京津冀晋的经济特征.ppt

中囯经济发展趋势与华北地 区的经济特征 中国社会科学院经济研究所：刘霞辉 一、中囯经济发展趋势 从一国经济成长的长期历史看，人均产量增长分 为两个阶段：在人均资本存量处于较低水平的增 长阶段，随着人均资本的增加，人均产值也呈加 速增长之势，具有规模收益递增的特征，被经济 学界看成起飞阶段。但加速经济增长并不是永远 持续的，而是有一时间限度，当人均资本存量达 到某一水平时，存在一拐点，高速增长到该点后 ，随着人均资本存量的进一步增加，人均产出将 在越过该点后呈递减的增长趋势，其后就是遵循 新古典增长的足迹，即规模收益递减。 趋势之一：工业化加速期已近结 束 2017年将中国完成工业化，进入后工业社会 。中国未来的城市化布局主要将集中在珠 江三角洲、长江三角洲和环渤海地区，这 是空间、资源和人口的再配置优化过程。 到2020年中国完成工业化后，城市化率达 到60%，相当于进入到了工业化后期的城市 化水平。 工业结构变迁经历了以下四个阶 段 1.以普通日用品产业为领先部门的经济增长（ 1971981） 手表、自行车、缝纫机、收音机和光学照相机等 直接满足生活需求的产业部门发展迅猛，并迅速 成为国民经济的领先部门，其中手表、自行车、 缝纫机一度成为当时百姓梦寐以求的“三大件”。 197年1981年期间，收音机产量（实物，本节 同）年均增速高达23.32%，而同期手表、自行车 、缝纫机的产品产量年均增速分别达到24.12%、 18.72%、19.51%。 包括洗衣机、电风扇、冰箱及彩电制造等在内 的家用电器业则纷纷开始暂露头角。统计数据 显示，1979年家用洗衣机产量仅为1.81万台， 而在此轮经济周期的后两年（19801981年） 产品迅速增至24.53万台和128.08万台；同样， 1979年电风扇民仅为233.1万台，1980年即增 长至723.7万台，到1981年进一步增长到1049.9 万台；家用电冰箱的发展也颇为类似，1979年 的产量为3.18万台，至1981年则已经增长至 5.56万台，两年内增长了74.82%。 2.以家用电器业为领先部门的经济增长（ 19821990年） 彩电、冰箱、洗衣机也成为八十年代后期人 们普遍追求的新“三大件”。家用洗衣机产量 在19811988年的年均增速高达59.87%，而 电风扇、彩电及家用电冰箱及房间空调器在 19821990年间的产量年均增速分别达到 20.91%、59.79%、63.45%和37.17%，较同期 全国GDP9.74%的年均增速高出数倍。 3.以汽车、家电行业为领先部门的经济增长 （19911999年） 随着90年代以来城镇收入水平的不断上升， 家用汽车也开始进入富裕家庭。由于汽车产 业的高产业关联度，能带动钢铁、机械、电 子、橡胶、玻璃、石化、建筑、交通、服务 等50多个相关行业的发展。这就使得汽车业 无可争议地成长为国民经济的领先部门，成 为推动经济增长的中坚力量。 4.以信息产业、汽车业及房地产业为领先部 门的经济增长（20002008） 进入21世纪以后，强劲的内外需使得以集成 电路、移动通讯、微型电子计算机等行业为 代表的信息产业逐渐成长为国民经济新的领 先部门。而自2000年开始进入统计年鉴类目 的的移动通信手持机，在20012007年期间 的产量增速同样高达39.83%。 1998年进行住房制度改革，停止住房实物分 配，逐步实行住房分配货币化由此，中国房 地产市场正式启动。2003年后住房需求在银 行资金的助推下“井喷式”爆发。房地产业的 产业链条长，能够有效带动钢筋水泥等原材 料产业、耐用消费品产销产业、装修业等一 系列产业的发展。因此，近年来房地产业的 快速繁荣（20002009年房地产业增加值年 均增速达15.74%，增加值总额占全国GDP的 比例接近5%），无疑成为推动中国经济快 速增长的主导力量之一。 趋势之二：城市化加速 进入新世纪以来，中国各种发展资源快速 向城市集中，城市化水平的提高直接提升 了第三产业对经济的贡献度和产业的效率 ，通过城市的“规模经济”推动城市的快速膨 胀并进而拉动经济增长。 各国城市化发展的规律由诺瑟姆1975年总 结为城市化发展曲线，即S型曲线，具有明 显的阶段性，可以分为三个阶段。第一个阶 段城市化水平小于30%，此时城市人口增长 缓慢，当城市人口比重超过10以后城市化 水平才略微加快。第二个阶段城市化水平在 30%-70%之间，当城市人口比重超过30城 市化进入加速阶段, 城市化进程出现加快趋 势，这种趋势一直要持续到城市化水平达到 70才会逐渐稳定下来。第三个阶段城市化 水平大于70%。此时社会经济发展渐趋成熟 ，城市人口保持平稳。 中国2008年的城市化率为45.68%，正处于加 速阶段。中国将在2013年左右（预计在2011- 2016年之间）结束高速城市化过程，这一期 间的城市化增长率约为1.09%，城市化率则 在47.93%-53.37%之间，此后中国的城市化增 长逐步放缓。2030年城市化率达到67.81%。 鉴于中国农村人口占总人口很大的比例，且 随着老龄社会的到来等因素的影响，68%可 能是中国未来20年城市化发展的顶部，此后 城市化水平维持在68%左右一个较长的时期 。 目前中国第二产业占GDP的比重接近一半， GDP增长主要还是依靠第二产业的发展。同 时，中国第三产业产值占GDP的比重由1978 年的23.94%不断上升至2008年的40.1%,中国 的城市化水平也由1978年的17.92%上升到 2008年的45.68%。在2003年以前，中国第三 产业占GDP的比重高于中国的城市化率。 2003年以后，中国的城市化率开始高于第三 产业与GDP的比重，城市化进程加快但城市 化率仍低于第二产业与GDP的比重。第三产 业则相对停滞，处于40%左右的水平，它的 发展空间很大。 趋势之三：创新刚起步 产业技术的选择要基于对适应现实要素禀赋特征 的考虑，对于后发国家的技术进步而言，第一阶 段是模仿阶段，主要是商人和工程师起到了领导 的作用。第二阶段是数量扩张阶段，这个阶段的 特点是简单低质量的产品、市场开拓、新企业的 进入、行业的迅速发展、TFP增长缓慢和盈利能力 下降。第三阶段是质量改进阶段，特征是不断的 创新、并发的模仿、质量改进、低效企业的退出 、行业发展慢和TFP增长快速，应用的是品牌战略 和产品质量认证。 二、北京 北京市简称京，是中华人民共和国的首都，中 国四个中央直辖市之一，全国第二大城市及政 治、经济、交通和文化中心。北京位于华北平 原北端，东南局部地区与天津相连，其余为河 北省所环绕。北京有着3000余年的建城史和 850余年的建都史，是全球拥有世界文化遗产 最多的城市。其最初见于记载的名字为“蓟” 。北京荟萃了自元明清以来的中华文化，拥有 众多名胜古迹和人文景观。北京正以它古老又 时尚的全新面貌，迎接每年超过1亿4700万的 旅客。此外，现在的美国和古代中国也有许多 城市定名北京。 1.概况 全市面积16,410.54平方公里（2007年，中 国省级行政区第29名，北京市国土资源局 ）。其中市区面积1,368.32平方公里，建成 区面积1,254.2平方公里（中国城市第1名） 。山地面积10,417.5平方公里，占全市面积 的62%；平原面积6,390.3平方公里，占全市 面积的38%。 全市常住人口1755万人（2009年，比上年 末增加60万人，中国省级行政区第26名， 全市人口密度1,069人/平方公里（中国省级 行政区第4名，次于澳门、香港、上海）。 其中外来人口509.2万人，占常住人口的比 重为29%。市区人口1,043.9万（2008年， 中国城市第2名，次于上海），人口密度 7,629人/平方公里。全市常住人口出生率 8.17，死亡率4.75，自然增长率3.42 （2008年）。北京外来和流动人口超过一 亿，居全国之冠。 11,865.9亿元人民币（2009年，比上年增长 10.1%；中国省级行政区第10名，港澳台除 外）。人均GDP 67,612元人民币（比上年增 长7.3%；中国省级行政区第2名，次于上海 ，港澳台除外）。 人类发展指数0.897（2006年；中国省级行 政区第5名，次于香港、台湾、上海、澳门 ） 解放后北京的行政区划范围经过五次调整， 直到1961年形成了今天16区、2县的格局。 截至2007年，北京共有134个街道办事处、 142个建制镇、41个建制乡、2554个社区居 委会和3955个村民委员会。其中地处北京二 环路以内的东城区、西城区、崇文区和宣武 区四个区是传统上的内城区，而随着城市的 扩张，朝阳区、海淀区、丰台区和石景山区 也被认为是城内地区，形成了“城八区”的概 念。规划中北京市城区的范围是北京五环路 以内。近年来随着城市化进程的加快，先后 有数个近郊县改为区。 解放前，北京是一个区域性商贸中心，工农 业生产都不发达。农业基本上是半自给的自 然经济，商品率很低，生产条件很差。工业 则以手工作坊为主，近代化的工厂很少。商 业方面虽然有过较好的基础，但经过连年的 战乱许多店铺都处在倒闭的边缘。新中国成 立以后，北京迅速完成了恢复生产的任务， 从1953年第一个五年计划起，开始了大规模 的经济建设。按照世界银行的标准，北京经 济发展已经相当于世界上中等收入国家和地 区的水平。 2.经济特征 北京市不仅是全国的政治文化和国际交往中心， 产业基础也比较雄厚，目前已初步形成电子、生 物医药、新材料、汽车、装备制造、新型建材、 钢铁、化工、食品、服装、印刷等行业迅速发展 的现代工业体系。近年来，以电子信息、汽车制 造、光机电一体化、生物工程与医药、都市工业 、石化新材料等为重点的六大工业支柱行业快速 发展。北京市高新技术产业和服务业优势突出， 电子信息、仪器仪表等行业具有相当的竞争优势 ；信息传输计算机服务和软件业、房地产业、租 赁和商业服务业、餐饮业等较为发达。 电子及通信设备制造业、交通运输设备制 造业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油 加工及炼焦业、化学原料及化学制品制造 业一直是居北京市工业总产值前五位的行 业，其产值占规模以上工业总产值的一半 以上。而黑色金属冶炼及压延加工业、石 油加工及炼焦业、化学原料及化学制品制 造业又都在北京市工业5个耗能最多的行 业之列。 （1）规模：北京工业基础规模分别为上海、 天津的45.1和75.9。从部门来看，北京有 11个部门大于天津，其中家具、印刷为津的3.5 倍以上；有8个部门大于沪，其中家具为沪的 16倍以上。其他多数部门京小于津、沪 （2）基础率：基础率即基础就业占总就业的 百分率。 北京工业的这一比率为61.0，即大 致100个工人中有61 个是为外部市场服务的， 低于津、沪两市，后者基础率分别为72.4和 77.2。这表明，与津、沪相比，北京工业“内 向性”较强。但分部门来看，相对津沪而言，北 京饮料、缝纫、家具、印刷、工艺美术品、建 材制品等工业具有较强的“外向性”。、 （3）等级：北京地区性基础部门有：煤炭采 选、石油加工、 饮料制造、木材加工及竹藤棕 草制品、家具、炼焦煤气及煤制品、建材制品 、化学纤维、黑色金属冶炼及压延、有色金属 冶炼及压延、食品、纺织、皮革毛皮及其制品 、化学工业、医药、橡胶制品、塑料制品、造 纸及纸制品以及机械工业；超地区性基础部门 为：饲料、缝纫、印刷、文教体育用品、工艺 美术品、金属制品、交通运输设备、电气机械 及器材、电子及通讯设备以及仪表仪器工业， 它们主要归属耗水小、污染轻的工业。北京地 区性基础规模分别为津、沪的3.7倍和6.9倍， 而超地区性基础规模分别只有津、沪的44和 24。这表明，北京是一个地区性较强的工业 中心。 （4）结构：在工业基础结构中，北京污 染轻且中、低度耗水的基础占81.9，较津 78.8高出3.1个百分点，而较沪83.4 低 1.4个百分点，而重污染且高耗水的基础则 占15.7，虽较津18.4 的水平低但高于沪 的14.8。北京污染轻且中、低耗水的知 识密集型基础部门占49.6，分别较津38.9 、沪47.3高出10.7和2.3个百分点。北 京污染轻且低耗水的非知识密集型工业基础 占22.7，分别较津、沪高出5.1个和8.7个 百分点。 北京的资源环境、城市定位决定了北京的发展空间在第 三产业。 在30个服务行业中，除地质勘探与普查、水上运输为非 基础部门外，北京其他28个行业均为辐射全国的超地区 性基础。规模最大的7个基础部门依次是：土木工程建筑 、批发零售贸易、教育、 科学研究、国家机关、居民服 务、企业管理，其规模多在10万人以上；最小的5个部门 依次是：保险、政党机关、广播电视、咨询服务、金融 、 邮电通讯。基础率最高的10个部门依次是：科学研究 、综合技术服务、咨询服务、勘察设计、文化艺术、企 业管理、房地产管理、公用事业、航空运输、土木工程 建筑。北京服务基础规模大于津、沪，分别为二者的 2.30倍和1.39倍，服务基础率高于津、沪，分别较二者高 出8和4.9个百分点，北京超地区基础部门为28个，而上 海26个、天津23个。这表明，北京是规模较大、“外向” 程度较高、门类相对齐全的服务中心。 （1）独一无二的全国性政治中心。北京国 家机关、 政党机关均为超地区性基础，基 础率分别为72.6和47.0，而上海国家机 关为地区性基础、政党机关为非基础部门 ，天津国家机关、政党机关为地区性基础 。这表明，与首都地位相对称，北京是中 国 独一无二的全国性政治中心。 （2）规模最大、门类齐全的全国性文化中 心。 北京各项文化活动均为超地区性基础 ，社团、文艺、广播、电视、卫生、体育 、教育和科研分项基础规模依次是上海的 2.4、2.5、6.0、1.1、4.2和2.7倍，总基础规 模系上海的1.8倍。上海除广播电视为地区 性基础外， 其他各项文化活动均为超地区 性基础；天津广播电视为非基础部门，文 化艺术为地区性基础部门，只有社会团体 、卫生体育、教育和科学研究为超地区性 基础部门。 （3）规模最大的全国商业性服务中心。 北京 商业性服务基础规模为上海的1.16倍、天津的 1.99倍。从京、津、沪比较来看，北京是土 木工程建筑业和勘察设计基础强度最大而线路 管道和设备安装弱于上海的、最大的全国工程 服务中心；最大的全国房地产管理中心； 最大的全国信息服务中心；最大的全国 企业管理中心；最大的全国金融中心； 最大的全国陆路和航空运输中心；公共饮食 基础最大、仓储基础最弱、总规模次于上海的 第二大全国商业中心；最大的全国居民服务 中心；次于上海的第二大全国公用事业中心 。但因没有海岸线和海港，没有水上运输基础 ，交通运输辅助基础也十分弱小。 90年代以来，总的讲，北京工业经济基础是 向外相对扩散的，而服务基础则相对集中， 但从结构变化来看，有以下特点：对优越但 水和环境资源相对稀缺的特点的。但电子及 通讯设备、交通运输设备制造、印刷工业的 相对优势的下降则是与北京特点不适应的。 服务经济基础中， 向外分散因而相对集中 程度下降的基础系工程服务、交通和商饮 物资供应仓储业，而趋集中的基础则系政 治文化、信息服务、金融和企业管理。这 既反映了北京信息密集的特点，又是适应 北京国际城市化发展要求的。 3.产业结构变化 北京市产业结构的变动，从1978年一2008年间 ，可以分为三个阶段：第一阶段是从1978年到 1989年。这一阶段中第一产业比重先下降后有 所上升；第二产业比重开始明显下降，1978年 其比重为7114，1989年为4886，下降 了2228个百分点；第三产业比重上升迅猛， 从1978年的210上升到1991年的350， 上升了14个百分点。这一阶段北京市的产业结 构正处在一个较为明显的调整时期，产业结构 逐步得到优化。 第二阶段是从1990年代初期至2000年，这一 阶段是北京产业结构大调整的lO年，第一产 业的比重继续下降，由1990年的876， 下降到2000年的242，下降了634个百 分点；在第二产业比重快速下降的同时，第 三产业比重快速攀升。1995年北京第三产业 增加值首次超过第一产业与第二产业增加值 之和。 第三阶段是2001年至今，这一阶段中第一 产业的比重稳中有降，第三产业比重继续上 升，2006年第三产业的比重突破了70， 2008年这一比重升至7325。从改革开 放以来北京市产业结构变动的总体情况看， 第一产业、第二产业比重趋于下降，第三产 业比重快速上升，产业结构不断得以优化。 北京市产业结构的变化正是与首都经济社 会发展战略的演变相一致。从建国至20世 纪70年代末期，北京的经济建设始终是以 发展大工业为指导思想。北京迅速成为我 国重要的新兴工业基地，实现了从“消费城 市”向“生产城市”的转变。“大工业”战略为 促进经济和社会的发展做出了重要贡献， 但同时也带来经济结构不合理、资源消耗 过度、生态环境恶化等一系列问题，北京 一度成为世界上空气污染最严重的十大城 市之一。 三次产业占总产出的比重排序已从“二、三 、一”转变为“三、二、一”，且第三产业的 比重增长迅速，已由不足1/3而增到近于一 半。这正表明北京已向现代化城市迈进一 步。农业部门的比重持续下降;工业部门的 下降趋势更加明显，且由占国民经济总产 出的一半以上而降为1/3稍强; 对于运输业 、商饮业、其他服务业所占比重虽有波动 ，但呈上升趋势。特别是其他服务业所占 比重上升幅度很快，已超过一倍，这正说 明包括金融、信息等服务业的第三产业已 成为北京市经济发展的主导产业。 三、天津 天津是中国四个直辖市之一，市中心距北 京137公里。中国北方的经济中心，国际港 口城市，生态城市。天津市位于环渤海经 济圈的中心，是中国北方最大的沿海开放 城市、近代工业的发源地、近代北方最早 对外开放的沿海城市之一、我国北方的海 运与工业中心。2009年国务院批复同意天 津市调整滨海新区行政区划，天津滨海新 区被誉为“中国经济未来第三增长极”。 1.基本概况 全市面积11,760.26平方公里（中国省级行 政区第30名）。市区面积4334.72平方公里 。建成中心城区面积530平方公里，滨海新 区城区面积350平方公里。天津市南北长 189公里，东西宽117公里，海岸线长156公 里。 人类发展指数0.855（高，2005年，中国省 级行政区第6名，次于香港、台湾、上海、 澳门、北京）。 辖区16个。天津市共辖13个区、3个县（ 静海县、宁河县、蓟县）。 全市常住人口1,176万（2007年，中国省级 行政区第27名），其中本市户籍968.87万 。人口密度861人/平方公里（中国省级行 政区第5名）。城镇人口783.06万人，占全 市人口75.11%。全市人口出生率8.13， 人口死亡率5.94，人口自然增长率 2.19（2008年末）。 天津市处于国际时区的东八区。北起蓟县黄 崖关，南至大港区翟庄子沧浪渠，南北长 189公里；东起汉沽区洒金坨以东陡河西干 渠，西至静海县子牙河王进庄以西滩德干渠 ，东西宽117公里。天津市域面积11917.3平 方公里，疆域周长约1290.8公里，海岸线长 153公里，陆界长1137.48公里。 天津简称津，意为天子经过的渡口，别名 津沽、津门等。天津始于隋朝（公元581- 618年）大运河的开通。在南运河和北运河 的交汇处、现在的金钢桥三岔河口地方，史 称“三会海口”，是天津最早的发祥地。唐朝 （公元618-907年）中叶以后，天津成为南 方粮、绸北运的水陆码头。金代（公元 1115-1234年）在直沽设“直沽寨”，元朝（ 公元1206-1368年）设“海津镇”，是军事重 镇和漕粮转运中心。 天津自然资源丰富，这在国内外大城市中不多 见。一是充足的油气资源。天津有渤海和大港 两大油田，是国家重点开发的油气田。二是取 之不尽的海盐资源。天津有约153公里的海岸 线，中国最著名的海盐产区长芦盐场就位于这 里占全国海盐总产量的1/10。三是丰富的金属 和非金属矿产资源。金属矿产主要有锰硼石、 锰、金、钨、钼、铜、锌、铁等10多种，其中 锰、硼不仅为国内首次发现，也为世界所罕见 。非金属矿产主要有水泥石灰岩、重晶石、迭 层石、大理石、天然石、紫砂陶土、麦饭石等 ，都具有较高的开采价值。 四是蕴藏较为丰富的地下热水资源。水温多为 30至90，具有埋藏浅、水质好的特点，已 发现的10个具有勘探和开发利用价值的地热异 常区，热水总储藏量达1103.6亿立方米，是中 国迄今最大的中低温地热田。五是土地资源丰 富。天津市土地总面积119.19万公顷。其中耕 地面积44.55万公顷，占全市土地总面积的 37.4%；居民点及工矿用地26.25万公顷；未利 用地面积13.82万公顷。全市的土地，除北部蓟 县山区、丘陵外，其余地区都是在深厚积沉物 上发育的土壤。在海河下游的滨海地区有待开 发的1214平方公里的盐碱荒地。 2、经济特点 天津市工业基础雄厚。有150多个门类，能生产十多万种 产品，技术装备先进，综合配套能力很强，一批企业和产 品在国内外享有盛誉。天津市工业已经形成了以电子信息 、汽车、化工、冶金、医药和新能源及环保六大支柱产业 为代表的优势产业和光通信、移动通信、白色家电、绿色 电池等十二大产品制造基地。 天津是北方主要的综合性工业基地，电子信息、汽车、石 化、冶金、生物技术与现代医药、新能源及环保等六大优 势产业占全市的比重达到71.6%； 天津工业走出了一条嫁接、改造、调整的 创新之路，传统产业得到优化升级。高新 技术产业占全市规模以上工业总产值的比 重达到33%。电子信息产业成为第一大支 柱产业，生物技术与现代医药、新能源、 化工等骨干行业发展势头强劲，石油套管 、OTIS电梯、夏利汽车、等一批名牌拳头 产品不断壮大，钢管公司、天铁集团、医 药集团、天士力集团、磁卡集团、天大天 财股份有限公司、南开戈德集团等一批大 型企业集团发展壮大。工业已成为拉动天 津经济增长的重要力量。 天津是全国南北物资交流的重要枢纽和辐射东北 、西北、华北地区的商品集散地。全市超万平方 米以上的大型商贸设施已有128个，大型仓储超市 、便利店、专卖店、连锁店等新型业态蓬勃发展 。 天津市是华北、西北等省区的重要出海口，天津 港是中国北方最大的综合性贸易港口，拥有全国 最大的集装箱码头，与170多个国家和地区、300 多个港口建立了长期通航和贸易关系。天津市位 于京山、京沪两大铁路干线的交汇处，是东北亚 地区亚欧大陆桥铁路运输距离最近的起点城市。 天津市公路四通八达，拥有公路400多条，总里程 4000余公里，市内已建成以3条环线、14条放射 线为骨架的城市道路网。 3.滨海新区 天津滨海新区位于天津东部沿海，环渤海经济 圈的中心地带，是亚欧大陆桥最近的东部起点 ，也是中国邻近内陆国家的重要出海口。 天津滨海新区规划面积2270平方公里，海岸线 153公里，常住人口202万。天津滨海新区具有 良好的生态环境和丰富的资源储备，拥有水面 、湿地700多平方公里；1200平方公里盐碱荒 地可供开发；已探明渤海海域石油资源总量 100多亿吨，天然气储量1937亿立方米。 天津滨海新区包括先进制造业产业区、临 空产业区、滨海高新技术产业开发区、临 港工业区、南港工业区、海港物流区、滨 海旅游区、中新天津生态城、中心商务区 九大产业功能区和世界吞吐量第五位的综 合性贸易港口天津港。 滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的 发展策略。 “一核”指滨海新区商务商业核心区，由 于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及 生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组 成。“双港”指天津港的北港区和南港区。 “九区支 撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、 空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、 电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、 国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要 素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新 化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的 产业引导、技术扩散、功能辐射作用。 “龙头带动” 指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显天津 滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在 加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全 国区域协调发展中发挥更大作用。 天津市未来将形成“一轴两带三区”的市域 空间布局结构。 一轴“武清新城中心城区滨海新区 核心区”城市发展主轴：该轴西连北京，东 至天津港，中间以天津中心城区为核心， 城镇密布，是未来京津国际化大都市连绵 带核心发展轴的重要组成部分。 两带 东部滨海发展带：沿渤海湾西岸展 开的宁河汉沽新城滨海新区核心区大港 新城，构成以国际化港口、商贸、旅游、石油 化工等为主的海洋经济发展带，辐射整个环渤 海湾地区。西部城镇发展带：沿蓟县新城宝 坻新城中心城区静海新城方向的西部城镇 发展带，以津蓟、津沪等高速公路为轴， 串 联天津西部新城和中心镇，成为区县经济腾飞 的发动机，支撑起城镇经济发展的空间构架。 三区 北部蓟县山地生态环境建设保护区 、中部“七里海大黄堡洼”湿地生态环境建设 保护区、南部“团泊洼水库北大港水库”湿地 生态环境建设保护区。 四、河北 河北省简称冀，位于东经11304至11953，北 纬3601至4237，地处华北，漳河以北，东临 渤海北京周边，西为太行山地，北为燕山山地 ，燕山以北为张北高原，其余为河北平原，面 积为18.47万平方千米，人口7000万，2008年 GDP1万6千亿。全省最高峰小五台 （海拔2882 米），43%的平原海拔不到100米。东与天津 市毗连并紧傍渤海，东南部、南部衔山东、河 南两省，西倚太行山与山西省为邻，西北部、 北部与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁接壤 。 河北省位于华北平原的北部，兼跨内蒙古高原。全 省中环首都北京和北方经济中心天津，北与辽宁、 内蒙古自治区为邻，西靠山西，南与河南、山东接 壤，东临渤海。全省地势由西北向东南倾斜，西北 部为山区、丘陵和高原，其间分布有盆地和谷地， 中部和东南部为广阔的平原。海岸线长487公里。河 北省属温带大陆性季风性气候，大部分地区四季分 明。年日照时数24003100小时；年无霜70200天 ；年均降水量300800毫米；一月平均气温在3以 下，七月平均气温18至27，四季分明。 河北属温带季风气候暖温带、半湿润半干旱 大陆性季风气候，特点是冬季寒冷少雪，夏季炎热 多雨；春多风沙，秋高气爽。全省年平均气温在4 13之间，一月-42，七月2027，大体西北 高东南低，各地的气温年较差、日较差都较大，全 年无霜期110220天。 河北省自然资源中，地表地貌多样，矿产蕴藏、海 洋海涂等资源都比较丰富，而水资源相对不足。全 省地表面积共.万平方公里，平原、盆地、 丘陵、山地高原等各种地貌类型皆有。耕地总面积 .万公顷（.万平方公里），占地表 总面积.；有林地面积367.38万公顷（ 3.67 万平方公里），森林覆盖率17。境内矿种比较全 ，已发现的矿种共100多种，探明储量的有60多种 ，其中尤以铁矿石、石灰岩、煤、石油等更为丰富 。濒临渤海，全省大陆海岸线长度公里，临 海的海域中，有岛屿个。沿海的生物资源比 较丰富，浅海滩涂是晒制海盐、海水养殖的良好场 所，海水化学资源，海底矿产及海洋能源都待开发 利用，海洋空间资源包括海港、旅游、储藏、通讯 等已在开发利用。 河北的水资源由于工农业等用水日益增加 而过度开发，地下水位下降，地表水量减 少，深感水资源不足。全省每年生产、生 活用水在亿立方米以上，而地表水 资源和地下水合理开发总资源仅多 亿立方米，缺水约100亿立方米。 2009年，全省常住人口达到7000万人。 河北省是个多民族的省份，除汉族外，还有 满族、回族、蒙族、壮族、朝鲜族、苗族、 土家族等53个少数民族，少数民族人口约占 总数人口的4%。 全省现设石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、邢 台、保定、张家口、承德、沧州、廊坊、衡 水11个地级市。36个市辖区，22个县级市 ，108个县，6个自治县。全省共有1970个 乡镇，50201个村民委员会。 河北省八市具有内环京津，外环渤海的经济 地理特征，区位优势突出。河北省八市地域 在京津冀区域交通体系上作用明显，地域面 积占都市圈面积的近85%，公路里程占 70.5%，铁路里程占70.4%、管道里程占 40.2%、港口泊位占34.4%，万吨级泊位占 44.3%。石家庄市具有一定的交通优势，具 有较为发达的公路、铁路、航运基础条件和 运输能力，具备较强的市场辐射能力。秦皇 岛市区位优势和港口硬件优势突出，为全国 七大超亿吨港口之一。 河北省目前正处在工业化、城市化的中期阶 段，经济结构以工业为主。工业门类齐全， 且以重工业为其特色。主要工业城市为唐山 、保定、石家庄与邯郸。河北整体上已进入 工业化中期阶段，形成了以钢铁、装备制造 、化工、医药、食品、建材、纺织服装为主 导的产业体系，特别是以曹妃甸为代表的4个 港口及临港工业区近几年来发展很快，物流 产业具备很大规模。 河北省是京津冀地区乃至全国的重要原材料 工业基地、农副产品主产区、二次能源基地 、一次能源运输通道、化学制药基地。河北 省工业门类齐全，是全国重要的钢铁、建材 、化工、医药、纺织和煤炭生产基地。主要 产品钢铁、水泥、建材、青霉素、VC产量 均居全国第一位。建材工业中的卫生陶瓷、 平板玻璃产量，能源工业中的洗精煤、原煤 、原油产量和发电量，冶金工业中的钢和生 铁产量都居全国前列；化学、医药工业在全 国占优势地位。 石家庄市形成了以医药、纺织、化工、机械 、电子、建材、食品为主体的综合性工业体 系，是全国最大的抗生素生产基地和主要纺 织品生产基地，医药工业综合实力全国第一 。唐山市是以能源、原材料生产为主的重工 业城市，煤炭、钢铁、电力、建材、机械、 化工、陶瓷、纺织、造纸等为支柱产业。唐 山市滨海地区已经形成了曹妃甸深水港口和 临港工业区、京唐港及临港工业区、南堡盐 场和南堡化工区等各具特色的经济功能区。 秦皇岛市是重要的能源、原材料基地，是 渤海湾地区重要的能源出海口，也是全国 重要的滨海旅游城市；在粮油食品工业、 玻璃工业、金属压延工业和机械制造工业 等产业具有一定实力。廊坊市以电子信息 、生物医药、新材料、食品加工、精细化 工、汽车配件为骨干产业。保定市是河北 重要的轻工业生产基地，有机电、轻纺、 食品、建筑建材、信息产品制造等优势产 业；是华北重要的造纸和胶片生产基地。 沧州市以化工、装备制造、食品、纺织、 临港产业为主导产业，是河北省石油化工 最发达的地区。承德市是我国重要的旅游 城市，以食品饮料、特色药业、冶金矿山 、新型建材、光机电产品为主导产业；张 家口市具有较好的工业基础和技术优势， 已发展成为河北省重要的工业城市和晋蒙 冀交界区域的重要商埠。 河北省沿海地区低成本优势明显。一是沿海地 区土地是沿海滩涂，吹沙造地的成本明显低于 南方沿海省市，而且不占用国家耕地指标，因 此，沿海经济隆起带较丰裕的土地供给是一个 突出的比较优势。二是目前河北省工资水平在 全国位居20位以下，表明在劳动力成本方面有 着相当的优势。三是唐山和沧州在钢铁、化工 、建材等方面已经初具规模，形成了一定的比 较优势，企业的聚集可以得到较低的成本和产 业配套方面的支持。近年来，正是因为河北的 装备制造、石油化工、信息产品制造、能源等 产业基地初具规模，才使得河北省在这些产业 领域与北京的合作规模越来越大。 全省形成了以省、市为中心，连接县（市 ），并向乡镇、街道延伸的市场网络体系 。市场辐射能力不断增强，形成了大、中 、小型兼存，高、中、低档并举，多层次 、多门类，结构合理的市场新格局。河北 与北京、天津共同构成的京津冀经济区内 拥有近1.2亿消费群体，市场容量占全国大 陆总量的10%以上，是全国市场容量最大的 地区之一。河北是华东、华南和西南等区 域连接“三北“(东北、西北、华北)地区的枢 纽地带和商品流通的中转站，也是“三北“地 区的重要出海通道，自古以来河北就是中 国北方著名的商品集散地。 河北经济呈现典型的内陆型发展特征。沿海意味着开放 度高，但河北省由于历史及传统观念等原因，呈现出典 型的内陆型经济特征。从出口商品总额、出口依存度、 外商直接投资三个反映外向度的指标看，河北在全国的 排名依次为10、14、13名，在沿海省市中明显落后，因 此，河北虽地处沿海，但区位优势没有得到充分的发挥 。虽然拥有487公里的海岸线，沿海带的自然条件也较 好，但开发速度慢，开发强度低，沿海经济带的发展明 显滞后。以唐山为例，2007年唐山市实现地区生产总值 2779.14亿元，但唐山沿海地区生产总值不足唐山市GDP 的30%，沿海区域的开发强度过低，直接影响了河北整 体经济的发展。拥有良好港口资源，但开发建设处于较 低层次。河北拥有在北方沿海省市中优势突出港址条件 。港口的开发速度慢、层次低。除秦皇岛港发展基本成 型外，黄骅港、曹妃甸港还处于起步和发展的初期，港 口的集装箱吞吐能力低，直接影响着港口功能的完善和 作用的发挥。 一是产品档次低。主要工业品中初级产品多、劳动 密集型产品多，而市场需求旺盛的梢深加工和名优 新特产品少，全国260种址具竟争力的居民主要消费 品中河北省仅有3种。二是产业结构优化度低。第一 产业内部结构不合理，种植业比重过大，采捆业和 基础原材料占重工业的比重高达64.5%,第三产业整 体水平不高，新兴服务业发育缓慢.对经济增长的推 动力不强。三是整休竞争力低。重点企业规模小.集 约化程度低，对经济的带动作用小。四是国有经济 所占比重高。国有企业资产总量占社会总资产的 63.5%,高于全国15.5个百分点。178个工业行业中国 有资产分布在169个行业， 其中超过国有资产总量 1%的行业只有19个。30%的国有资产配皿在7000多 个中小企业，户均资产不足400万元。 被列入国家“十一五”规划的唐山曹妃甸科学 发展示范区是国家发改委批准投资最多的工 业区，并已经上升到国家发展战略高度。曹 妃甸的战略定位是：中国重型装备制造业生 产基地、世界级化工工业生产基地、世界级 精品钢材生产交易中心、东北亚航运枢纽中 心、新的亚欧大陆桥的东部桥头堡。 曹妃甸的发展腾飞将带动整个唐山市的经济 转型，承接京津冀都市圈产业结构调整中的 产业梯度转移，与天津滨海新区携手打造中 国北方的重化工业“双引擎”和东北亚国际航 运中心。 五、山西 山西位于太行山之西，黄河以东。山西之 名，因居太行山之西而得名。自古被称为“ 表里山河”。春秋时期，大部分地区为晋国 所有，所以简称“晋”；战国初期，韩、赵、 魏三家分晋，因而又称“三晋”。全省总面积 156579平方公里，2008年总人口3410万人 ，现辖太原、大同、朔州、阳泉、长治、 忻州、吕梁、晋中、临汾、运城、晋城等 11个地级市，共 85个县，11个县级市，23 个市辖区。 山西省地处华北西部的黄土高原东翼。地理 坐标为北纬34344043、东经11014 11433。东西宽约290公里，南北长约550 公里，全省总面积15.63万平方公里，约占 全国总面积的1.6%。从地形看，是一个由许 多复杂山脉构成的高台地，山区、丘陵占总 面积的三分之二以上，大部分在海拔1000 米至2000米之间。境界轮廓略呈东北斜向 西南的平行四边形。东有巍巍太行山作天然 屏障，与河北省为邻；西、南以滔滔黄河为 堑，与陕西省、河南省相望；北依绵绵内长 城，与内蒙古自治区毗连。 山西省现有耕地553876万亩，主要粮食作物 有小麦、高粱、玉米、豆类和薯类；经济作 物有棉花、烟叶、甜菜、胡麻、油菜籽等。 山西省矿产资源丰富，其中以煤、铝土、铁 等为最。煤炭资源得天独厚，分布在全省90 多个县（市、区）内。 山西省旅游资源丰富，历史古迹、风景名胜 较多。较著名的有云冈石窟、五台山寺群、 晋祠等。 山西煤炭产量大，是全国重要火电基地，是我国 铁铝等重要冶金工业基地，还是全国最大的不锈 钢生产地，煤化工业是山西工业中最富有成长性 的重要组成部分，山西的煤化工产品如焦炭、硝 酸磷肥、元明粉、硫化碱、草酸、氯丁橡胶等在 我国市场均排列首位，有些甚至在国际市场也占 有相当位置。 目前，山西省基本形成了以资源优势为基础，以 煤炭、电力、化工、冶金、机械、建材、纺织等 为支柱的主导产业比较突出、工业门类齐全的工 业发展体系。 一是资源产业链条短，关联程度低，产业部门间和产业内 部的传导机制弱，产业互动性差；二是二、三产业反哺农 业，特别是工业反哺农业差，没有带动农业的大发展，产 业发展的边际效益差；三是区域间产业结构趋同，重复建 设问题突出；四是结构调整偏重于传统的资源型、钢铁等 行业的提升，而轻视资本存量多，有一定基础的制造业和 军工业，以及新兴行业（如高新技术、信息产业等）的提 升和发展。五）投资导向不平衡，高投资低效益主要表现 在：资低效益与投资总量相对萎缩的恶性循环严重影响了 山西经济增长的后劲。 山西的环境空气污染以二氧化硫和总悬浮 颗粒物为主要污染物的煤烟型污染。由于 不合理的能源结构、经济结构和城市工业 布局，城市环境承载能力滞后，与城市化 发展速度不协调等原因，造成山西环境空 气污染严重。 六、京津冀都市圈 京津冀都市圈包括北京、天津两大直辖市 ，及河北省的石家庄、唐山、保定、秦皇 岛、廊坊、沧州、承德、张家口、邯郸、 衡水、邢台等13个城市。 京津冀都市圈区域面积占全国的2.3%，人 口占全国的7.23%。 国家发改委于2004