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双随机一公开抽查工作实施方案(篇五)各处、各事业单位:为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于深化简政放权放管结合优化服务改革的有关部署,根据关于全面推进“双随机一公开”监管机制加强事中事后监管工作的通知要求,为深入推进我局2019年“双随机一公开”监管工作,结合我局工作实际,特制订以下方案:一、工作目标按照国务院、省政府、市政府进一步转变政府职能,深化简政放权、放管结合、优化服务的要求,以“双随机一公开”随机抽查工作的推进为契机,改善管理手段,规范行政检查行为,切实将行政管理模式从“重视事前审批”向“重视事中事后监管”转变,做到严格、规范、公正、文明执法,切实加强我局对全区建筑市场、停车场运管和燃气供应等的监管,促进我区住建领域经济社会持续健康发展。二、工作任务(一)建立健全“两单两库一细则”。制定我局随机抽查事项清单和多部门监管责任事项清单(视工作实际需要制定)、检查对象名录库和执法人员名录库、双随机监管工作细则,充分利用“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”主动将执法事项纳入该平台,其中建设工程质量安全监督按照省住建厅要求纳入*省工程项目建设监管系统。我局2019年“双随机一公开”随机抽查工作将依照年度计划,由相关业务处室、事业单位结合日常或专项检查工作深入推进、全面实施。1.建管处:负责对海沧区预拌商品混凝土企业安全生产管理进行监督抽查。2.市政处:负责对海沧区经营性停车场建设和管理运营进行监督抽查。3.建设工程质量安全监督站:依法受我局委托,负责对我区区管在建工程的质量安全行为、工程实体质量、工程实体安全进行监督检查。4.燃气管理中心:负责对燃气经营企业瓶装液化气供应站点安全进行监督检查。(二)按照“谁抽查、谁公示”的原则,各责任处室、事业单位要充分利用“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”进行信息维护,将抽查情况及查处结果及时向社会公布,接受社会监督,强化抽查结果公示和运用,逐步建立健全市场主体诚信档案、失信黑名单制度。区建设工程质量安全监督站继续按照*省住建厅要求,使用“*省工程项目建设信息系统的”项目监管系统”开展“双随机一公开”监管工作(下同,不再另行要求)。三、工作要求(一)落实责任为保障随机抽查工作有计划有步骤推进,各责任处室、事业单位需按照我局全年抽查工作计划(附件1)逐步实施。每次抽查均由各责任处室、事业单位自行牵头组织实施。(二)抽查前准备工作1.每次随机抽查前,各责任处室、事业单位要制定本次随机检查方案(包括检查事项、检查对象、检查目的、检查时间、记录表格等),提前在“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”发布。2.各责任处室、事业单位应及时通过在“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”抽取检查对象和执法检查人员。(三)认真组织实施执法检查人员需佩戴行政执法证件,检查过程严格执行行政执法检查全过程记录制度,可采用书面形式记录,对于易产生争议的环节在条件许可的情况下应采取音像记录等方式,做到全程留痕,责任可追溯。(四)强化结果运用抽查工作结束后,各责任处室、事业单位应当于3个工作日内将检查结果按照有关程序录入“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”,并在区政府门户网站上公开。对检查中发现的违法违规问题,各责任处室、事业单位应按照执法权限及程序及时处理,并向社会公开处理结果,采取有效措施强化市场监管
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