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云南边远地区旅游经济发展浅析 一、云南旅游资源基本情况 下载 云南地处中国西南边陲,是我国旅游资源最为富集的省份之一。悠久的历史和浓郁的少数民族风情造就了绚丽多彩的民族文化,特殊的地形地貌和立体分布的气候特点形成了绚丽多姿的自然风光。在云南这片神奇美丽的土地上,北有雄伟壮丽的雪山冰川,南有广袤的热带雨林和珍稀动植物,西有蜿蜒奔腾的“三江并流”奇观,东有壮观的喀斯特岩溶地貌;中有众多的高原湖泊和四季如春的气候条件。我省的旅游产业发展经历了起步-建设-旅游经济强省的过程。云南旅游业绝大多数地区已经完成了原始积累,拥有一批国家级景区景点,旅游基础设施也更趋于完善。在云南省,旅游业已成为仅次于烟草业的第二大支柱产业。然而在各地大力发展旅游业的今天,许多拥有较为丰富的旅游资源的地方,到今天这些地方的旅游资源都还尚未得到合理开发,相应地这些地方的经济也还处在较为落后的阶段。这种状况的形成是多方面原因造成的,在此对云南边远地区旅游经济的发展作一些粗浅的分析。 二、旅游经济落后地区存在的不足及所处的困境 (一)起步晚基础差,发展旅游产业氛围不浓厚。一是受客观条件和基础条件限制,落实旅游发展规划难度较大;二是相关部门履行职能与发展旅游业结合不够,统筹发展不够;三是旅游行业不诚信经营现象不同程度的存在,行业管理有待加强;四是全社会大旅游意识差,旅游整体氛围亟待营造。 (二)投入不足,项目建设资金缺乏。一是旅游资源缺乏吸引力,招商引资难度大、困难多。二是投融资渠道不畅通,不宽广。缺乏相关旅游招商的优惠政策和激励机制,社会办旅游的积极性不高,旅游项目开发市场化运作程度较低,没有形成多元化、宽领域的投资机制,景区景点项目资金投入匮乏,影响了旅游资源的深度开发和旅游产业的纵深发展。三是政府缺乏中长期远景规划,公共投入不足,旅游资源开发不到位,旅游资源优势尚未转化为经济优势。 (三)产业提升整合滞后,竞争力不强。各地虽然都有一定数量的旅游资源,但缺乏吸引力较强的奇山、奇水、奇地、奇石及重大历史事件、重要历史人物等自然和人文资源作为支撑,缺乏具有广泛召徕性的景区景点,核心竞争力不强,对外游客吸引力较弱。即便是已开发的景区景点也存在“低、小、散、弱”现象,档次不高,景观打造不突出,淡旺季明显,经济拉动效应不明显。且现有景区多以观光为主,人文旅游资源尚未得到挖掘、整理和利用,对人文资源保存不够完好。 (四)旅游基础设施及配套设施相对滞后,服务能力有限。一是交通、旅游基础设施建设不完善,云南地处云贵高原,交通条件困难,铁路、公路、航运和水运条件较差,交通运输的瓶颈长期制约云南经济和社会的发展。二是现有宾馆、饭店规模较小、档次较低,无法满足接待需求,特别是高规格和大型会议接待。三是重点旅游景区没有景区专线班车或客运车辆,景区内游客服务中心、停车场等配套设施不完善。四是资金匮乏是落后地区旅游建设举步维艰的根源,在旅游开发较早的地区,已经步入旅游“二次创业”阶段,而拥有较好旅游资源的经济落后地区却还在初步创业阶段。 (五)宣传促销力度不够,地区旅游业社会知名度低。一是缺乏整体营销意识,没有全面统一的营销战略和方案,主要靠政府行为进行宣传促销,全民宣传推介旅游的意识淡薄,广泛系统的宣传不到位。二缺乏经费来源,有限的资金不能保证宣传持续进行,也不能在更大范围内展开,宣传效果不佳。三是宣传方法单一,组合式促销手段和大型节庆活动举办较少,难以形成强大的宣传攻势。四是没有旅行社等中介机构,与周边业内组织和单位的联系、合作对接不畅。 三、解决思路 (一)明确发展思路,全面系统的促进旅游产业发展。推动旅游产业化发展,资金投入是关键,要加大创新机制,形成多渠道、宽领域、全方位投资格局。坚持“谁投资谁受益”的原则,推行股份制或股份合作制,鼓励企业、个人参与投资,建立多元化的投资体制。坚持“你发财我发展”的原则,加大招商引资力度,形成企业、私营为主等多元化的投资格局。 (二)完善交通基础设施,突破交通条件的制约。旅游产业的发展需要提供健全的基础配套设施和丰富的公共服务,对于旅游经济较为落后的地区来讲,更需要加大政府投入力度,将旅游业作为一个社会工程来推进,全方位优化产业发展环境。一是积极推进旅游区连接公路和连接景区的支线公路建设,进一步加快旅游基础设施建设,按照“统一规划、注重配套、政府主导和市场化相结合”的原则,不断完善旅游公共服务体系设施建设。 (三)加大资源开发力度,丰富旅游产品。一是加大娱乐业的开发力度。吸收外地先进经验,根据不同人群的需求,开发不同的特色旅游产品,延长游客的逗留时间,诱发游客消费,与周边县市场互补,形成人无我有的特色休闲产品。二是完善产业规划和发展政策,促进农村土地流转,规模发展景观农作物,并以特色花卉、食品为依托,以各类节庆活动来提升景区影响力。三是加大旅游商品开发力度,实施游客集散中心、旅游商品特色街等项目建设,在满足游客购物需求的同时,提高综合经济效益。四是依托当地地地方民族特色文化、特色饮食文化等开发旅游产品等。 (四)强化宣传,不断提升知名度。旅游经济既是品牌经济、知名度经济,又是注意力经济,需要加大宣传。一是加大宣传投入。政府每年安排一定的旅游宣传促销经费,专门用于旅游宣传促销工作。二是创新宣传形式,充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等媒介进行旅游宣传。三是立足本地市场,以周边旅游经济较为发达的地区为依托,统一策划,开展形象宣传,产品促销,要保持旅游宣传、营销工作的经常性,继续性。 (五)统筹旅游经济发展,加快旅游综合开发力度。发展乡村特色旅游和生态旅游,加快景区道路、星级酒店建设,提高旅游接待能力。一是可在旅游景区附近,通过招商引资发展旅游度假村建设,鼓励引导当地农户自建农家乐。二是积极发展商贸物流、餐饮消费、休闲娱乐、社会服务等产业。三是积极扶持特色农业规模化经营,支持农业专业合作社建设,实现农业产业链加工、仓储、批发等环节与旅游产业综合服务环节结合,更好的推进旅游综合开发工作。 云南旅游资源分布广泛,旅游资源在分布上遍及各地,类型上各地之间存在很大差异。云南特殊的地理环境和各民族社会历史发展的进程,造就了这片区域丰富的旅游资源。因此旅游业成为了云南省最具特色的优势产业。发展旅游业能为社会提供更多的就业机会。旅游业是社会经济发展中产业链最长、乘数效应最大的产业,其辐射范围也最广,具有明显的富民效应。总之,对于这些旅游经济相对滞后的地区来说,只有不断加强自身建设,提升旅游市场竞争力,才能有效带动地区经济的发展,只有合理规划布局,切实加快旅游重大项目的开发建设。扩大对外开放,提高旅游产业的国际化水平
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