以改革创新精神实施人才强企战略.doc

以改革创新精神 实施人才强企战略为企业和谐重组科学发展提供人才保障刘书记在中国外运长航集团人才工作会议的讲话今天，我们在这里召开中国外运长航集团人才工作会议，就是要认真贯彻党中央、国务院和国资委人才工作会议精神，深入学习人才规划纲要，结合集团实际，对实施人才强企战略，服务企业科学发展进行再动员、再部署。刚才，股份公司等四家单位先后作了经验交流发言，从不同角度介绍了本单位人才工作经验，很有学习和借鉴意义。下面，我代表集团公司讲几点意见。一、深入学习贯彻全国和中央企业人才工作会议精神，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感今年5月，党中央、国务院召开了全国人才工作会议，对贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年），更好实施人才强国战略进行了全面部署。提出了人才工作奋斗目标和工作方针，确立了人才优先发展的战略布局，为建设人才强国描绘了宏伟蓝图，指明了前进方向。国务院国资委也及时召开中央企业人才工作会议，学习贯彻全国人才工作会议精神和人才规划纲要，总结交流工作经验，对新形势下更好地实施人才强企战略进行具体部署。全国人才工作会议是党中央、国务院在我国改革发展关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记明确指出:“人才资源是第一资源，必须用战略眼光看待人才工作，立足新的起点做好人才工作，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势，加快建设人才强国。”经济发展、社会发展，归根结底是为了人的全面发展；硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力；自然资源和社会资源归根结底要靠人力资源，唯有人才资源是永不枯竭的战略资源。当今世界，综合国力竞争的广度和深度前所未有，谁掌握了人才资源，谁就能永续发展、长盛不衰。企业要做大做强，关键在于提升核心竞争力，根本在于拥有一批高素质的人才队伍。企业之间的竞争，说到底也是人才的竞争。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势，谁就能在激烈的市场竞争中掌握主动权。在知识创新、科技创新、产业创新不断加速的今天，企业要提升核心竞争力，无论是制度创新、技术创新、管理创新，还是战略创新、价值创新、文化创新，都必须拥有一批高素质人才。当前，中国外运长航集团正处在“和谐重组创辉煌、争做世界五百强”的快速发展期，企业“十二五”战略和集团深度重组要求我们必须坚持大力实施“人才强企战略”，培育好、开发好、利用好人才这个第一资源，形成用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用制度保障人才的良好氛围，形成人岗相适、用当其时、人尽其才、才尽其用的和谐局面。用好用活人才，提高人才效能，充分发挥各类人才的作用，是当前和今后一个时期企业人才工作关键而紧迫的任务。我们各级领导干部都要从人才资源在做强做大企业中的基础性、战略性、决定性作用的高度，充分认识加强人才工作、实施“人才强企”战略的重大意义。要把学习贯彻落实全国人才工作会议精神和实施人才规划纲要，作为现阶段和“十二五”期集团人才工作的中心任务，紧密结合企业实际，以改革创新精神扎实做好新形势下人才工作，全面提升企业人才队伍素质，为实现集团“十二五”战略目标，加快企业改革发展，提供坚强有力的人才保障和智力支持。二、五年来，集团人才工作取得明显成效中国外运长航集团坚持以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本”和“人才是企业第一资源”的理念，按照国资委党委的统一部署和要求，通过实施人才强企战略，坚持走人才强企之路，把人才工作放到改革发展、做强做大主业、积极应对金融危机的背景下去谋划、去推动，全面加强人才队伍建设，取得了明显成效：一是思想认识不断提高，人才强企战略有效推进。“国以才立，政以才治，业以才兴” ，集团始终把人才资源作为企业发展的第一资源，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。把人才资源开发作为提高企业核心竞争力的战略性举措，认真实施人才强企战略，自觉将人才工作放在促进企业又好又快发展中去思考、去定位。在以做强做大主业为重点，积极深化各项改革调整，加快综合物流和航运相关产业的发展过程中，坚持以人为本，人才优先的指导思想，把人才资源的配置作为实现企业战略目标的重要举措。中国外运集团在积极拓展国内外市场，不断整合物流资源，优化经营网络，推进主业上市，企业实现快速发展，成为我国最大的综合物流服务提供商。中国长航集团积极做强做大主业，实现了跨越发展，形成了以江海洋联运为特色的差异化、规模化、专业化管理的格局。这些“十一五”期战略目标的实现，都是集团始终坚持把人才强企战略作为企业发展战略的重要组成部分，坚持人才强企战略服务于企业发展战略的原则，精心谋划、科学定位人才工作，不断满足企业快速发展对人才的需要，充分发挥人才在企业发展中的引领和支撑作用的成果。二是目标规划明确，人才资源开发体系逐步建立。为了适应企业快速发展的需要，集团根据企业人才实际，结合企业发展战略，制定人才队伍建设规划。始终把人才“第一资源”与发展“第一要务”紧密结合，把科学的发展观和科学的人才观有机统一。坚持“党管干部、党管人才”原则，解放思想，转变观念，注重制度创新，加快人才结构调整，优化人才资源配置。按照国务院国资委有关人才工作的精神和要求，中国外运集团制定了“十一五”期人才队伍建设规划，以及中国外运集团对子公司经营者经营管理奖惩暂行办法、中国外运集团领导干部异地任职有关问题的暂行规定、中国对外贸易运输（集团）总公司职能部室员工绩效管理办法等制度；长航集团研究制定了“十一五”期人力资源（人才）战略规划，完善了人才管理办法、人才激励试行办法、加强和改进人才工作的意见等一系列规章制度，建立了人才库和人才奖励基金，为加强人才队伍建设打下了坚实基础。新集团成立后，积极探索适合集团特点的人才管理办法，修订完善了中国外运长航集团有限公司领导人员管理规定（试行）、中国外运长航集团有限公司后备干部管理办法和中国外运长航集团有限公司后备干部选拔、培养工作方案等制度。明确提出了力争用五年左右的时间，建设人才“百千万工程”目标。三是人才素质不断提高，队伍结构有所改善。五年来，我们通过制定人才规划、实施人才强企战略，集团人才队伍建设取得了明显成效。人才队伍整体素质不断提高，人才队伍结构有所改善。2005年中国外运和长航集团共有在册人员90066人，其中，在岗职工76014人，本科及以上学历5000人，占在岗职工6.58%。大专学历13802人，占在岗职工18.16%。中专及以下学历者57212人，占在岗职工75.27%。非在岗职工14052人，占在册人数的15.6%；2009年重组后新集团在册人员93759人，增加了3.94%。其中，在岗职工86685人，增长了14.04%，本科及以上学历者13722人，占在岗职工15.83%；大专学历22025人，占在岗职工25.4%。中专及以下学历50938人，占在岗职工58.76%。非在岗职工7074人，占在册人数的7.54%。近五年来，集团整体人员结构发生了较大变化，在册人员中，非在岗人员净减少6978人，所占在册人员比率下降8.18个百分点；人才学历结构有很大改善，本科及以上学历者所占在岗人员比率上升9.25个百分点，大专学历者所占在岗比率上升7.24个百分点，中专及以下学历者所占在岗比率下降16.51个百分点。 四是拓宽选人用人渠道，人才选拔任用机制不断完善。为了建立和完善符合企业特点、适应现代企业制度要求的人才选用机制，按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持“民主、公开、竞争、择优”的选人方针，集团在扩大干部工作民主，加大竞争性选拔人才工作力度，拓宽选人用人渠道，提高干部工作科学化水平，促进优秀人才脱颖而出等方面进行了积极探索。集团公司按照“四好”领导班子建设要求，认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例和集团公司干部管理规定，及时选配各级领导班子。工作中坚持把党管干部、党管人才原则与市场化选聘机制相结合，创新人才选用方式，通过内部竞争上岗、公开招聘及人才市场选聘等途径，扩大选人用人视野，引进竞争机制，不断完善各类人才选拔任用制度。今年十月，集团党委按照中组部和国资委关于提高中央企业选人用人满意度的要求，结合企业改革发展实际，对新成立的财务公司领导班子包括总经理在内的五个岗位组织实施公开招聘，经过三个多月的精心准备，制定了完备的竞聘方案，通过严格的资格审查和严肃认真的考试考核，选拔出了集团财务公司领导班子。五年来，集团不少下属单位在机构调整和人才选拔过程中，也探索推行内部竞争择优方式，一大批基层生产经营一线懂经营、善管理，能够应对复杂局面、处理实际问题能力强的优秀人才走上了企业不同层级领导岗位。通过竞争性选拔，一方面扩大了选人用人视野，实现了好中选优、优中选强，保证了选人用人权在阳光下运行，提高了选人用人公信度；另一方面，大批优秀人才脱颖而出，走上领导岗位，他们的新知识、新理念正在成为企业改革发展的新动力，促进了企业科学发展上水平。五是服务发展战略，加大企业人才引进力度。按照服务企业战略、服务改革发展、服务生产经营的人才工作方针，集团各级组织人事部门根据企业战略，制定人才引进规划。通过参加每年全国相关大专院校毕业生就业工作协作会议，有目的、有重点引进集团主业所需的物流、航运及船舶建造等专业技术人才。五年来，集团招聘大中专毕业生13219人，其中，大专及以上学历毕业生9253名，为企业经营管理、专业技术人才队伍补充和储备了后备人才。同时，根据生产经营需要，还面向社会招聘各类人才15819名，缓解了企业生产经营急需的人才紧缺问题。中外运股份公司五年来，共引进人才7396人，其中，招收大专以上学历毕业生4622人。长航油运在船舶运力超常规发展阶段，加大航海类专业技术人才引进力度，通过与相关航海院校签订“订单式培训协议”，每年引进航海专业毕业生超过300人。长航重工大力引进船舶建造人才，20062009年共引进大中专毕业生2036人。集团各单位都把引进大中专毕业生作为企业培养储备后备人才的重要渠道。同时，为了增强对后备人才的吸引力，按照人才优先的原则，金陵船厂为刚进厂大学毕业生制定了购房补贴政策。青山船厂将新进厂的船舶类本科毕业生的工资水平由原1800元提高到2500-3200元。这些举措对吸引和留住人才起到积极作用。六是加大培养开发力度，不断提高人才素质。五年来，我们按照“统一规划，分工负责、分级管理、分层实施”的人才培养原则，通过开展多层次、多形式、多途径的人才培训方式，加快人才培养。通过集中培训、专题讲座、选送参加各级党校、著名高等院校、培训机构组织的各类学习以及组织国（境）内外考察调研等方式，帮助各级领导干部更新知识、开阔视野；通过岗位适应性培训、专业知识培训以及继续教育培训等方式，帮助经营管理人才提高管理水平；通过技术研发、项目合作、重大技术改造和考察交流等方式，帮助科研人才提高研发能力；通过现代企业管理知识培训、工作研讨和政策法规理论学习等方式，提高政工干部的专业知识水平；通过开展岗位练兵、技能大赛、技术比武和师徒合同等方式，帮助培养高技能人才。一大批技术能手获得国家认可的高级技师资格证书，长航集团东风船厂技师彭建龙获“全国技术能手”称号，武汉航海职业技术学院、南京长江油运公司职教中心获得“国家技能人才培育突出贡献奖”，这是集团在培育高技能人才方面获得的最高奖项。外运股份公司积极拓展海外培训渠道，选派多名中高级管理人员参加国家外国专家局、国家发改委等海外培训项目。集团公司和二级单位通过开展与清华大学、国家会计学院和有关知名高校联合举办高级工商管理培训、职业经理人培训、总会计师培训，以及企业内部培训机构组织的各类专业知识培训，充分利用企业和社会两个资源，为企业人才培养服务。据统计，集团公司2009年通过参加各级各类党校、行政学院、大专院校和岗位、职业资格以及出国出境等形式培训的职工达3万余人次。此外，培训外包工程队农民工2万多人次。七是完善考核评价体系，健全人才激励约束机制。科学、有效的激励，是调动人才积极性、激发人才队伍活力、提高人才使用效能的重要手段。五年里，集团不断拓宽思路，创新管理，建立并形成了一系列的绩效考核和薪酬激励制度，制订了科学的绩效考核指标体系和评价标准，自上而下将集团重点目标层层分解落实到具体岗位上，建立了以能力和业绩为导向的人才考核评价机制。通过绩效考评和薪酬管理，将企业的经营管理压力传递给全体员工，强化员工的责任意思。同时，通过考核、激励吸引和留住企业所需的骨干人才。集团通过深化分配制度改革，在坚持对工资总量进行控制的前提下，将经营业绩与岗位工资挂钩，注重向生产经营、技术骨干等核心人员倾斜，推进了二级单位负责人年薪制，机关管理人员岗位薪点工资制，经营人员销售业绩考核制，科研人员项目工资制，工厂一线操作员工定额计件工资制。做到了以岗位职责为基础，以绩效表现为依据，凭能力、看表现、重业绩，按绩效考评结果确定待遇，建立了岗位绩效考核评价与薪酬激励相结合的分配机制。五年来，在国资委党委的正确领导下，集团各级党政组织高度重视人才工作，经过组织人事部门和相关职能单位同志们的不懈努力，集团在人才队伍的结构优化、干部的选拔、人才的考核激励、培养引进、使用管理等方面取得了较大的成绩。但是，我们也应该清醒地认识到，集团人才工作还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是人才总量不少，但结构不优。近年来，集团虽然加大了引进急需人才和富于人员分流转岗力度，但人才结构仍不尽合理，主要表现为人才总量不少，结构不优，专业技术骨干和高素质管理人才相对缺乏。企业人才的结构和人才队伍的整体素质，已经成为了影响企业发展和核心竞争力提高的重要因素。企业熟悉跨国工程物流经营人才不多；掌握英美法系、懂船舶建造的法律、金融人才奇缺；中高级国际海运经营管理人才、船舶建造转模管理人才严重不足；海运高级船员十分紧缺；船舶建造设计人员、内河高级技术船员比较紧张；专家型骨干技术人才、复合型党务工作人才和高级技能人才比例过低。二是人才的管理机制有待进一步健全。近年来，集团虽然在吸引、保留、培养和激励人才方面进行了一些有益的探索，但在人才科学有效的管理上还有待进一步加强，企业“三项制度”改革有待进一步深化。人员能进不能出、能上不能下，收入该高不高、该低不低的问题依然不同程度存在。三是人才知识结构与企业改革发展需要不相适应。随着集团主业的快速发展，企业的生产能力不断扩张、设施设备投入不断增加、技术改造不断升级，但在经营、管理、人才等相关配套上投入不足，尤其是大批经营管理人才知识更新不足，知识结构、业务能力、管理水平不能适应企业改革发展需要。四是人才的正常交流机制还没有真正形成。尽管我们在人才的交流上从制度层面提出了要求，但由于在思想观念、配套措施、激励政策等方面还存在一些问题，导致干部人才交流制度执行困难，沿海地区交流到中西部地区难，效益好的单位交流到困难单位难。这些问题需要我们在今后的工作中不断加以解决。三、今后五年集团人才工作目标与主要任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，以人为本，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实2010年全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展纲要(20102020)，把促进发展作为集团人才工作的根本出发点;以三支队伍建设为主线，以培养造就高层次经营管理人才为重点，着力打造数量充足、结构合理、素质优良、具有较强竞争力的人才队伍;创新人才工作机制，紧紧抓住选拔、培养、使用、考核评价和激励监督等环节，优化人才发展环境，激发人才创新活力，全面推进人才资源整体性开发，集聚各类优秀人才，为建设世界一流的综合物流航运企业提供强有力的人才保证和智力支持。（二）基本原则 服务战略。把服务企业战略发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，围绕企业战略发展目标，确定人才队伍建设任务，根据企业战略发展需要，制定人才政策措施。人才优先。把充分发挥人才的基础性、战略性作用作为企业人才工作的重要内容。坚持人才工作先行一步的方针，确保人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才机制优先创新、人才培养优先投入。以用为本。把充分发挥各类人才的作用作为企业人才工作的根本任务。围绕用好用活人才来培养人才、引进人才，积极为人才干事创业和实现价值提供机会和条件。创新机制。把深化企业人事制度改革作为推动人才发展的根本动力，破除一切不利于解放人才、发展人才的陈旧观念，改革一切束缚人才成长的体制机制，营造支持、鼓励、崇尚创新创优的良好制度和文化环境，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。（三）总体目标今后五年，按照“十二五”发展战略规划的要求，服务集团战略发展需要，培养造就规模适度、结构合理、素质优良的经营管理人才、专业技术人才和技能人才。人才总量合理增长，人才结构进一步优化，整体素质明显提高，平均受教育程度持续改善，大学本科以上人才占比提高10个百分点；按照企业战略发展要求，培养造就100名左右高级经营管理人才，1000名左右优秀专业技术人才，10000名左右表现突出的业务骨干。坚持把党管干部原则和董事会、经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化用人机制结合起来，进一步完善干部任免管理制度和办法；建立人才分级培训制度，统筹抓好不同层次人才的培训工作，帮助和鼓励员工制定职业生涯规划，不断提高人才队伍的整体素质；建立和完善企业人才库，加强后备干部队伍的培养，促进人才合理流动，造就和凝聚各类优秀人才；以人才激励为突破口，逐步建立多层级、多元化的薪酬分配制度，探索股权与期权、目标与责任、文化与情感等多种约束激励措施，努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境。（四）主要任务未来五年，集团实施人才强企战略的主要任务概括为“制定实施一个规划、构建完善一个系统、提升三支队伍素质、健全完善五个机制”。即制定实施集团“十二五”人才战略规划、构建完善人力资源开发管理系统，加强经营管理、专业技术、技能人才三支队伍建设，健全完善人才公开选拔、培养开发、使用交流、考核评价、激励监督五项机制。简称“1135”人才工程。制定实施人才战略规划科学规划人才发展，是企业发展战略有效实施的重要保障。我们要根据中央和国资委印发的人才发展规划，结合企业“十二五”战略发展目标，研究制定中国外运长航集团“十二五”人才战略规划。建设人力资源开发管理系统我们要学习和运用现代人力资源开发管理技术，通过健全人力资源战略规划体系、用工管理体系、教育培训体系、选拔评价体系、考核激励体系和薪酬福利等体系，建立完善与现代企业制度相适应的人力资源开发管理系统。提升三支队伍素质实施“人才百千万”工程，优化三支人才队伍结构，不断提升人才队伍整体素质。重点引进培养各类急需紧缺人才，壮大关键人才数量，逐步形成骨干人才的规模优势。1.加强经营管理人才队伍建设。以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，以企业家和职业经理人培养为重点，加快选拔培养能够驾驭复杂局面、有较强科学决策经营管理能力、能够被市场和出资人认可的优秀经营管理者，能够正确履行出资人职责、实现国有资产保值增值的优秀出资人代表，具有丰富党务工作和群众工作经验、被广大职工认可的优秀思想政治工作者。2.加强专业技术人才队伍建设。以提高专业技术水平和创新能力为核心，以培养技术创新、服务主业和成果转化能力为重点，着力打造一支技术水平高、创新能力强、专业素质优，能够增强企业核心竞争力的专业技术人才队伍。3.加强技能人才队伍建设。以培养一批技师、高级技师和高级技术船员为重点，以提升技能人才素质为核心，以创新机制，加大激励为重要内容，着力打造一支爱岗敬业，技艺精湛，善于解决技术难题，符合三大主业发展要求的高技能人才队伍。完善五项机制1.完善人才选拔使用机制。按照德才兼备、以德为先的用人原则，坚持民主、公开、竞争、择优的人才选拔方针，积极推行竞争性选拔方式，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，建立不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格的人才选拔机制。2.完善人才培养开发机制。建立健全以能力建设为核心的人才培养机制，完善以集团公司内部培训机构为主体、以高等院校和社会培训资源为补充，国内外培训相结合的培养模式。加强实践锻炼，针对人才不同层次的培养目标，建立通过关键岗位、重难点项目和困难单位加压锻炼；通过岗位交流、交叉任职、挂职锻炼；通过技术攻关，项目开发，科技成果转化；通过开展岗位练兵和技术比武，强化技能训练等多种形式，把企业各类人才培养成为适任之人和栋梁之才的机制。3. 完善人才考核评价机制。建立健全以能力和业绩为导向，以岗位职责要求为基础，以绩效目标为核心，把品德、能力、业绩、素质等要素作为人才考核评价指标体系的重要内容，建立科学化的人才评价机制。完善人才评价标准，克服唯学历、唯资历倾向，对人才不求全责备，注重靠实践和贡献评价人才。 4.完善人才交流机制。建立健全有利于各类人才健康成长、脱颖而出的人才使用交流机制，畅通各类人才职业发展通道，真正做到人尽其才、才尽其用。加大对经营管理人才的交流力度，完善集团管理干部任期交流制度，全面推行契约化管理，形成能上能下、动态管理、多渠道交流使用、正常退出的人才流动机制，促进人才合理流动和优化配置。5.完善人才激励约束机制。建立健全与现代企业制度相适应、与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。完善各类人才薪酬制度，逐步加大对各类优秀人才、高层次人才的激励力度。建立健全人才监督约束机制，保证人才健康成长。 （五）工作措施：1、加强组织领导，认真履行党管人才的重要职责。集团各级党组织要高度重视人才工作，真正把人才队伍建设摆上重要议事日程，作为事关企业前途命运的大事来抓。善于用战略思维、开放视野、发展眼光谋划和推动人才工作，使人才工作始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。要定期召开专题会议研究人才工作，及时解决好人才工作中面临的突出矛盾和重大问题。主要领导要对本单位人才工作负总责，要担负起抓第一资源的第一责任，善于发现人才、培养人才、用好人才、服务人才，调动和发挥各类人才的积极性创造性。领导干部要把具有爱才之心、识才之眼、用才之胆作为一种高尚的人格魅力来加以修养。要层层建立和完善人才工作责任制，做到责任到人、任务到人，确保人才强企战略的每一项举措都能够高质量、高效率地落实到位。要注重把人才队伍建设、领导班子建设、基层组织建设和“争先创优”活动的开展作为一个有机的整体统筹来抓，确保各项工作互相支持、互相促进。2、加强组织协调，健全企业人才工作机制。集团各级组织人事部门在实施人才强企战略中肩负重要使命，一是要主动当好党组织的参谋助手，履行好人才工作牵头抓总的职责，积极创新实践，丰富工作内容，协调有关部门，整合资源力量，形成推进人才工作的整体合力；二是要注重调查研究，及时了解新情况，解决新问题，改进工作方式方法，完善人才开发和管理模式，增强人才工作的主动性、预见性；三是要与时俱进，不断加强业务能力建设，把握方针政策，学习借鉴国内外先进经验，不断提高管理人员素质和人才工作科学化水平。集团各职能部门和各单位在实施人才强企战略中也担负着重要责任，要对人才工作予以大力支持、积极配合，做到在谋划、部署业务工作时，同步考虑人才队伍建设，让人才工作为业务发展提供有力支撑，让业务工作为人才发展提供事业平台。各级党组织要把工会、共青团组织开展的职工素质工程和青年人才工作纳入人才资源整体规划，发挥好群团组织自身优势，大力开展“争创学习型红旗班组、争做知识型先进员工”、读书自学、名师带徒、技术攻关、观摩研讨等活动，拓宽人才培养渠道，形成实施“人才强企”战略的整体合力。3、加大投入力度，确保人才强企战略的有效实施。要按照人才优先的方针，在加大生产、经营投入的同时，更加注重对人才发展和人才工作的投入。在人才投资上既要舍得花钱又要注重效率，确保资金投向最能提高人才素质、最能发挥人才效能的地方。集团各单位要按照国家有关规定确保职工教育培训经费的足额提取和有效使用，对企业效益好，员工技术素质要求高，培训任务重的单位可以按照工资总额2.5的比例提取使用职工教育培训经费。要加强集团航海职业技术学院和各类职工教育培训中心的建设，加大必要的投入，发挥好职业教育和职工培训机构在企业教育培训工作中的主渠道作用