夯实卫生服务基础为根本，确保卫生服务能力全面提升 善医疗环境。一是玉山县中医精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 12 院迁建工程已完工，力争在 2012 年元月 15 日前投入使用。总建设面积 35610 ，总投资 6000 余万元，其中中央预算内投资 1600 万元，地方投资 400 万元，自筹资金 4000 余万元。二是仙岩镇中心卫生院扩建工程主体工程已完工， 目前正处于装修阶段。总建筑面积 1200 ，总投资 120 万元，其中中央预算内投资 100 万元，自筹资金 20 万元。三是双明镇中心卫生院迁建工程第二层主体工程已基本完工，总建设面积 3240 ，总投资 420 万元，其中中央预算内投资 100万元，自筹资金 320 万元。四是临湖镇竹岭村村卫生室，下塘乡均郑村、下坛村村卫生室，横街镇塘尾村村卫生室建设项目已全部完工。每个村卫生室新建面积 60 、中央投资 4万元。 高疾病预防控制能力。一是 “ 光明 微笑 ” 工程。累计完成了白内障手术 2014 例（其中今 年完成 154 例），完成唇腭裂手术 61 例，无一例手术并发症发生。二是儿童 “ 两病 ” 免费救治试点工作。完成先天性心脏病患儿免费手术 3是尿毒症免费血透救治工作。自 12 月 15 日起，我县尿毒症免费血透救治工作全面实施。确定了玉山县人民医院、玉山县怀玉山乡中心卫生院为我县定点医疗机构。四是免疫规划工作。为全县 0儿童开展了乙肝、卡介苗、糖丸、百白破、白破二联等 10 种疫苗接种工作，接种率为 %。五是艾精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 12 滋病防治工作。累计发现艾滋病病毒感染者 43 例，已死亡11 例。今年新发现 X 例。六是血吸虫 病防治工作。查出有螺面积 4X 万，捕获钉螺 3154X 只，未发现感染性钉螺。查病 2X 个村、 367次，晚血治疗 271 例。七是妇幼保健工作。农村住院分娩孕产妇补助 5373 人，补助金额达万元，全县孕产妇住院分娩率为 %， 5 岁以下儿童死亡率为 ，新生儿死亡率为 。八是爱国卫生工作。积极开展了公共卫生周和爱卫月活动，改厕 2500 座。 障卫生安全。一是卫生行 政许可审批工作。新发放卫生许可证 47X 份，其中餐饮服务许可证 2共场所卫生许可证 1。二是打击非法行医和规范医疗废弃物处置工作。查处无证行医 4 起。对所有医疗单位医疗废物处置情况进行了监督，提出整改意见，指导督促其限期整改。三是无证餐饮经营单位专项清理整顿工作。对 630家餐饮经营单位进行了认真调查摸底，查出无证餐饮经营单位 76 家，对不符合卫生许可条件但能够配合整改的餐饮经营单位，我局指导监督其通过整改达到要求，并发放许可证42 份。四是餐饮服务环节食品安全整顿工作。对 403 家餐饮服务单位、 42 家学校 食堂开展了餐饮服务环节食品安全整顿工作，重点加强了场所环境卫生、从业人员健康、索证索票制度落实、清洗消毒规范等环节的监督整顿。深入开展了食品添加剂安全整顿工作。五是公共场所卫生监督工作。全面精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 12 推进公共场所量化分级管理工作，量化率为 100%。六是卫生监测工作。监测餐饮具、公共场所卫生用品共计 57，其中餐饮具 3650 件，合格 324X 件，合格率为 %；公共场所卫生用品 214X 件，合格 1675 件，合格率为 %。七是职业病防治工作。积极开展了职业病防治宣传周活动，深入企业 2织 36 名直接接触危害因素的职工进行了 健康体检。 （三）以推进卫生行风建设为基础，确保各项卫生工作协调发展 真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系 200X 2012 年工作规划，抓好廉洁从政和反腐倡廉法规教育，贯彻落实 “ 三重一大 ” 事项集体决策制度，促进领导干部廉洁自律。加强执法监察检查，重点加强对药品网上集中采购以及招标药品使用情况、医德医风考评制度落实情况、院务公开情况、便民利民服务措施落实情况的监督检查。开展示范教育和警示教育，激励和引导广大医务工作者争做人民满意的健康卫士。 2.“ 三好一满意 ” 活动 。紧密结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动，深入开展了 “ 三好一满意 ” 活动。坚持以人为本、以病人为中心、以人民群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，加强行业作风建设，努力做到服务好、质量好、医德好，使人民群众精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 12 满意，推进医改顺利进行。 3 “ 查不足、找问题、解矛盾、保稳定 ” 主题月活动。根据县主题月活动实施方案要求，我局以领导干部为重点，以作风建设为核心，以制度完善为根本，以群众满意为标准，紧密联系卫生工作实际，深入开展了玉山县卫生系统 “ 查不足、找问题、解矛盾、保稳定 ” 主题月活 动，圆满完成了各个阶段的活动任务。对卫生监督、医疗服务、公共卫生、安全生产、机构管理、资金管理等六个方面存在的问题，我局认真制定了整改措施，落实了责任人和责任单位，全程监督其整改提高，达到了预期目的。 4.“ 百日大会战 ” 活动。 X 月至 11 月中旬，我局深入开展了 “ 玉山县卫生系统百日大会战 ” 活动，紧紧围绕医改推进、化解社会矛盾、计划生育、重点项目建设、行业行风建设等五项重点工作，着力破解了影响改革、发展、稳定的突出问题，为完成全年各项工作任务打下了良好基础。活动期间，各项医改工作稳步推进，安全生产、计划生育 、重点项目建设等工作得到进一步加强，化解处置了信访案件 X 件，发放医学出生证明 1。 据省、市专项治理领导小组的统一部署，我局紧紧抓住教育、自纠、规范、查处等四个关键环节，采取专项治理与民主评议相结合，自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 12 制相结合的方法，积极营造治理工作氛围，精心组织，层层动员，深入开展了医药购销和医疗服务中突出问题的专项治理工作。设立了专用举报箱，公布了廉政帐户，广泛接受群众的参与与监督，主动上交廉政帐户 1。 二、存在问题 虽然我县各项卫生工作取得了一定成绩，但离上级领导的要求和与人民群众日益增长的健康需求相比，还存在一定差距，也遇到了一些新情况和新问题。一是部分基本药物配备不到位。由于生产厂家和配送企业的原因，目前我县 173 种，占配备总数的 %，仍有 34 种基本药物不能够配备到位，且有些基本药物对于基层医疗机构不太适用。二是部分基本公共卫生服务项目开展客观原因多。特别是孕产妇和儿童建档后管理难度大、居民健康体检检查配合率低、重性精神病患者家属不配合管理、外出务工人员和流动 人员的健康档案实际应用率低。三是乡村一体化管理落实难。主要是建设用地难落实、建设资金难筹集、乡村医生难集中。四是卫生人才队伍亟待补充。人才断档现象严重，卫技人员短缺现象仍然存在，医技水平有待进一步提高。 三、下一步工作打算 （一）积极稳妥推进医药卫生体制改革。重点抓好新型精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 12 农村合作医疗制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化等四项改革，积极探索公立医院改革模式，做好公立医院改革试点前期工作，重点加强乡村一体化管理，在村卫生室逐步实施国家基本药物制度。广泛宣传医改的重大意 义、主要政策措施及取得的成效，为医改营造良好的舆论环境。细化政策措施，明确实施步骤，做好配套衔接，稳步推进医药卫生体制改革进一步深化。 （二）规范医疗机构管理，加强卫生人才队伍建设。加强卫技人员培养，活跃医学学术气氛。引进专业技术人员和招聘大中专毕业生充实到卫生队伍，逐步解决专业技术人员匮乏局面。进一步落实完成城区卫生技术人员下基层定期服务，做好继续医学教育工作。严格执行乡村医生从业管理条例，提高乡村医生执业水平，稳定乡村医生队伍，巩固县、乡、村三级卫生服务网络。 （三）继续完善新型农村合作 医疗工作。加强明年新农合年平均筹资标准提高到 2 /人的政策宣传，重点维护基金使用安全和扩大参合农民受益面，提高补偿比。进一步提高经办机构服务能力水平，继续做好信息化管理建设工作，为参合农民提供方便、快捷