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高职院校第三方评价效果及对策分析 在我国,高职教育传统评价采用教育行政部门单一主体形式。随高等教育发展及市场需求变化,这种评价方式越来越不能发挥积极作用,迫切需要进行改革,第三方评价应时而生。2011 年教育部下发关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知(教职成201111 号),明确提出,要建立就业(用人)单位、行业协会、学生及其家长、研究机构等利益相关方共同参与的第三方人才培养质量评价制度。 下载 一、高职院校实行第三方评价的重要意义 高职教育评价体系中,第一方评价指教育者的自我评价;第二方评价指教育系统内上级对下级的评价。这两种评价均属于内部评价,评价主体单一、评价方式封闭,已不能很好地适应高职教育与产业对接的需要,第三方评价应时而生。第三方评价,是指独立于教育行政系统之外的评价,评价主体包括行业企业、学生及其家长、政府、社会独立机构等,评价方式呈现开放性,评价指标更加丰富,评价结果更为客观全面。 第三方评价具有评价主体多元性、评价方式开放性、评价指标系统性和评价过程持续性等特征,对高职院校发展有重要意义。 第一,有利于提高高职教育办学质量。第三方评价强调行业企业在人才培养方面的重要作用。通过评价可以发现校企合作中问题不足和解决方向,有利于学校及时、准确地了解企业需求,提升专业吸引力和产业服务能力,提高人才培养质量。 第二,有利于创新评价观念,使评价更具科学性和合理性。第三方评价将毕业生就业率、就业质量、企业满意度等纳入评价指标,使高职教育教学改革的意识更加突出,教育教学过程的组织也更加强调行业企业的参与。同时,第三方评价坚持以能力为核心,是立足人才培养实际的质量评价模式,体现了目前高职教育教学改革的发展趋势。 第三,有利于深化校企合作办学机制。以行业企业专家为主的第三方评价可以使人才培养规格和质量更符合地方经济社会发展的要求,促进校企之间深度合作,增强高职办学特色,提升高职教育吸引力。 第四,有助于完善质量评价机制,提升质量评价有效性。目前,高职院校对教学质量的评价所采用的指标体系和考核方式与职业岗位的能力不相协调。第三方评价促进政府、行业、企业、研究机构等校内外资源的优化组合,可以更加健全评价机制,形成支持高职教育发展的社会氛围,促进高职院校与经济社会、行业企业的协同发展;确保高职教育培养的人才能够满足经济社会、行业企业的要求,推动高职院校的可持续发展;推动高职教育评价制度的完善、评价组织机构的构建以及人才培养模式的改革。 二、目前高职教育第三方评价存在的问题 目前,虽然很多高职院校已经认识到了实施第三方评价体系的重要意义,但尚未形成完整的理论体系和实践操作规程,实施中存在评价主体存在差异性、方案缺乏科学性、过程缺乏规范性等问题。具体表现在: 第一,评价目标存在偏差。第三方评价中,应该积极引导行业企业参与人才培养。但在实施中,很多院校对第三方评价认识不够,各主体对于评价目标认识不统一,形成评价目标模糊,评价效果游离于价值目标。如实施中重结果轻过程;或在实施中放大第三方评价作用,不能有效与学校实际相结合等。 第二,评价主体之间作用不协调。第三方评价是各评价主体互动协调的动态过程。由于各主体对高职教育的关注点不同,认识和理解也不同。近年来,高职院校开始重视第三方评价,吸引行业企业、研究机构等参与评价活动。但是,这些评价主体的参与范围和深度,以及各主体之间的沟通协调还需进一步加强。实施中,有些行业企业虽然参加了评价,评价结果流于形式,没有与专业建设、人才培养等紧密结合;有时还会规避发现的问题。 第三,评价方式缺乏合理性。为避免评价的主观随意性,第三方评价要根据评价实际综合利用多样化的评价方式,形成合力。实施中,多数高职院校的第三方评价侧重于内部评价、局部评价、总结性评价,而对于外部评价、整体评价和形成性评价应用较少,导致评价方式之间难以形成有效合力,影响评价效果。 第四,评价过程过于简单。一些高职院校在第三方评价实施中,理念上不注重分析评价的复杂性,操作上不细致把握评价的发展性,过程中不考虑评价实施的信息损耗,评价过程设计不够全面科学。 三、高职院校实施第三方评价的对策分析 为保障实施高职教育第三方评价的科学有效性,高职院校应该积极探索第三方评价的有效举措,建立以能力为中心,各方联动的多维评价体系。可从如下方面入手: (一)建立科学合理的第三方评价机制。包括独立第三方如麦可思等研究机构、行业企业、毕业生和家长、非教育系统政府职能部门等分别参与评价的运行机制。要认真制定评价方案,涉及评价时间、评价对象、评价实施者、评价渠道、评价程序等;在充分了解职业岗位(群)人才需求的基础上,结合学校实际,制定科学合理的评价指标体系;评价方法上,充分考虑所选评价手段的时效性、可行性,采用现场操作、情境谈话、项目总结等多样化方法,全面评价学生职业能力。 (二)以第三方评价为契机,推进校企深度合作。目前,各高职院校已经从教师配置、资金设备、教学实训等各方面与企业开展合作,但深入的紧密型合作仍需加强。随高职教育改革不断深化,应该从专业论证、人才培养、课堂教学、毕业生调研等开展与企业的深入合作;校企双方在办学理念、教学模式、校企文化等方面取得高度共识,探索和构建校企合作长期发展机制。 (三)注重评价过程管理,实现过程管理科学有效。高职院校需要在树立过程管理意识和理念的基础上,有效分析影响过程管理的促进和制约因素,遵循管理目标的绩效性、管理范围的全面性、管理主体的多元性、管理趋向的发展性、管理功能的导向性等,探索适合第三方评价的过程管理机制,保证第三方评价的有效运作。 (四)构建评价预警机制,有效化解评价风险。第三方评价是一个涉及诸多要素、内容和层面的复杂过程,识别和化解风险是有效推进第三方评价必须解决的问题。要细致研究各评价主体的思维方式和价值理念,寻求利益结合点,为第三方评价的有效实施提供健康稳定的心理环境。 综上,第三方评价体系是高职教育发展的迫切要

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