宁乡县职业教育发展情况.doc

宁乡县职业教育发展情况我县是典型的农业大县，总人口130万，其中农业人口120万。多年来，县委、县政府坚持党以重教为先、政以兴教为本的执政理念，高度重视和支持职业教育的改革和发展，把发展职业教育作为解决“三农”问题、促进就业和再就业的重要举措来抓。使我县职业教育从上世纪80年代的初创到90年代中期的快速发展，进入新世纪，我县职业教育紧紧围绕黎石秋书记提出的“以县职专为龙头，创建全国一流、全省唯一的省示范性县级职教中心”的战略目标，强化管理谋发展，深化改革求突破，全县职业教育不仅摆脱了招生难的包袱，并以优良的办学质量赢得了社会的广泛认同。目前，已经基本形成了基础稳固、体制多元、运作灵活、规模宏大、效益明显的职业教育体系。拥有省内外知名的职教品牌。在职业教育发展过程中，我们始终把品牌发展放在职业教育的首位来考虑。通过集中资金、集中师资等集约化手段，力促职业技术学校办特色学校、拳头专业。通过多年的努力，我们成功的创办了宁乡县职业中专和环球职业中专这两所国家级重点职业中专。这两所学校目前已经形成了30004000人的办学规模，常年在校人数在25004000人之间。与此同时，我们积极引导其他职业技术学校不断扩大办学规模，提升学校的办学品牌。三通、玉潭旅游、恒宇、外贸等学校规模均在1000人以上。到目前为止，我们已初步形成以县职业中专为龙头、以民办职业学校为骨干、以各类职业培训学校和乡镇农业技术培训为基础的相互沟通、共同发展的职业教育体系。目前，全县共有中等职业学校8所（其中职业中专3所、职业高中5所），职业培训学校13所，共有在校学生15000多人、专任教师1082人，学校校园面积968亩，固定资产达5.1亿元。职业技术学校成为了全县教育崭新的亮点和一支重要的教育力量。2007年以县职业中专为龙头学校的县级职教中心顺利通过省示范性职教中心的评估验收。近20年来，我县职业教育学校、培训机构共培训职业技术人才近20万人，实现劳动力转移19万多人。据相关部门统计：我县通过职业教育实现的人力资源转移，从1998年开始，每年实现了10亿元的经济回报。同时，通过职业技术教育培养起来的技能型人才，有120多人成了当地致富的能手；有70多人成了大中城市相关产业的领军人才；有30多人到国外发展。通过职业技术学校学生的示范，我县出现了大中专毕业生回炉读职业学校的现象和中青年农民、企业职工就读职业学校的势头。现在回过头来看，我们以职业教育为载体，发展县域经济的做法，确实是一条重要的兴县途径。这也是我县职业教育蓬勃发展、人民群众职业教育意识增强的深层原因。特别是县职业中专学校办学条件雄厚，目前，校区总面积26.8万平方米，建筑面积5.4万平方米，固定资产总值6050万元；在职教职工149人，其中专任教师131人，中学高级教师22人，中学一级教师64人，双师型教师21人，专任教师均达本科学历。学校先后荣获“全国星火科技先进单位”、“湖南省职业教育先进单位”、“湖南省示范性中等职业学校建设先进单位”、“湖南省中等职业学校教学管理先进单位”、“湖南省中等职业学校德育工作先进单位”、“湖南省中等职业学校学生管理先进单位”、“湖南省中等职业学校职业指导工作先进单位”、“湖南省文明卫生单位”等多项国家级和省市荣誉。2000年顺利通过国家级重点中等职业学校的评估验收。拥有科学超前的办学理念。上个世纪九十年代中期之前，我们以“面向农村，服务农民”为办学宗旨，以培养懂技术、善管理、会经营的实用技术人才为主要目标，建立起了以“农经”为主要专业的职业教育体系，强力推进了“一三八”工程，即把学校建设成为一个科教兴农的大本营，建设“职专学生农户”、“职专乡镇农校农户”、“职专专业村农户”三条科教兴农的传播链；推进8000带头人的职业教育工程。在这个办学模式指导下，我们以“庭院经济”为重点，形成了养殖、种植、畜医等拳头职业教育专业。1998年以后，我们根据县人民政府关于职业教育的相关要求，以面向城市，面向经济发展主战场为重点，适应推进“三化”进程的需要，我们在念好职业教育“农字经”的同时，重点把职业教育的目标瞄准服务二、三产业，设置了电子电器应用与维修、计算机及应用、文秘、会计、汽车运用维修等专业。为了拓宽学校办学的视野，我们以短期培训的形式，面向农村、面向企业，积极配合有关部门对全县农村基层干部和农业科技带头人、企业骨干进行定期或不定期的培训。近年来，有来自全县各个村的基层干部、农业科技带头人、社会家用电器维修人员、社会信息技术爱好者共3429人到我校进行了培训。至此，我们形成了农、工结合、长短学制互补的多元办学格局。2001年，时任县人民政府县长的虢正贵同志在考察本县职业教育时强调：职业教育在为农服务的同时，要面向城市、面向经济发展的主战场，为宁乡的农村劳动力的转移服务。在这个宏观要求下，全县职业教育学校在积极总结前段办学模式的基础上，开始了大规模的办学模式创新活动并逐步形成了“订单式”职业教育模式。全县职业技术教育实现了由“农”转“城”，由“直接服务县域经济”到“间接服务县域经济”的办学模式的跨越。拥有适应市场的拳头专业。充分满足市场需求是职业教育人才培养的出发点和落脚点。我们根据本县和沿海地区经济社会发展的实际和经济结构战略性调整的需要，不断调整专业设置，抢占专业制高点，发展骨干专业，充实拳头专业，淘汰饱和专业，推行复合型专业。同时，在信息捕捉上，我们注意从政策、文件中了解动态，掌握产业信息，从市场中了解需求，从学生和家长中了解意愿，全方位搜索，多方面论证，及时改革和调整了专业设置。为加强专业建设，压缩了供大于求的文秘类、财会类、管理类等专业，根据制造业和现代服务技能型人才短缺的情况，创办了计算机与应用、数控技术应用、模具设计与制造、电子电器应用与维修、汽车运行与维修等适应市场需求的专业。做到市场需要什么，就办什么专业，办什么专业就设置什么课程，如县职业中专学校、环球职业中专学校所开设的电子电器应用与维修专业、计算机应用专业、模具设计与制造专业为省、市级示范性专业、重点建设专业，模具设计与制造专业、汽车运用与维修专业为长沙地区率先创建的拳头专业，职业中专学校还先后与湖南师大职院、湖南农大、湘潭机电职工大学等高校联合开办了电子应用技术、计算机网络技术、文秘、会计等专业；学生文化理论课程考试合格率达95%，专业技能考核合格率达97%，“两证”考试合格率达95%，取得“双证书”的学历教育毕业生达95.36%，毕业生因动手操作能力较强而深受用人企业欢迎。拥有不断创新职业教育的课程体系。首先，我们确立了以能力为本位的教学观，把技能培养贯穿于教学的全过程。不断进行创新教育，实行“教学教技能、考核考技能、毕业看技能、就业比技能”的职教评价制度；其次，我们进一步明确并充实了“宽专业、厚基础、活模块、高技能”的课程设置及教学原则，及时更新了教学内容。鼓励职业学校编写校本补充教材，大胆尝试学分制、弹性学制、产教结合和推行“双证制”，构建了全日制学习与业余学习、分散学习相结合，工学交替，分段完成学业的网状培养的课程模块体系；第三，我们坚持了科研兴校，以科研促质量的发展理念。近几年来，职校先后承担省市级科研课题研究，在各类刊物上发表论文60多篇，2005年又配备了专职的职业教育教研员，并完善了我县职教教研网络，组建了电子电器应用与维修、汽车运行与维修、数控技术应用、模具设计与制造等5个专业的兼职教研员和5个文化基础课兼职教研员，制定了宁乡县职业教育课程改革方案、学生专业技能考核方案，修订了各专业的教学计划，并从2005年下学期开始每年对全县各职业学校进行了为期三个月的教育教学调研解剖，开阔了职教发展思路，提升了我县职业教育的科研水平，促进了教育教学质量的提高。拥有“抓职教就是抓经济”的观念。发展职业教育，面临着认识、观念、地域经济等方面的挑战。发展职业教育，必须牢牢把握“发展才是硬道理”的工作原则，积极为职业教育的发展营造良好的内外部环境。我县职业教育之所以能保持长盛不衰的局面，与我们一手抓发展，一手抓规范是密切相关的。多年来，县委、县政府坚持把职业教育摆到基础教育的同等位置，积极关心和支持职业教育的发展。从1996年起，我县开始推行县长职校联点制度，切实加强了职校工作的领导。县人民政府还与各相关部门单位签订责任状，要求工商、税务、城管、环卫、劳动等部门依法行政，为职业学校提供优质服务。并确立了“政府统筹管理、社会各界共同参与”的职业教育管理新体制，明确要求各部门要把职业教育的发展纳入当地经济社会发展的总体规划之中，树立“抓职教就是抓经济”的观念，对职业教育的布局、政策、经费、办学、资源整合等进行了全面规划。县委、县政府每年定期组织职业学校召开2次会议，听取学校办学情况，研究解决学校发展过程存在困难和问题。县人民政府早在1994年就提出了建设示范性职业技术学校的规划。十年来，特别是1997年下半年以来，县人民政府进一步加大了对县职业中专建设的力度，先后投入资金2000多万元，建好了教师宿舍楼、教学综合楼和学生食堂，修建了标准的四百米田径场，扩充了校园面积，使学校的办学条件、办学规模整体上了台阶。2000年，该校顺利通过验收，成为国家级重点职业学校。2003年，该校再次通过国家级重点职业学校复检，巩固和发展了学校品牌。同时先后为环球职业中专、三通女职、恒宇、外贸等职校解决学校建设用地和减免费用等问题。2002年全国职业教育工作会议之后，教育局对全县教育发展进行了重新审视，明确提出要以科学发展观总揽教育全局，促进高中阶段职普教育协调发展。为增加职业技术学校的招生比例，在职业技术学校招生问题上，我县每年开展了“四个一”的活动，即一个月初中毕业生调查、一个月宣传活动、一周电视讲话、一次执法检查。通过抓好大规模宣传，为职业技术教育大造舆论，形成了发展职业技术教育的良好氛围。县里还采取过硬措施，控制普通高中的发展规模，推进职业教育的发展，严格按照初中应届毕业生50%的定量下达职业学校招生计划，从生源的分配上支持职业学校的发展；县教育局成立了高中阶段学校教育招生领导小组，统筹协调高中阶段招生工作，保证高中阶段教育协调发展；同时依靠行政手段强调每个初中毕业生都要填报职业技术学校志愿，并给每个学生建立了职教档案，县教育局给各乡镇中心校和中学下达职校招生指标，并作为岗位目标考核内容，来保证职业教育目标和任务的落实。2005年，全县职业技术学校招生数达到10857人。在确保发展的基础上，县人民政府针对职业教育中出现的一些问题，于2002年出台了规范民办教育办学行为的第23号、24号文件，明确规定了职业教育的准入制度、招生制度等等，教育局、劳动局等单位建立了民办职业教育年检制度和办学行为评估制度，通过不断的规范，促进了职业教育的健康发展。拥有畅通的富民绿色通道。在职业教育实践中，我们深刻的认识到：就业是职业教育的生命线。可以毫不夸张的说：没有高规格的就业，就没有高规格的职业技术教育。基于这样一种认识，我们在职业教育的办学过程中，一只眼睛紧紧盯住学校的内涵发展，一只眼睛紧紧瞄准市场的需要。在“订单教育”这一总原则下，我们在多年的办学过程中，盯住了现代化建设过程中三个阶段的三个关键市场。第一个阶段是上个世纪九十年代前期，这一阶段，我们瞄准的是“农口市场”，这一时期，农村迫切需要农业、农经等方面的人才，因此，我们以庭院经济建设为重点，开办了养殖、种植、财会等系列的专业，为农村培养初、中级技术人才；第二阶段是上世纪九十年代后期，我们瞄准计算机技术的普及这一市场，以“电”为主体，以为二、三产业服务为重点，开办了大量培养计算机初、中级技术人才的专业，为社会输送了近10万名电脑技术人才。第三阶段是近几年，我们以职业技术人才综合素质培养为重点，以培养第二产业需要的初、中级技术人才为目标，直接与现代企业联手，为现代化企业培养急需技术人才，形成了复合型职业技术教育的特点。近几年，我县各职业学校以就业为导向，重视发挥就业组织的作用，大力开拓外向型就业渠道，受到企业和学生家长的欢迎。县职业中专健全就业推荐机制，在外地建立专门负责就业安置的办事处，积极开展外联，实行上门“推销”，成功地与富士康科技集团、联想集团、美的集团、康佳集团、TCL王牌集团、远大集团、青岛啤酒集团等名牌企业签订了长期用人合同，“十五”期间共对口安置学生近3000人。环球职业中专定期对毕业生进行跟踪服务，发现学生对工作岗位不满意，实行第二次甚至第三次安置，及时为其调整工作；学校还建立了反馈信息，用反馈信息来教育学生，培养他们正确的择业观和良好的职业心理素质。县职业中专学校与沿海城市大型企业签定了长期的用人合同。办学二十三年来，共为社会输送了12000余名初级技术人才，毕业生就业率保持98%以上，满意率达95%以上，为全县推进农村劳动力转移，推动农民脱贫致富作出了不可磨灭的贡献。从对毕业生跟踪调查的反馈资料看，近年学校毕业生中，有20人担任大中型企业的主要领导职务，21人担任厂长、经理，207人成为各企业的技术骨干，150人成为科技示范户、致富带头人。毕业生王勃曾被评为“全国星火科技带头人”、“长沙市科技示范户”。毕业生王普宪为“全国小星火杯科技之星”、“宁乡县生物学科带头人”、农村初中“绿色证书”课题研究者。毕业生邓巧玲，家住老粮仓镇双田村，2002年