[工作计划]法制宣传教育工作形势及任务“六五”普法征文.doc

浅谈现阶段我国法制宣传教育工作形势及任务 -“六五”普法征文（*站）一、导论新中国法制建设在30年的历史进程中积累了丰富的历史经验。随着改革开放的不断深入，法制宣传教育，越来越显示出它在思想政治工作实践中的重要位置。实践证明，加强法制宣传教育是新时期思想政治教育的一项重要艰巨的任务。要保持良好的社会政治、经济环境，就必须坚持不懈地加强法制宣传教育，完善社会主义法制建设。二、新时期法制宣传教育要立足于当前国情任何国家的法制建设都必须从本国国情出发。建设中国特色的社会主义法治国家，必须从中国的实际出发。因此新时期法制宣传教育工作的开展一定要立足于中国国情。（一）当前我国发展面临的挑战随着经济全球化的不断发展，国际社会对可持续发展与共同发展的认识不断深化。经过多年的努力，我国实施可持续发展取得了举世瞩目的成就，但是在实施可持续发展战略方面仍面临着许多矛盾和问题。21世纪中国的发展进程将不可避免的遭遇人口三大高峰、自然资源超常规利用以及国民贫富分化严重的严峻挑战。1、人口三大高峰人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）的来临给社会经济的稳定发展带来巨大压力。虽然在计划生育政策调控下，人口总和出生率将继续保持在世代更替水平之下甚至进一步下落，但这也决定了未来中国人口结构变化的走势，例如老龄化时代到来，性别比例失衡等。由此带来的社会总抚养比增大，卫生医疗等费用增多等不利因素将使支撑国家长远发展的财政能力受到制约。2、自然资源的超常规利用 由于近年来不合理地、过度地开发利用自然资源和兴建工程项目，引起了生态环境的退化，进而对人类的生存环境产生不利影响，如水土流失、土壤沙漠化、气候变异、生态平衡失调等。环境破坏造成的后果往往需要很长的时间才能恢复，有些甚至是不可逆的。3、国民贫富差距呈扩大趋势中国经济总量将在2010年年底超过日本，但与此同时，中国贫富分化差距越发巨大，基尼系数已经超过0.496。显然，这种贫富分化的现象会影响到和谐社会的建设，也容易成为社会不稳定的根源。（二）新时期普法重点对象的确立结合当前中国国情，新时期普法的工作重点应包括以下三个方面：一是要加强对各级政府机关领导干部、公务员的法制宣传教育，提高其依法执政、公正司法的能力；二是要加强对企业经营管理人员的法制宣传教育，着力提高其依法经营、依法管理的能力；三是要加强对基层劳务人员尤其是农民的法制宣传教育，提高其法律素质，并引导他们积极参与各项社会管理活动。三、开展新时期法制宣传教育工作必须具有的思维（一）新时期法制宣传教育需要确立“四大”理念1、要确立“服务大局”的理念法制宣传教育工作要进一步牢固树立服务大局的理念，紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，利用多种形式开展针对性和实效性强的法制宣传活动，努力提高公民法律素质，积极推进社会矛盾化解，为稳定和谐社会的构建创造良好的法治环境。2、要确立“以人为本”的理念法制宣传教育的目的是提高人的综合素质，受教育者是主体，一切应以受教育者的需求出发。要改变传统宣传理念，树立以受教育者为根本的思想。从受众者的角度出发，充分考虑人民群众需求，宣传与人民群众生产、生活密切相关的法律法规。3、要确立“培育法制环境”的理念法治环境的形成，仅靠普及法律条文，宣传法律知识是远远不够的，必须从更高的层面，通过各种形式和手段，构建有利于培养公民信仰法律，有利于维护法律权威的社会环境。培育法制环境，一是要强化对法治精神、法治理念的宣传；二是要强化普法对法律权威的树立。4、要确立“注重实效”的理念当前法制宣传教育工作存在着宣传形式陈旧，缺乏标志性宣传载体，实效性差等问题。要解决这个问题，宣传教育形式必须改进，要加强市场化运作，开辟法宣的新途径，吸引公民自愿、广泛参与，逐步形成互动式、双向式的宣传教育模式。（二）新时期法制宣传教育需要创新思维法制宣传教育者要勇于在工作思路上、内容上创新，用创新精神探索法制宣传教育新途径。通过创新，形成灵活、高效的工作方式，巩固拓展法制宣传教育载体建设，进而有序开展各项法制宣传教育主题活动。1、要围绕主体需求开展法制宣传教育法制宣传教育应遵循由现象到本质再到价值的人类认识规律,既要帮助普法对象掌握法律知识,更要激发不同层次的普法对象的内在精神,通过对法治理念和法治精神的传播与渗透,最终达到普法教育的目的。2、要区别不同对象开展法制宣传教育法制宣传教育要产生良好的效果,必须根据不同对象的不同特征，通过各种可能的途径，运用不同的手段使其在主观意识上产生需求感。这样才能使教育对象理解、接受和固化特定的理念和价值观。3、要运用科技手段开展法制宣传教育法制宣传教育必须以人们可以接受的方式进行,要适应人们阅读习惯的改变。宣传教育手段要向科技化、信息化、数字化方向发展，要构建多层次、立体化、全方位的宣传网络。只有更多地依托各种媒介开展工作,才能扩大法制宣传教育的覆盖面,进而增强法制宣传教育的渗透力。 四、新时期法制宣传教育的工作内涵民主、法治、和谐是人类社会文明的标志，也是当代中国社会主义建设的最终目标。加强法制宣传教育对民主、法治、和谐社会的建设至关重要。（一）加强法制宣传教育是加快社会主义民主建设的根本保障人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。新时期法制宣传教育要服务于基层民主建设，要切实增强公民法律意识，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，并逐步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，使全体社会成员平等参与、平等发展的权利得到保障。（二）加强法制宣传教育是实现依法治国的基本方略依法治国是社会主义民主政治的基本要求。法制宣传教育是实施依法治国基本方略，是建设社会主义法治国家的基础性、先导性工作。在坚持科学立法、民主立法的同时，要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围，树立公民在法律面前一律平等的社会正气。各级党组织、领导干部和广大人民群众都要维护宪法和法律的权威，自觉地在宪法和法律规定的范围内活动，（三）加强法制宣传教育是构建社会主义和谐社会的有机组成建设社会主义民主法治的和谐社会，除了要具有社会主义民主法治的理论观念、法律制度、法律体系和法律行为习惯外，还必须具有高法律素质的公民，尤其是严格、公正、文明的政法队伍。而这些法治文化要素的形成，需要多途径、多层次、长期的持之以恒的法制宣传和教育。因此，法制宣传教育是构建社会主义和谐社会不可或缺的有机组成部分。五、结语法制宣传教育工作是利国利民的崇高事业。在加快经济社会发展