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浅析我国共享经济的发展与困境 摘要共享经济指以获得一定报酬为主要目的,在陌生人之间存在物品使用权暂时性转移的一种新的经济模式,其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源。共享经济作为当今互联网下的“新经济”和“新商业”形态,通过提高存量资产的使用效率为需求方创造价值,促进社会经济的可持续发展,也是人们公平享有社会资源,各自以不同的方式付出和受益,共同获得经济红利的一种方式。本文将着眼于我国的共享经济发展现状以及发展过程中遇到的困境进行研究。 关键词共享经济 发展 困境 伴随着互联网web2.0时代的到来,与此同时,各类网络虚拟社区、BBS、论坛也相继出现,在全世界范围内各个年龄段的互联网用户不断增加,人们在网络空间内向陌生人表达自己的观点,分享接触到的信息的。在众多的互联网社区中人们在交流过程中都以匿名为主,在这些社区中人们,主要是分享信息,提供一些用户需要的信息,但并不涉及到真实物品的交易。而且在绝大多数情况下,不涉及任何金钱问题。随着互联网的发展人们的观念也在不断地发生变化。从最初简单的无偿分享。走向以获得利益为主要目的在网络上将物品的使用价值暂时的在陌生人之间的转移,形成共享经济。与此同时,也就意味着整个国际经济在投资合作运营等方面正走向全球化,充分证明了共享经济的重要作用。 一、共享经济发展的潜在意义 共享经济的实质是通过信息的分析比对实现按需分配,共享经济的出现,让人们开始重新认识集体经济的重要作用。在之前的经济发展中,人们通常会想“这能给我们带来什么”,而在共享经济中人们开始换位思考。他人与自己与集体形成一个互联互通的整体,在这个整体中共同关注,如何节约资源,如何节约时间,共享物质生活和精神生活产品,促进了资源优化配置,提升了人们的生活体验。另外,这一经济发展模式将虚拟的网络空间与现实的市场相结合,例如滴滴打车平台会在在平台上向乘客标注快车和慢车,以及车的距离,车流量等信息。在传统的经济发展模式中,通常是市场经济与宏观调控相结合,有形的手和无形的手共同作用于经济的发展。在出租车行业中,市场发挥作用比较缓慢。而是政府的统一定价,使这一行业的发展变得呆板,不能与时俱进,缺乏吸引力。而共享经济的大数据平台为出租车、房产、旅游等行业的经营发展提供了更多的市场变化情况信息,更多的需求者和供应者参与到资源的优化配置的大潮中,极大地激发了市场的活力,和相关行业的发展。如今房地产行业一直在去库存,如果将这一共享经济发展模式应用于房地产或许能够很好的解决供需信息不对称的问题,促进交易双方沟通交流,提高交易效率。 二、共享经济模式发展的优点 (一)工作模式方面 共享经济,还有一个通俗的叫法叫做“临时工经济”,是指我们在日常的办公中会有产生许多零碎的和需要付费的工作,这些工作在市场上形成一些微工作,这些工作虽然数量很大都是些琐碎的工作,但是经过分工,大家合力完成效率就会大大提高。这种经济模式已经大量出现,比如说亚马逊、土耳其机器人、跑腿兔这样的网站就是提供这样服务的网站。这种零散的工作,为那些不能做全职工作的兼职工作者提供了很好的工作平台,这种工作与传统的办公室白领相比,工作时间灵活,而且没有特定的领导和工作地点,打破了传统的职场关系。自由工作者不需要处理各种职场关系,获得了更大自由的生活空间。这种临时工经济产生了各种新型的岗位需求,抛开了原有的传统市场中单一的工作模式和岗位需求,促进行业的创新。 (二)经济增长方面 对普通民众而言,打破了原有的阶级差距和工作模式,所有人都能够平等地共享资源和信息。给一些低收入的人群提供了更多的兼职机会,有利于增加他们的收入。与此同时,因为一些高薪职业人群带来了更多的工作体验,减轻了办公室工作的厌倦感,有更多可能参与其中,分享工作的喜悦。在2015年一项研究表明,2025年英国五大重要领域的共享经济规模将达到90亿英磅(数据来源:普华永道会计师事务所),未来我国的共享经济规模也会不断扩大。 三、我国共享经济发展面临的困境 (一)法律法规制度存在空白 共享经济是经济发展中的新生事物,现在我国有关这方面的立法还处在空白的状态,缺乏相关的法律法规对其进行规制管理。首先,共享经济的发展模式在发展过程中不可避免的会产生一些爱纠纷。在滴滴打车和Uber发展火热的时候,在2015年,就发生了有关私家车涉嫌非法营运的案件,Uber多个地方的总部被政府查封。其次专车的介入打破了现在的出租车行业的发展模式。这种不公平竞争给传统的出租行业带来了巨大的冲击,由于法律的不完善,共享经济的发展空间受到威胁,遇到了重重的难题,影响交易的正常进行。 (二)监管体系存在安全漏洞 监督管理在任何的经营管理体系中都是十分重要的,共享经济的发展分为政府的监管、社会的监督和平台的自我监管。平台自身与其参与其中的个人或者团体并非严格意义上的雇佣关系。很多情况下,平台对组织后个人的管理难以有效地实施,缺乏信用评级体系,很多不符合规定的人员进入平台,带来了信息的不对称,带来虚假信息造成误导的问题。网络上的第三方平台具有强大的技术支持,但面?夜?13亿人口。对所有的信息进行核实,甄别信息仍然是非常困难的。国家的监督是解决买卖双方以及第三方平台中的重要一环。但是监管部门在解决这些问题时缺乏相关的法律依据,无法可依,执法无力。依靠人们对共享经济的认识并不全面,而且缺乏一个标准的评价体系,相关的评价,主观性较强,全凭个人的观点,评价并不科学。 (三)我国税收政策对共享经济企业缺少针对性 从共享经济在我国的发展状况看,这一商业模式的发展并没有对我国现有的税率的高低产生影响。税率的高低通常因课税对象的不同而不同,增值税改为营业税,明确了现在服务业和交通运输服务的界限。对现在服务业的税率为6%,交通运输服务的税率为11%,两种行业的税率相差比较大。在共享经济体系中,第三方网络平台通常是以科技或者网络信息公司为名进行登记的。在指定税收标准时,如果平台在现有的业务中,既有现代服务业又有交通运输服务,第三方网络平台在征税中采取什么样的税率,成为一个难以回避的问题。以前,第三方网络交易平台属于什么性质的公司尚未进行明确的鉴定,税法中也没有对相关问题提出有明确的规定。在此过程中缺乏相应的法律依,导致了共享经济模式下的个体和企业的税率不确定的问题。 四、应对我国共享经济存在政策缺陷的措施 (一)完善相关法规制度 针对共享经济发展过程中,无法可依的问题。立法机关要完善相关的法律法规,制定完备的共享经济法律体系。Uber和滴滴打车相继被查,主要是涉及私家车的非法运营问题,所以我国共享经济的发展给政府的管理者和决策者带来了巨大的难题共享经济发展速度惊人,司法部门并没有对这一新兴的经济发展模式做出明确的规定,缺乏相关的法律法规,缺乏法律的保护,这一经济体制在发展中必然步履维艰。从政府的管理角度来看,政府这一双有形的手,要加强对共享经济的宏观调控,完善监督管理制度。不能放任其自由发展,长期的缺乏自律和监管会影响到整个经济的安全,甚至威胁社会的安全稳定。但是如果监管过于严苛就会使这一创新型的经济发展体制,缺乏活力。所以企业就应该与政府采取合作监管的方式,双方进行沟通促使企业帮助国家实现经济发展目标,国家可以适当的提供比较宽松的发展环境,为企业的管理权限和管理体系保证,提供支持。 (二)进行税务登记 共享经济有其地域不受限制的特点,如果仍然以传统的以地理位置来确定课税主体归哪一地方的税务机关管理,操作起来将变得十分困难。从业人员在交易平台的交易活动纳入监管之中,建立全国性的纳税人档案,实行统一的管理。共享经济主体在其常住地进行纳税登记,信息全国联网,可以对共享经济进行全国的网络管理。相关的政府部门规定网络平台参与者从事共享经济纳税的条件,网络平台对共享经济的参与者进行登记,在网络平台通过第三方支付完成纳税。以联网式税务登记制度代替税务管辖权问题。联网式税务登记,将会促进网络平台参与者的税收管辖,弱化征税对纳税地域的依赖性。 (三)建立统一的政府信息平台 政府要对共享经济建立大数据,建立政府信
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