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典型案例 江西婺源旅游经济发展模式探索 婺源有名气:中国最美乡村、中国旅游强县、中国最佳文化生态旅游目的地、全国首批生态农业示范区、中国乡村旅游的典范、一县 7 个 4A 级景区,是全国拥有 4A 级旅游景区最多的县。 婺源有人气:今年前 5 个月,来婺源旅游的人超过 350 万人次,全县有床位 个,农家乐近 3000家,全县可以同时容纳约 7 万人用餐;北京城 里一年都难得见上一面的朋友,竟然在婺源县江岭的油菜花丛中意外相遇。不绝于途的 “油菜客 ”、 “枫叶客 ”成为婺源春秋最热闹的景象。 婺源有财气:近几年,每年旅游门票收入均过亿元,旅游综合收入近 20 亿元。婺源城乡美,街道美,民居美;在游客眼中,中国最美乡村,也是最富乡村之一。 和气孕育了名气、人气与财气: 2007 年,江西三清山旅游集团有限公司参与婺源旅游资源整合,成立了江西婺源旅游股份有限公司。婺源县妥善处理好政府、企业和景区农民之间的关系,营造了一个和谐发展、科学发展旅游的环境。 “一个集团,一大品牌,一张 门票 ”的旅游经济发展模式,全国首创,目前仍独此一家。这一模式引起了业界的关注,央视专门邀请专家及一些县的负责人,在婺源举办高层论坛,对婺源模式再次进行深入的探讨。 “水车模式 ”结束无序开发、分散经营、同质化恶性竞争的局面,让更多的财富流向民间 婺源旅游发展模式被形象地喻为 “水车模式 ”。 婺源乡间多有水车,有的用于灌溉,有的用于舂米。水、车共存,车带动水,水推动车,车水连动浇灌良田、舂出大米。 “水车模式 ”的 “水 ”是旅游资源(含景区百姓), “车 ”就是婺源旅游股份有限公司, “粮食 ”就是财富。车转得快, 水车动力就强劲,浇灌或舂米效果就更好,更多的 “财富 ”就会流向民间。 李坑是婺源县著名景区。财富之 “水 ”在这里喷涌、汇集。 在景区入口处,旅馆、饭店、艺术品商店,一家连着一家。 “老邱农家山庄 ”生意特别好。 6 月 10 日,记者询问服务员有没有客房,被告知客满。山庄经理邱赵云告诉记者,他的山庄是三星级农家旅馆,双休日和节假日,山庄 46 间房基本上都住满了游客。在李坑村, 10 年前,全村 800 多人有一半外出打工,现在,外出打工的人几乎没有了,村民们直接或间接在家门口搞起了旅游。离开 “老邱农家山庄 ”,沿公路行车不到一 分钟,路边有个 “婺源财富生态养殖场 ”。主人胡财富说,他养了上千羽野山鸡,基本上都被游客买走。 “有的一买就是五六只。 ”小胡说, “我还要扩大养殖规模。 ” 在婺源,像邱赵云、胡财富这样吃 “旅游饭 ”的农民,大约有 6 万人,约占全县人口的六分之一。他们都是 “婺源模式 ”的受益者。 2007 年,婺源县按照 “一个集团、一大品牌、一张门票 ”的思路,对县域范围的零星散落的旅游资源、客源市场以及管理重新洗牌整合,打破了旅游区内各景点边界区域上的壁垒,实现了不同景点之间的联合。 整合旅游资源以后,婺源旅游股份有限公司先后投入 2 亿多元,根据各景点的不同特性和优势实行差异化打造,李坑小桥流水人家,思溪与延村的古村落,江岭的油菜,石城的枫叶,灵岩的古洞,各具特色,景区品质和内涵全面提升。可以说,婺源旅游股份有限公司的成立,使婺源真正做到了将旅游推向连锁经营、规模经营的发展之路,实现了由原来的粗放型和数量型向集约规模型和效益型转变,避免了同质化竞争、破坏性开发等旅游发展诟病,激发了企业、群众参与乡村旅游的积极性,并探索出了一批如 “公司 +当地政府 +村民 ”、 “景区 +乡镇政府 +村委会 ”等多种具有借鉴意义的发展模式。 省政府办公厅和省政 府发展研究中心联合调研组,在对婺源开展深入调研后认为, “婺源模式 ”在发展目的上强调富民性,在发展方向上强调坚定性,在开发建设上强调特色性,独具时代价值和示范推广意义。 从 “五美 ”到 “四赢 ”,充分显现婺源转变发展方式、推动旅游转型升级的决心, “婺源模式 ”纵深拓展的步伐加快 生态美、结构美、视觉美、人文美和古典美的 “五美 ”婺源,感染了国内外游客。 但是,婺源头顶 “五美 ”光环,也头戴 “紧箍 ”:为了保护青山绿水,发展工业的步子,一直谨小慎微。旅游是藏富于民的产业,财政得不到多少钱。去年全县财政收入 ,在上饶市 12 个县(市、区)中,是 “前有标兵,后无追兵 ”。 对此,婺源县委、政府始终保持清醒头脑:婺源是中国的一张名片,擦亮这张名片,必须戴着紧箍办工业,保住青山绿水;实现最美乡村的全面富裕,必须坚定发展旅游业的信心。 日前,婺源县新一届县委、政府主要领导在深入调研后提出,一定要做到 “四赢 ”,即投资商要赢,政府要赢,百姓要赢,游客要赢。 实现 “四赢 ”目标, “婺源模式 ”必须向纵深拓展。投资商要赚大钱,政府要增加收入,老百姓要受益,就要抓大项目,尽早形成旅游产业的集聚,尽早显现旅游产业乘数效应 ,增加财政收入;让游客赢,就是让游客游有所值,游了还想留,走了还想来,因此,必须转变发展方式,改变目前大众游、粗放型经营的状况,增加文化内涵。上饶市委主要领导在考察婺源旅游时强调: “领略、观看大自然的美丽景观只是旅游的一个方面,没有文化的旅游项目,最后都没有竞争力。 ”可喜的是,婺源旅游转型升级的步伐在不断加快。月亮湾国家休闲旅游度假区旅游建设项目的启动和实施,将使婺源旅游产品价值链得以有效的扩张,推动婺源旅游业由门票经济向产业经济转变、由资源竞争向文化竞争转变,由观光旅游向休闲度假旅游转变,对拉动婺源旅游休 闲产业、文化产业的发展起到积极的示范作用。 婺源县发改委主任赖兴发告诉记者,省里已经同意设立江西省婺源旅游商品产业基地,作为省级产业基地纳入省政府调度项目。婺源旅游业需要大项目、大投入,这个占地千余亩,投资数亿元项目的实施,将丰富旅游产业链,政府、投资商、老百姓和游客都会从中受益。 旅游缺少了文化形态,只能在市场竞争中处于被动状态。记者留意到,今年的婺源县政府工作报告,特地把文化产业作为一大产业列了出来。如今,江湾至李坑之间 20 公里的路程,就有 20 多家砚艺、茶艺、根雕艺术及木刻艺术等展示场所;仅 大畈村砚台产业一条街,就有砚台厂及店铺 238 家。 “婺源的旅游市场再也不能回到过去的无序竞争局面了,要推进现有的企业做大做强。 ”这已经是婺源广大干部群众的共识。目前,有关部门正在全力支持婺源旅游股份有限公司上市,通过组建跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的大型旅游企业集团,进一步整合资源,让中国最美乡村,早日成为中国最富乡村。( 什么是旅游经济发展模式 旅游经济发展模式 是指旅游经济发展的基本运行方式和 管理体制 。具体地讲,旅游经济发展模式是以旅游经济发展的主要内容为目标,在一定的社会经济条件下所形成的旅游经济运行方式和管理体制。由于旅游经济发展是与社会经济的发达程度及 发展水平 密切联系的,因此世界各国在地理位置、资源条件及政治、经济、文化等方面的差 异,必然使世界各国旅游经济的发展模式不尽相同。1 编辑 影响旅游经济发展模式的因素 2 决定和影响旅游经济发展模式的因素主要有以下几方面: (1)社会经济发展水平 。不同国家或地区的社会经济发展水平存在着较大的差异。经济发达国家的社会经济发展水平高,科技发达,一方面使得社会基础设施和公共设施比较完善,另一方面又促成了居民收入水平的提高,两者为 旅游业的发展奠定了坚实的基础,从而使旅游业的发展成为社会经济发展的必然结果。反之,在经 济欠发达的国家或地区,其旅游业的发展方式必然与前者有所不同。 (2)社会经济制度和经济发展模式 。不同国家的 经济制度 和 经济模式 不同。从社会经济制 度来说,当前世界上主要有两大类型: 社会主义经济制度 和 资本主义经济制度 。不同的 经济制度 ,其经济发展的根本目的是不同的,对旅游业的发展模式会产生重大影响。从 经济模式 而言,世界上绝大多数国家实行的是市场经济模式。在市场经济模式中,又分资本主义市场经济和社会主义市场经济,分别对应于不同的所有制形式,这对旅游业的发展模式也会产生重大影响。其中资本主义市场经济模式又有不同的模式,比如美国的垄断主导的 市场经济 、德国的社会市场经济、日本的政府主导型的 市场经济 、法国的 计划经济 及瑞典的福利市场经济等。这些不同的社会经济制度和经济发展模式对本国的旅游经济发展模式也会产生重要的影响。 (3)旅游业形成时期和所处的发展阶段 。如 果旅游业形成时期早,其发展就具有较好的基础,而形成时期晚,则基础薄弱,从而决定不同的发展模式。在欧美一些经济发达的国家,旅游业发展时间较长,加上旅游业发展的基础和社会经济条件较好,他们的旅游业发展模式就比较顺其自然,遵循事物发展的一般规律。而像中国这样的国家,由于旅游业起步较晚,加上社会经济条件的制约,所以选择了一条具有中国特色的旅游发展模式。 编辑 旅游经济发展模式的类型 2 1超前型旅游产业发展模式和滞后型旅游产业发展模式 从旅游业的形成、发展及其与 国民经济 的关系出发,可分为超前型旅游产业发展模式和滞后型旅游产业发展模式。 (1)超前型发展模式 是指旅游业的形成与发展超越了国民经济总体发展的一定阶段,通过发展旅游业来带动和促进国民经济中与其相关联的其他产业和地区发展的一种发展模式。这种发展模式一般发生在经济欠发达的发展中国家,他们利用自己拥有的丰富的 旅游资源 ,在本国政府的支持下首先发展入境旅游业,以获取经济发展所需要的 外汇 和推动相关产业和地区的发展。采取这种发展模式必须具备三个条件:第一,拥有足以吸引 旅游者 的旅 游吸引物,它是确定发展模式的内部条件;第二,在境外存在着对其 旅游资源 相应的 旅游需求 ,并有必要的外部资金的注入,这是确定发展模式的外部条件;第三,政府 的政策支持,它是确定发展模式的前提条件。 (2)滞后型发展模式 又称自然发展型模式,它是由于 国民经济 发展到一定阶段后,旅游业便顺其自然地形成和发展起来的一种发展模式。由于这种发展模式是建立在国民经济发展的基础上,即随着经济的发展,人们的收入水平的提高,社会生产力水平的提高,人们的闲暇时间也随之增多,这样一方面在居民当 中产生了对旅游的 需求 ,另一方面社会也具备了适应这种需要的条件,因而滞后型旅游发展模式是一种常规的旅游产业发展模式,也反映了 旅游经济活动 发展的客观规律 。 2市场型旅游产业发展模式和政府主导型旅游产业发展模式 从旅游业发展的 调节机制 出发,可分为市场型旅游产业发展模式和政府主导型旅游产业发展模式。 (1)市场型旅游产业发展模式 是指旅游产业的发展主要依靠市场调节机制来推动的一种发展模式。市场调节机制主要包括 价格 、 供求关系 和 竞争 等。在这些 机制 的作用下,实现旅游产业资源的有效配置,推动旅游产业内部的自行调节和自行均衡,在供求不均衡 均衡 不均衡的适应和不适应的矛盾运动中实现发展。所以这种发展模式具有如下三个特点:第一,旅游产业的发展主要依靠市场机制来实现旅游产业内部的自行调节和自行均衡:第二,政府的作用是间接的,主要通过一定的市场参数来实现调节;第三,国家产业政策对旅游产业的影响主要侧重于 市场需求 。 (2)政府主导型旅游产发展模式 是指以各个时期旅游产业发展规划或通过制定 旅游产业政策 来实现其发展的一种发展模式。它通过制定 旅游规划 或 旅游产业政策 来制定各个时期旅游产业发展的战略、目标和实现 战略目标 的各种对策和措施,从而达到干预旅游产业发展的目标。这些对策和措施既有行政的、经济的和法律的,也不排除利用市场调节机制作用,然而相对于政府宏观调控来说, 市场调节 居于辅助地位。一般来说,这种旅游产业发展模式主要发生在下面两种情 况:一种是具有传统干预和控制经济的国家或地区,另外一种是需要在短期内推进旅游经济速度发展的国家或地区。 3延伸型旅游产业发展模式和推进型旅游产业发展模式 从旅游产业发展类别的先后顺序出发,可划分为延伸型旅游产业发展模式和推进型旅游产业发展模式。 (1)延伸型旅游产业发展模式 是指旅游业的发展先以发展 国内旅 游 为先导,在国内形成旅游产业的基础上,再发展入境和出境旅游,最终实现 国内旅游 、入境旅游和 出境旅游 全方位发展的模式,这种模式的特点是:它的发展是由境 内向境外延伸的,而且它是在社会经济发展的基础上自然形成的。 (2)推进型旅游产业发展模式 是指先以发展入境旅游为主,在由初级入境旅游产业基本形成的基础上,逐步规范、扩大入境旅游产业,直接激活和发展国内旅游,最终实现入境旅游的规模化和效益化,进而推动国内旅游和适度出境旅游的全面发展。 4经济发展导向型旅游产业发展模式和创汇型创收导向型旅游产业发展模式 从旅游业发展的目标和基本任务出发,可划分为经济发展导向型旅游产业发展模式和创汇型创收导向型旅游产业发展模式。 (1)经济发展导向 型模式 是指把促进本地区国民经济总体发展,作为发展旅游业基本考虑的目标和任务。 (2)创汇创收导向型模式 是指以获取旅游业的直接收入作为发展旅游业的基本考虑的目标和任务。 上述两种模式并不矛盾,而是相辅相成的。旅游业是综合性产业,带动相关行业的能力非常强,带动的产业越多,创汇创收越多,也必将对国家和地区的国民经济发展的贡献越大。 旅游经济发展模式 出自 库百科 () 目录 隐藏 1 什么是旅游经济发展模式 2 影响旅游经济发展模式的因素 2 3 旅游经济发展模式的类型 2 4 旅游经济发展模式的比较 2 5 国外主要的旅游经济发展模式 1 6 我国的旅游经济发展模式 1 7 相关条目 8 参考文献 编辑 什么是旅游经济发展模式 旅游经济发展模式 是指旅游经济发展的基本运行方式和 管理体制 。具体地讲,旅游经济发展模式是以旅游经济发展的主要内容为目标, 在一定的社会经济条件下所形成的旅游经济运行方式和管理体制。由于旅游经济发展是与社会经济的发达程度及 发展水平 密切联系的,因此世界各国在地理位置、资源条件及政治、经济、文化等方面的差异,必然使世界各国旅游经济的发展模式不尽相同。1 编辑 影响旅游经济发展模式的因素 2 决定和影响旅游经济发展模式的因素主要有以下几方面: (1)社会经济发展水平 。不同国家或地区的社会经济发展水平存在着较大的差异。经济发达国家的社会经济发展水平高,科技发达,一方面使得社会基础设施和公共设施比较完善,另一方面又促成了居民收入水平的提高,两者为 旅游业的发展奠定了坚实的基础,从而使旅游业的发展成为社会经济发展的必然结果。反之,在经济欠发达的国家或地区,其旅游业的发展方式必然与前者有所不同。 (2)社会经济制度和经济发展模式 。不同国家的 经济制度 和 经济模式 不同。从社会经济制度来说,当前世界上主要有两大类型: 社会主义经济制度 和 资本主义经济制度 。不同的 经济制度 ,其经济发展的根本目的是不同的,对旅游业的发展模式会产生重大影响。从 经济模式 而言,世界上绝大多数国家实行的是市场经济模式。在市场经济模式中,又分资本主义市场经济和社会主义市场经济,分别对应于不同的所有制形式,这对旅游业的发展模式也会产生重大影响。其中资本主义市场经济模式又有不同的模式,比如美国的垄断主导的 市场经济 、德国的社会市场经济、日本的政府主导型的 市场经济 、法国的 计划 经济 及瑞典的福利市场经济等。这些不同的社会经济制度和经济发展模式对本国的旅游经济发展模式也会产生重要的影响。 (3)旅游业形成时期和所处的发展阶段 。如果旅游业形成时期早,其发展就具有较好的基础,而形成时期晚,则基础薄弱,从而决定不同的发展模式。在欧美一些经济发达的国家,旅游业发展时间较长,加上旅游业发展的基础和社会经济条件较好,他们的旅游业发展模式就比较顺其自然,遵循事物发展的一般规律。而像中国这样的国家,由于旅游业起步较晚,加上社会经济条件的制约,所以选择了一条具有中国特色的旅游发展模式。 编辑 旅游经济发展模式的类型 2 1超前型旅游产业发展模式和滞后型旅游产业发展模式 从旅游业的形成、发展及其与 国民经济 的关系出发,可分为超前型旅游产业发展模式和滞后型旅游产业发展模式。 (1)超前型发展模式 是指旅游业的形成与发展超越了国民经济总体发展的一定阶段,通过发展旅游业来带动和促进国民经济中与其相关联的其他产业和地区发展的一种发展模式。这种发展模式一般发生在经济欠发达的发展中国家,他们 利用自己拥有的丰富的 旅游资源 ,在本国政府的支持下首先发展入境旅游业,以获取经济发展所需要的 外汇 和推动相关产业和地区的发展。采取这种发展模式必须具备三个条件:第一,拥有足以吸引 旅游者 的旅游吸引物,它是确定发展模式的内部条件;第二,在境外存在着对其 旅游资源 相应的 旅游需求 ,并有必要的外部资金的注入,这是确定发展模式的外部条件;第三,政府的政策支持,它是确定发展模式的前提条件。 (2)滞后型发展模式 又称自然发展型模式,它是由于 国民经济 发展到一定阶段后,旅游业便顺其自然地形成和发展起来的一种发展 模式。由于这种发展模式是建立在国民经济发展的基础上,即随着经济的发展,人们的收入水平的提高,社会生产力水平的提高,人们的闲暇时间也随之增多,这样一方面在居民当中产生了对旅游的 需求 ,另一方面社会也具备了适应这种需要的条件,因而滞后型旅游发展模式是一种常规的旅游产业发展模式,也反映了 旅游经济活动 发展的客观规律。 2市场型旅游产业发展模式和政府主导型旅游产业发展模式 从旅游业发展的 调节机制 出发,可分为市场型旅游产业发展模式和政府主导型旅游产业发展模式。 (1)市场型旅游产业发展模式 是指旅游产业的发展主要依靠市场调节机制来推动的一种发展模式。市场调节机制主要包括 价格 、 供求关系 和 竞争 等。在这些 机制 的作用下,实现旅游产业资源的有效配置,推动旅游产业内部的自行调节和自行均衡,在供求不均衡 均衡 不均衡的适应和不适应的矛盾运动中实现发展。所以这种发展模式具有如下三个特点:第一,旅游产业的发展主要依靠市场机制来实现旅游产业内部的自行调节和自行均衡:第二,政府的作用是间接的 ,主要通过一定的市场参数来实现调节;第三,国家产业政策对旅游产业的影响主要侧重于 市场需求 。 (2)政府主导型旅游产发展模式 是指以各个时期旅游产业发展规划或通过制定 旅游产业政策 来实现其发展的一种发展模式。它通过制定 旅游规划 或 旅游产业政策 来制定各个时期旅游产业发展的战略、目标和实现 战略目标 的各种对策和措施,从而达到干预旅游产业发展的目标。这些对策和措施既有行政的、经济的和法律的,也不排除利用市场调节机制作用,然而相对于政府宏观调控来说, 市场调节 居于辅助地位。一般来说,这种旅游产业发展模式主要发生在下面两种情况:一种是具有传统干预和控制经济的国家或地区,另外一种是需要在短期内推进旅游经济速度发展的国家或地区。 3延伸型旅游产业发展模式和推进型旅游产业发展模式 从旅游产业发展类别的先后顺序出发,可划分为延伸型旅游产业发展模式和推进型旅游产业发展模式。 (1)延伸型旅游产业发展模式 是指旅游业的发展先以发展 国内旅游 为先导,在国内形成旅游产业的基础上,再发展入境和出境旅游,最终实现 国内旅游 、入境旅游和 出境旅游 全方位发展的模式,这种模式的特点是:它的发展是由境内向境外延伸的,而且它是在社会经济发展的基础上自然形成的。 (2)推进型旅游产业发展模式 是指先以发展入境旅游为主,在由初级入境旅游产业基本形成的基础上,逐步规范、扩大入境旅游产业,直接激活和发展国内旅游,最终实现入境旅游的规模化和效益化,进而推动国内旅游和适度出境旅游的全面发展。 4经济发展导向型旅游产业发展模式和创汇型创收导向型 旅游产业发展模式 从旅游业发展的目标和基本任务出发,可划分为经济发展导向型旅游产业发展模式和创汇型创收导向型旅游产业发展模式。 (1)经济发展导向型模式 是指把促进本地区国民经济总体发展,作为发展旅游业基本考虑的目标和任务。 (2)创汇创收导向型模式 是指以获取旅游业的直接收入作为发展旅游业的基本考虑的目标和任务。 上述两种模式并不矛盾,而是相辅相成的。旅游业是综合性产业,带动相关行业的能力非常强,带动的产业越多,创汇创收越多,也必将对国家和地区的国民经济发展的贡献越大。 编辑 旅游经济发展模式的比较 2 上述从不同角度划分的不同旅游经济发展模式并不 是孤立存在的,而是在不同社会经济发展水平上的必然选择。它在客观上反映了经济发达国家和经济发展水平相对低下的发展中国家发展旅游产业所走的不同道路。 首先,从旅游学的角度比较,这两种不同的发展模式在发达国家和发展中国家表现为不同旅游类别发展先后顺序上的差异。在发达国家,由于经济发展水平高,旅游业的发展首先从国内旅游开始,而且由于社会经济体系比较完善,国内旅游产业在社会经济发展过程中随之形成,并随着社会经济的发展,国内旅游产业水平也不断提高。在这种情况下,入境旅游和出境旅游的发展只不过是地域的延伸而已。无论 是国内游客还是国际游客,其 服务质量 和消费水平并无多大差异,因而国内旅游产业体系和国际旅游产业体系是合二而一的。这种旅游经济发展格局主要是依靠 市场力量 推动的延伸型发展模式。相反,在大多数发展中国家,由于其社会经济发展水平相对滞后,居民生活水平相对较低,国内旅游还未形成大量的需求。为了获取经济建设所需要的外汇和促进与旅游相关产业的发展,往往在政府的主导下首先发展入境旅游,并建立相应的国际旅游产业体系。在国际入境旅游的影响和带动下,一部分收入水平较高的居民率先产生了国内旅游的需求,在这种需求推动下,国内旅游产业体系逐步形成。随着 经济发展水平的提高,国内旅游的进一步发展,人们进而产生了出境旅游的需要,从而建立起比较完整的旅游产业体系。这种旅游经济发展格局是一种在政府主导下推进型的旅游产业发展模式。 其次,从 经济学 的角度比较,由 市场力量 推动的延伸型旅游经济发展模式是建立在较高的社会经济发展水平基础之上的,旅游产业的形成和发展是由居民的消费需求 推动的。因此,在其整个发展过程中,不需要国家或地方政府大量 投资 ,国家或地方政府也并不以支持旅游产业的发展而从中获取特定的经济效益。政府的支持更多地侧重于 社会效益 上,如提供就业渠道、维持社会稳定等。由于这种发展模式是以较高的社会经济发展水平为基础的,旅游产业发展所需的各种 基础设施 和公共设施在经济发展过程中已准备就绪,旅游产业的发展只增加适当的投资用于完善设施即可,因此,具有“投资少、见效快、收益大”的特点。 政府主导的推进型旅游经济发展模式,由于是建立在社会经济较低发展水平之上的,旅游产业的形成和发展不是由于本国居民消费需求增长的推动,而是由于经济建设需要大量外汇,以及旅游业可以促进相关产业发 展的特点,因而采取首先发展国际入境旅游的超前战略,促使国际旅游产业体系率先形成和发展,然后随着国内居民收入水平的逐步提高,适时地发展国内旅游。所以,这种旅游经济发展模式在其初期阶段是完全建立在境外居民的 旅游需求 之上的,政府支持旅游业的主要目的是为了获得特定的经济效益。随着国际入境旅游和国内旅游的发展,政府也越来越重视从中获取包括 经济效益 在内的社会综合效益。由于这种发展模式是建立在较低的社会经济发展水平基础之上,发展国际入境旅游所需的较高标准的旅游基础设施、地面设施和相应的公共设施都要新建或改建,需要投入大量 资金 , 所以,在其旅游产业发展的初期阶段,具有“高投入、高速度、低质量、低效益”的特点。 编辑 国外主要的旅游经济发展模式 1 由于各个国家在政策、经济上存在差别,导致旅游业发展的情况差异较大。但从总的情况来看,这些国家的旅游业发展与其经济基础、经济发达程度有十分密切的联系。根据这些国家旅游业发展的情况,大致可以分为以下几种模式:以美国为代表的经济发达国家模式、以西班牙为代表的旅游发达国家模式、以印度为代表的欠发达国家模式、以斐济为代表的岛国模式。 1美国模式 美国模式是经济发达国家旅游发展的模式。属于这一模式的国家的基本特征是: 人均国内生产总值 高,一般在 5000 美元 以上; 服务业 在 国内生产总值 中所占比例高,大约在 50以上; 旅游收入 占商品出口总收入的比重为 10左右;国际旅游收入 小于旅游支出,旅游国际收支平衡呈 逆差 。属于美国模式的国家包括美国、英国、法国、德国、加拿大、比利时、 荷兰、挪威、日本等。美国模式的主要特点有以下几点。 旅游事业开展比较早,国内与国际旅游都比较发达。在这些国家中,旅游业是随着本国经济发展而发展起来的,一般都经历了由国内旅游到邻国旅游、国际旅游的常规发展过程,它们的国内旅游与 国际旅游 都发展到成熟阶段,国内旅游是整个旅游业的基础。 发展旅游业是以扩大 就业 、稳定经济为主要目标。虽然旅游业在这些国家中是重要的经济活动,但追求外汇收入、平衡 国际收支 并非是它们发展旅游的主要目标,而是把发展旅游业作为促进经济稳定、改善国家形象、扩大就业机会、促进友谊与了解的手 段。 旅游管理体制 以半官方旅游机构为主,而 管理职能 主要是 推销 与 协调 。由于旅游开展的历史比较长,旅游业比较成熟,各方面法规比较健全,因此相比之下 旅游行政管理 比较松散,不直接从事或干预 旅游企业 的 经营 。 旅游经营体制以公司为主导,小企业为基础,行业组织发挥着重要作用。在这些国家中,由于多年的 竞争形成了一些大的 旅游公司 、 跨国公司 ,在旅游业经营中起主导作用,由于旅游业的发展比较均衡,旅游业又是由为数众多的小企业组成,有着灵活的 经营方式 。 2西班牙模式 西班牙模式是旅游发达国家的模式。这些国家的地理位置比较优越,与主要旅游客源国相毗邻;旅游资源丰富而独特,或是度假胜地,或是历史遗迹与风土人情旅游地;国民经济比较发达, 人均国民生产总值 一般在 1000 美元 以上; 服务业 占其 国内生产总值 的比重也在 50以上。除西班牙外,属于这一模式的国家有奥地利、瑞士、葡萄牙、希腊、意大利、摩洛哥、突尼斯、泰国、土耳其、墨西哥、新加坡、以色列等。西班牙模式的特点主要有以下几方面。 把旅游业作为国民经济的支柱产业。这些国家,依托其地理位置与旅游资源的优势,旅游业已成为国民经济的 支柱产业 ,一般国际旅游收入占其商品出口收入的 10以上,旅游业的收入相当于国内生产总值的 5 10。 旅游发展速度快。在这些国家中,虽然有的国家早就是驰名世界的旅游目的地国家,但大多数国家都是 20 世纪 60 年代以后才发展起来, 20 世纪 70 年代以来旅游业持续高速发展,无论在国际旅游者接待人次数上还是 国际旅游收入上,其 发展速度 都高于世界旅游平均增长速度,也高于美国模式国家的平均速度。 以大众市场为目标。由于这些国家的旅游资源集中,特点突出,而且又多靠近主要客源国,有便利的交通条件,因此这些国家的旅游业务多以邻国的大众旅游市场为主要目标,特别是邻国与本区域内的驾车旅游、周末旅游或短期度假旅游等。 3印度模式 印度模式是欠发达国家发展旅游的模式。在为数众多的欠发达国家中,也有一些国家正致力于发展旅游业,以期通过开展国际旅游业赚取 #,活跃经济,改变经济落后的状况。这些国家的国民经济相对落后, 人均国内生产总值 在 500美元以下, 农业 仍是国民经济的主体, 工业 与服务业均处于较低水平。除印度外,属于印度模式的国 家包括巴基斯坦、斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉国、肯尼亚、坦桑尼亚、卢旺达与不丹等国家。从旅游业发展的情况来看,其具有下列特点。 有特殊的旅游资源,但旅游业的发展受其经济落后的制约。这些欠发达的国家中致力于旅游业发展的国家多是拥有一些独特的 旅游资源 ,有发展旅游业的潜力,但由于国家 资金短缺 、旅游基础设施薄弱、人才缺乏等制约,旅游资源的潜力难以充分发挥出来。 旅游管理体制不完善。这些国家虽设立了不同的管理机构,有的成立了独立或混合的部门或其他形式的 旅游组织 ,但由于对旅 游业的认识不一致,旅游业的发展不稳定,因而往往得不到各有关部门应有的重视与支持。 国有企业发挥着主要作用。这些国家为了发展旅游业,国家专门成立旅游开发公司,从事资源开发和旅游服务设施的投资、建设与经营,由于旅游业规模小、范围窄,又涉及外汇收入与外国人的活动,这些国有公司在一定程度上占据着 垄断 的地位。 4斐济模式 斐济模式代表着岛国发展旅游的模式。 这里的岛国不包括上面曾提及的诸如澳大利亚、日本、英国、新西兰等经济发达、面积比较大的岛国,而是指那些面积比较小、人口比较少、在历史上曾是西方某个国家殖民地的岛国。这些岛国经济状况差异也很大,但一般为中等或偏上,有的国家人均国内生产总值达 4000多美元。属于岛国模式的国家除斐济外,还有塞舌尔、马耳他、巴哈马、百慕大、牙买加、特立尼达和多巴哥、塞浦路斯、马达加斯加、马尔代夫、多米尼加与海地等国家。斐济模式的主要特点有以下几个方面。 有着发展旅游业的优越条件。岛国大多风光秀丽,气候宜人,是比较典型的阳光、 沙滩和海水型的 目的地 。由于它靠近旅游客源国或地处交通要冲,又与西方发达国家政治、经济、文化与种族等方面存在着长期、紧密的联系,有着比较充裕的客源市场。 旅游业逐渐成为国民经济的支柱产业。虽然有些岛国早在殖民主义占领时期就已是旅游胜地,但大部分国家的旅游业是在 20 世纪 70 年代大规模发展起来的。现在旅游业在这些岛国中已经成为外汇收入的主要来源、 国民经济最重要的产业部门; 旅游收入 一般都占国家外汇收入的 20以上,旅游业是国家经济的支柱和最大的产业。 旅游行政管理机构地位高。由于旅游业对国家经济有至关重要的作用,这些国家的旅游行政管理机构在政府中的地位一般都比较高,权限比较大,而且多由国家首脑和政府要员直接管辖。 在旅游业的经营中外国公司发挥着重要的作用。 由于这些岛国地域狭小、人才缺乏,他们在发展旅游业中利用大批 外资 引进了外国的 管理 ,有的国家的旅游业主要靠外国企业来经营。特别是 旅馆业 ,外国的旅馆联号、旅馆管理公司或外籍人员起支配作用。 我国的旅游经济发展模式 1 通过分析世界旅游经济发展模式,结合我国旅游业发展现状和基本国情,中国旅游经济发展模式应选择以下几种。 1旅游经济的超前发展模式 世界旅游经济实践表明,各国在旅游发展模式上,可以有两种选择:一种是超前型发展战略模式;另一种是滞后型发展战略模式。超前型和滞后型发展战略模式,是不同经济条件 下的世界各国在旅游发展道路上的两种选择,具有一定的客观必然性。与此同时,两种发展战略模式的运行环境和经济特点有着明显的差异。超前型发展战略模式的适应条件是:旅游的自然环境条件较好,旅游资源拥有量大且旅游产品吸引力强。适应范围主要是: 经济基础 较好的沿海地区和旅游资源丰厚且开发程度较高的地区。由于超前型发展战略模式是建立在国民经济较低水平之上的,因此该 战略 追求的不是本行业内在的 经济效益 而是旅游经济的波及效益,即利用旅游经济的综合性的特点,通过对旅游业的高强度投入,全面带动国民经济相关行业的发展。旅游业发展的兴衰,已经 不是旅游业本身的问题,而是国民经济全行业发展的问题。旅游业的作用不仅是获取外汇和回笼货币,而且已成为经济腾飞的突破口。人们常说的“旅游搭台,经贸唱戏”就是这种战略下旅游业功能的形象化说明。 我国旅游业是伴随着我国对外开放政策的实施而发展起来的一个 新兴产业 。从产业运行环境来看,这种产业是建立在较弱的经济基础之上的,要使旅游业 在短期内形成较强的产业体系,就要加大对旅游业的资金投入。因此,从短期效益分析,产业的投入与产出严重失衡,在这种情况下,旅游业本身所具有的“投资少、见效快、收益大”的经济特性难以充分体现。如果仅从旅游产业自身效益分析,在国民经济基础较弱的条件下,旅游产业的投入似乎是没有道理的。但是,如果从旅游产业的宏观功能去分析,以下三点是值得思考的。 首先,从 1978 年以后,我国逐渐改变对外封闭的政策,打开国门,向全世界开放。我国实行对外开放政策,必须寻找一个开放的“切人点”,而这个“切人点”就是旅游业。旅游业是一个 具有特殊优势的外向型国际性产业,它的运行依赖于世界范围的客源不断地注入,通过旅游业的发展可以广泛地吸引世界各国的 旅游者 ,向他们提供 产品 和 服务 。大量来自世界各国的旅游者通过旅游这个对外窗口,了解我国对外开放的方针、政策及投资的各种有利环境,有利于我国对外开放政策的落实。 其次,旅游业具有较强的综合性特点。旅游产业体系的形成,涉及众多的相关产业,对旅游业高强度的资金投入,可以带动一定区域范围内国民经济的全面发展。尤其对那些拥有较丰富旅游资源的地区,旅游业的带动作用更为显著。 最后,中国经济大发展的历史时期里,需要借助国外的先进技术与设备。从国外引进技术与设备,就必 须建立一大批创汇能力大、见效快的产业,以满足技术与设备引进对外汇资金的需要。与其他产业相比较,作为外向型产业之一的旅游业,在获取外汇方面,具有得天独厚的产业优势。大力发展旅游产业,在一个较短的时期内,可以得到一定数量的外汇流人,对于亟需外汇又缺乏强有力创汇产业的国家,不失为一种行之有效的举措。 综上所述,中国旅游经济发展现状和基本国情,使得中国的旅游业发展必须采取超前型发展战略。按照这种发展战略模式,在评价中国旅游产业运行质量时,不能就其产业内在效益去评价,而应从旅游产业外部效益,特别是从波及与连带效 益方面去评价,只有这样才能对中国旅游业发展作出客观的评价,提高对发展旅游业的认识。 2旅游经济的推进式发展模式 世界旅游业有两种发展模式:一种是国内旅游向国际旅游延伸的常规发展模式;一种是国际旅游向国内旅游推进的非常规发展模式。所谓国内旅游向国际旅游延伸发展模式,是一种先发展国内旅游,通过国内旅游的发展、旅游地域的延伸,形成 出境旅游 ,然后再发展国际接待旅游的模式。从社会经济背景来看,延伸发展模式的引入是内聚式生活消费方式的变化。在一些国家里,随着生产力水平的提高、科学技术的进步、工作节奏的加快,人们的生活方式也得到改变。在紧张工作和生活环境压抑下,人们需要暂时摆脱枯燥的城市生活环境,到大自然中寻求精神上的调整和体力上的恢复,于是 旅游消费 就 成为这些国家居民生活消费的重要组成部分。最初,居民的旅游活动仅限于国内地域范围,随着国际政治经济关系的改善和旅游需求力度的增强,国内地域已不能适应旅游活动发展的需要,人们开始走出国门,去领略异国的自然风光和风土人情。发达国家以国内旅游为主的旅游结构,不仅充分满足了国内居民的 旅游需要 ;而且伴随着国际旅游需求的增长,原先用于本国居民 的旅游资源和 旅游设施 ,也逐渐用于接待外国旅游者,从而出现了国内旅游与国际旅游协调发展的局面。 所谓国际旅游向国内旅游推进模式,是一种先发展国际接待旅游,然后发展国内旅游,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,再发展出境旅游,最终形成以国内旅游为主、国内旅游与国际旅游协调

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