整治饮用水源 确保饮水卫生安全

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 7 整治饮用水源 确保饮水卫生安全 饮用水源保护工作是一项关系到巴城人民群众生命健康安全、事关全市经济发展与社会稳定大局的重要工作。饮用水源保护关系民生，关注水的问题就是关注民生的根本利益。近年来，我局把加强巴城饮用水源水质监测，治理巴河上游医疗卫生机构医疗废水废物等作为保护巴城饮用水源的重要途径，切实加大工作力度，取得了明显效果。 一、主要工作 （一）集中处置医疗废物 医疗废水含有多种病菌、病毒及寄生虫，日常排放量较大，潜在致病危害最大。 2004 年以来，我市制定了医疗废物管理办法，出台了医疗废物处置费 收费标准，并确定具有医疗废物处置资质的市医疗废物处置中心为全市集中处置医疗废物的唯一单位，该中心处置场设备达到了国家环保部门各项技术要求，处理工艺安全环保，二次污染小，实现了医疗废物无害化处理。同时，我们要求巴城上游各医疗卫生机构停止使用原有的临时医疗废物处置设施，严禁无证从事收集、运输、贮存、处置医疗废物的活动。重点是对中小医疗机构（包括诊所、卫生院、门诊部）等单位进行检查、规范，从源头上控制医疗废物的流失。同时，还对全市范围内废品收购站点进行排查，杜绝废品收购站点违法收集、买卖医疗废物；全面检查医疗废物 集中处置中心，确保安全规范处置，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 7 避免造成饮用水源污染。 （二）规范医疗废水排放 近年来，我局把防治医疗废水污染作为巴城饮用水源保护的一件大事来抓。去年 10 月，我局在下两镇召开了医疗废水治理现场会议，相关医疗卫生机构参加了会议，并邀请了环保部门到会指导，统一部署医疗卫生机构保护巴城饮用水工作。细化分解巴城饮用水源保护及饮水卫生相关指标，将任务落实到相关区县卫生局和各医疗卫生机构，制定了具体考核办法。在医疗废水治理工作中，要求各医疗卫生机构逐步建成规范完善的医疗废水自动加药消毒设施，其排放废水中的细菌类指标 达到相应的国家废水排放标准。按照国家相关的规范和要求，结合自身的具体情况，因地制宜采取切实有效的工程措施和技术手段，对医疗废水进行消毒处理后方可排放。 沿途 5 个乡镇卫生院投入治理资金 20 余万元，建成各类化粪池处理设施 5 个，有效减少了医疗废水污染物排放总量，年削减 学需氧量）排放量达 300 余吨，医疗废水排放行为进一步规范。在重点治理医疗废水的同时，近年来，我局认真贯彻执行卫生法律法规，加强饮用水卫生管理。对水污染物排放量大、治理难度大的卫生项目，坚决不予审批；对符合卫生政策，通过治理可以达标排放的 卫生项目，严把建设项目预防性审查和竣工验收关，确保废水废物达标排精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 7 放。 （三）加强饮用水源水质监测评价 我局根据巴城饮用水源和供水类型、饮水人群、各类污染可能对水质造成的影响，在巴城饮用水源取水点以上设立了 4个有代表性的水质监测点，并相对固定进行长期监测，以掌握其水质的动态变化。同时收集巴河上游饮用水水源类型、取水方式、水质处理和介水疾病发生情况等基础资料。按照卫生部生活饮用水检验规范，每年对巴城生活饮用水巴河取水点水源进行两次全分析，单次监测指标 28 个。在巴城设置管网水监测点 10 个，每月对各监测 点进行 10 个项目的监测。特别是在每年的丰水期和枯水期，我局还增加对自来水厂水质的监督监测，保障了巴城人民的饮水健康。 （四）实施医疗废水废物处置专项检查 针对巴河污染严重，饮用水卫生安全是我市突出的饮用水问题之一。我局在开展传染病防治法及水污染防治法的宣传教育的同时，实施医疗废水废物处置专项执法检查活动。经查，巴河上游沿途的乡镇卫生院都建立有化粪池，采用手工加氯方法进行污水消毒处理。流域沿岸 5 家超标排污的医疗卫生机构被限期治理， 4 家单位按时完成了治理任务，1 家医疗废物处置不当被责令改正， 1 家正在 进行治理。通过实施专项执法检查，南江河流域内医疗废水废物得到了初精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 7 步治理，医疗废物得到清理，偷排、漏排医疗废水得到查处，医疗废水废物等污染得到了一定控制。 二、存在的主要问题 （一）乡镇卫生院医疗废水处理建设滞后，运行效果不佳。乡镇卫生院普遍采用手工加氯方法处理废水，每日检测的余氯含量极不稳定，医疗废水的消毒处理还停留在比较原始的方法上，没有更好的二氧化氯和臭氧发生装置，导致污水收集量较小，消毒效果不好；医疗废水排放往往无法达到国家规定的排放 标准。由于资金、设施等方面的原因，无法保证严格按照技术规范处置医疗废水废物和生活垃圾，易造成医疗废水处置不达标而形成二次污染。 （二）饮用水源保护力度不够。南江河是巴城的主要供水源，但取水口水质的保护力度还不够。水源因地处农村，流域面积广，沿岸居民的生活垃圾、粪便及农作物残渣、化肥和部分乡镇企业的固体废物倾倒入河中，特别是每年夏季，少数游客在大佛寺饮用水源周围洗澡游泳，如果监管不力，水质有恶化的危险。 （三）流域性污染日益严重，下游地区饮用水安全受到一定程度的威胁。巴城饮用水源水质差的另一个因素是上游水 质污染带来的，上游来水水质逐年下降加上沿河的污染，导致饮用水源卫生指标达标率下降，水体水质超过饮用水源所需的标准。巴城处在南江河下游，南江县城的污染直接影响着精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 7 巴城的饮用水源水质。 三、今后工作的建议 （一）扎实保护好饮用水源。 按照划定的饮用水源保护区，有关部门要切实加大执法力度，严禁在巴城饮用水源取水口保护区周围开发建设对水质有影响的项目，防止饮用水源水质受到污染。重点突出乡镇污水和垃圾治理。 （二）建立长效的饮用水水质监测工作机制。 要把农村饮用水水质监测工作和监测体系建设纳入政府财政预算 ，以保障巴城饮用水卫生监测工作的持续性。扩大监测覆盖面，以便较全面的动态掌握巴河上游饮用水水源安全的整体情况，全面、详细地掌握全流域水质状况。同时，扩大监测采样点，使监测数据更有代表性、更能全面反映每个监测点饮用水水源的卫生现状。并做好信息沟通。 （三）加强宣传教育，提高全民饮用水源保护意识。 加强巴城饮用水源保护的宣传。职能部门要利用各种方式，大力宣传保护饮用水源的紧迫性和重要性，以及宣传饮用水源保护区的各项保护管理规定，把保护水源地的认识提高到关系人民生命生产安全的高度，使保护饮用水源成为广大人民群 众的自觉行动。有关部门在加强宣传的同时，进一步完善有奖举报制度，设立专门的举报渠道，鼓励居民及农户及精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 7 时反映企业或个人污染饮用水源的行为，给予举报人一定的物质奖励。形成良好的社会监督氛围，提高企业和个人保护水资源的自觉性和积极性。 （四）强化饮用水源保护区的农业污染防治。 随着医疗废水、生活污染控制力度的加大，农业污染对饮用水源的影响比重越来越大。一是要切实加大畜禽养殖污染的治理，对畜禽规模化养殖场进一步开展规范化管理。二是要进一步扩大化肥、农药 “ 双减 ” 技术的推广范围，努力削减农业污染。 （五）加快生活 污水集中处理步伐。 加快治理沿途集镇的生活污水。建议加快集污管网的建设和生活污水的入网工作，实施乡镇清洁工程，提高乡镇废水和生活污水的集中处理水平，以减轻生活污水对巴城饮用水源的影响。对未纳入集污管网范围的农村居民集聚点，加强生活污水的处理力度。 （六）市县联动，搞好流域性水环境治理工作。 除了市域范围内的工农业污染外，上游来水的污染是巴城水污染的重要因素。因此，治理上游来水的污染对改善巴城饮用水源环境具有举足轻重的意义。建议市区联合建立饮用水源水质状况定期通报制度、区域联防制度和信息反馈制度等。共同 采取积极有效措施，大力开展河道整治及各类污染防治工作，以削减上游地区污染物排放，减少对下游地区的精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 7 污染。 我们卫生部门将根据传染病防治法和生活饮用水卫生监督管理办法规定，做好饮用水水源水质监测和评价