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北京市事业单位所办企业产权登记培训 北京市产权登记办公室 主主 要要 内内 容容 一、总体情况说明 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 三、企业国有资产产权登记表（年度检查）填报说明 四、年度检查及初始登记报告 一、总体情况说明 （一）基本文件依据 1.关于印发的通知（财教 2012242号）（单独印发） 2.财政部关于开展事业单位及事业单位所办企业 国有资产产权登记与发证工作的通知（财教 函2013243号） 3. 事业单位及事业单位所办企业国有资产产权 登记办理指南（培训资料后附） 一、总体情况说明 （一）基本文件依据 4. 北京市财政局关于做好2015年北京市事业单位及 事业单位所办企业国有资产产权登记工作的通知（ 京财资产2015718号） 5. 关于做好2014年北京市事业单位所办企业国有资 产产权登记工作的通知（京财资产20141616 号） 一、总体情况说明 （二）工作范围 1.年度检查工作范围 取得由财政部门盖章确认的企业国有资 产产权登记表（占有登记）的事业单位所办 企业。 一、总体情况说明 （二）工作范围 2. 初始登记范围 （1）符合产权登记条件，未进行或未通过初始登 记的事业单位所办各级企业。 指2014年12月31日前，由事业单位直接 出资或无偿划转接收的国有独资企业、国有独 资公司、国有控股公司和国有参股公司以及其 他占有、使用国有资产的企业。 重点说明：2015年初始登记范围扩大到各级企业。 一、总体情况说明 （二）工作范围 2. 初始登记范围 （2）占有、使用国有资产且实行事业单位财务会 计制度的社会团体、民办非企业单位所办各级 企业（参照事业单位所办企业工作要求）。 （3）2014年12月31日前，经市、区县两级机构 编制管理部门批准成立的实行企业化管理且执 行企业会计制度的事业单位。 一、总体情况说明 说明： 纳入本次登记范围的上述单位，均应在京财资 产2015718号明确的时间内完成产权登记申 报工作。如存在非正常经营的情况（如停业、吊销 营业执照、清算等）且无法提供2014年财务报告 的，或存在产权归属关系不清、产权纠纷或资产被 司法机关冻结等情况的，应及时向主管部门、同级 财政部门提出申请，经同意后可以暂缓办理国有资 产产权登记。 一、总体情况说明 （三）基准日 年度检查和初始登记的基准日期为2014年12月31日 一、总体情况说明 （四）事业单位所办企业主要职责 1.负责制定本单位产权登记年度检查或初始登记实 施方案。 2.进行年度检查的事业单位所办企业负责填报本单 位国有资产产权登记表（年度检查），进行初 始登记的企业负责填报国有资产产权登记表（占 有登记），准备申报资料，逐级报事业单位、主 管部门审核。 一、总体情况说明 （四）事业单位所办企业主要职责 3.进行年度检查的事业单位所办企业负责自行聘请 中介机构开展年度财务报告审计工作。 4.进行初始登记的企业负责自行聘请中介机构开展 年度财务报告审计工作。 5.负责对产权登记暴露出的问题进行整改。 一、总体情况说明 （五）事业单位所办企业年度检查及初始登记工作流 程 1. 事业单位所办企业及其企业股东自行聘请中介机 构完成2014年度财务报告审计工作（年度检查无 需企业股东2014年度审计报告）。 2. 事业单位所办企业按要求准备申报资料，年度检 查的先在单机版软件中填报企业国有资产产权表 （年度检查），再进入主管事业单位财政专网资 产管理信息系统粘贴已填报的企业国有资产产权 表（年度检查） ；初始登记的在资产管理信息系 统填报企业国有资产产权登记表（占有登记） 一、总体情况说明 （五）事业单位所办企业年度检查工作流程 3. 事业单位审核申报资料，通过资产管理信息系统 审核企业企业国有资产产权表（年度检查）、 企业国有资产产权登记表（占有登记）并签署 意见，同时将事业单位所办企业的申报资料报送主 管部门。 注： 企业国有资产产权登记表（占有登记）填写完后需要 逐级审核，审核格式详见培训手册197页。 一、总体情况说明 （五）事业单位所办企业年度检查工作流程 4. 主管部门审核申报资料，通过资产管理信息系统 审核企业企业国有资产产权表（年度检查）、 企业国有资产产权登记表（占有登记）并签署 意见后，同时将事业单位所办企业的申报资料报送 财政部门。 一、总体情况说明 （五）事业单位所办企业年度检查工作流程 5. 财政部门审核申报资料，通过资产管理信息系统 审核企业企业国有资产产权表（年度检查）、 企业国有资产产权登记表（占有登记），形成 审定意见。 一、总体情况说明 （五）事业单位所办企业年度检查工作流程 6.登记单位自行打印经财政部门审定的企业国有 资产产权表（年度检查）、企业国有资产产权 登记表（占有登记），经事业单位所办企业、事 业单位、主管部门、财政部门盖章后留存，建立产 权登记档案。 7. 登记单位对产权登记暴露出的问题进行整改，主 管部门对登记单位在产权登记暴露出的问题整改情 况进行指导督促。 一、总体情况说明 （六）时间要求（同事业单位） 1. 进行年度检查的事业单位所办企业自行委托中介 机构对2014年度财务报告进行审计，填报完成 国有资产产权登记表（年度检查）；进行初始登 记的企业按照2014年要求填报国有资产产权登 记表（占有登记），准备申报材料，于2015年6 月25日前报事业单位审核。 一、总体情况说明 （六）时间要求（同事业单位） 2. 主管部门于2015 年7月5日前完成对国有资 产产权登记表（年度检查）和国有资产产权登 记表（占有登记）的审核，编制产权登记和产权 变动情况分析报告。 3. 中介机构于2015 年7月31日前完成年度检查和 初始登记审计审核，2015 年9月20日前完成集中 会审工作。 一、总体情况说明 （七）年度检查申报资料（参考培训手册182-183页） 序号资料 1关于办理产权登记年度检查的申请（正式发文） 2本企业的企业法人营业执照复印件 3经审计的企业2014年度财务报告 4企业国有资产经营年度报告书 5企业国有资产产权表（占有登记）复印件 6 企业国有资产产权表（年度检查）（资产管理 信息系统填报打印） 7产权登记年度检查声明书 8财政部门要求提交的其他文件、证件及有关资料 一、总体情况说明 重点说明： 事业单位所办企业经中介机构审计的年度财务 报告必须具备会计报表及其附注。会计报表附注应 详细披露本单位的对外投资情况，资产归属不清、 存在产权纠纷以及资产被司法机关冻结情况，存在 抵押、质押、留置或提供保证、定金的情况等。 一、总体情况说明 企业国有资产经营年度报告书是反映企业在检 查年度内国有资产经营状况和产权变动情况的书面 文件。 主要报告以下内容： 1.企业国有资产保值增值情况，如经营收益和国 有出资人收益情况等； 2.企业国有资本金实际到位和增减变动情况； 3.企业及其所属各级子公司等发生产权变动，是 否及时办理相应产权登记手续的情况； 一、总体情况说明 4.企业对外投资和投资收益情况； 5.企业及其子公司提供保证、定金或设置抵押、 质押、留置以及资产被司法机关冻结等产权或有 变动情况； 6.企业及其所属各级子公司等涉及国有产权分立 、合并、改制上市等重大情况； 7.其他需要说明的问题。 一、总体情况说明 （七）初始登记申报资料 事业单位所办企业国有资产产权初始登记工作以 关于做好2014年北京市事业单位所办企业国有 资产产权登记工作的通知（京财资产2014 1616号）文件为依据，提交相关材料。 注：详见参考培训手册204-206页。 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 1.企业名称（盖章）：按照企业法人营业执照上 登记的企业全称填写，并加盖企业公章； 2.法定代表人（签字）：企业法人营业执照上登 记的法定代表人； 3.填报日期：按照企业填报占有产权登记表的公历日 期填写； 4.企业主管部门：填写企业主管事业单位的主管政府 部门。各级政府直属事业单位是其下属事业单位的 所办企业的主管部门； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 5.企业主管事业单位：填写企业的主管事业单位； 6.企业地址：按照企业法人营业执照登记地址填 写； 7.批准设立日期：按照批准设立本企业的文件中规定 的日期填写，如无明确规定，按照该文件批准的日 期填写； 8.批准设立单位：填写批准企业成立的审批机关的全 称； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 9.批准设立文号：填写批准企业成立的批复文件的文 号； 10.组织机构代码：按照各级技术监督部门核发的组织 机构代码证书规定的9位代码填写； 11.组织形式：按照企业法人营业执照中企业类型 填写，如旧式营业执照中无此项目的，参考营业执 照中经济性质并对照组织形式标识码表中所列组织 形式填写，其中全民所有制企业对应国有企业，有 限责任（国有独资）公司对应国有独资公司； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 12.注册日期：按照工商行政管理部门批准注册登记 的日期填写，应当与企业法人营业执照上的 设立注册日期一致。如旧式营业执照中无此项目 的，按照最初的注册登记日期填写； 13.注册号：按照企业法人营业执照中注册号填 写； 14.注册资本：按照企业法人营业执照中注册资 本（或注册资金）填写，并注明金额单位； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 15.产权登记机关码：按照办理企业产权登记的财政部 门填写； 16.企业隶属关系码：按照企业的隶属关系填写； 17.企业组织形式标识码：该码标识占有、使用国有资 产企业的不同组织形式，具体填写见“组织形式标 识码表”； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 18.企业级次标识码：按照企业的产权管理级次填写， 其中： 用“l”标识一级企业，即事业单位及社会团体直接投 资设立的企业； 用“2”标识二级企业，即由一级企业投资设立的企 业； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 用“3”标识三级企业，即由二级企业投资设立的企 业； 用“4”标识四级及四级以下企业，即由三级及三级 以下企业投资设立的企业。 注：股份制企业或联营企业按照国有大股东的产权级次对 应关系填写，如国有大股东的级次为一级，则该股份制或 联营企业的产权管理级次为二级，以下依次类推。 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 19.企业所属行业代码：按照国家标准国民经济行 业分类和代码（GBT47542011）小类项 代码填写，与本企业经营的行业中，最近一个年 度中获取经营收入或产值最多的行业一致； 20.企业所在区域代码：按照国家标准中华人民共 和国行政区划代码（GBT22602002）填 写，与本企业主要办事机构所在区县一致。境外 企业的地址代码按照国家标准世界各国和地区 名称代码（GBT26592000）填写； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 21.法人资本：指其他企业法人实际投入本企业用以 承担义务和据以享有权利的资本。按照本企业经 注册会计师审计的企业年度财务报告中的法人资 本（法人股）数额填写； 22.国有法人资本：指国有独资企业、国有独资公司 、国有控股公司实际投入本企业，用以承担义务 和据以享有权利的资本。按照本企业经注册会计 师审计的企业年度财务报告中的实收资本（股本 ）项目中的法人资本中明细项目填写； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 23.外商资本：指外国和我国香港、澳门及台湾地区 投资者实际投入本企业，用以承担义务和据以享 有权利的资本。按照本企业经注册会计师审计的 企业年度财务报告中的实收资本（股本）项目中 的外商资本（外商股）数额填写； 24.个人资本：指自然人实际投入本企业用以承担义 务和据以享有权利的资本。按照本企业经注册会 计师审计的企业年度财务报告中的实收资本（股 本）项目中的个人资本（个人股）数额填写； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 25.小计：按照本企业经注册会计师审计的年度财务 报告中的实收资本（股本）合计数额填写； 26.资产总额、负债总额、资本公积、盈余公积、未 分配利润：按照经注册会计师审计的年度财务报 告中对应项目的数额填写。未分配利润如为负数 ，应当在所填数额前加“一”号标示，以下各栏目遇 有负数情况，均按照本注释的规定处理； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 27.其他：一般按照合并会计报表中的少数股东权益 数额填写，如有“合并价差”、“未确认的投资损失 ”或“外币折算差额”等需要反映的数额也可以在该 栏目中一并填写，并在产权登记表备注栏中予以 说明； 28.所有者权益合计：按照本企业经注册会计师审计 的年度财务报告中的所有者权益合计数额填写； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 29.企业国有资产占有情况企业申报数：由申请办理 变动登记的企业按照申请办理变动的数额填写； 30.企业国有资产占有情况事业单位审核数：按照申 请办理企业主管事业单位审核后的数额填写； 31.企业国有资产占有情况主管部门审核数：按照申 请办理企业所属的主管部门审核后的数额填列； 32.企业国有资产占有情况财政部门审定数：按照财 政部门审定后的数额填列； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 33.出资人名称：指向本企业投入资本的出资人全 称，应与其企业法人营业执照或事业单位、社 团法人证书上登记的名称一致； 34.投资金额：按照出资人实际投入到本企业的资 本数额填列。各出资人不同属性资本合计应当 与各类资本数额相等；投资金额合计应当与本 企业实收资本数额相等； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 35.股权比例：按照公司章程或投资协议书规定的各 出资人股权比例填列，因出资不到位致使实际股 权比例与名义股权比例不符的，应在备注栏中予 以说明。各出资人股权比例之和应当为l00%； 36.企业主管事业单位审核意见：填写企业主管事业 单位的审核意见，并加盖事业单位公章； 二、企业国有资产产权登记表（占有登记）填报说明 37.企业主管部门审核意见：填写企业主管事业单 位的主管部门的审核意见，并加盖专职管理机 构公章； 38.财政部门审定意见：填写财政部门的审定意见 ，并加盖财政部门的公章或专用章。 三、企业国有资产产权登记表（年度检查）填报说明 1.企业国有资产增减变动及经营情况：按照经注册 会计师审计的企业上一年度财务报告对应项目 填写。 2.全资或控股子公司情况：指本企业的全资或控股 子公司的全称，应当与其企业法人营业执照上 的名称一致。除绝对控股外，相对控股的子公 司中本企业的持股比例一般不低于30。 三、企业国有资产产权登记表（年度检查）填报说明 3.企业发生产权变动与办理登记情况：按照本年度 本企业及其下属企业发生各类产权变动的具体 情