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1 / 3 关于加快主城区基础教育发展的建议 关于加快主城区基础教育发展的建议 近年来， 济社会发展迅速，主城区面积不断扩张，外来人口急剧增加，使得基础教育承载力不足的问题凸显，人民群众日益增长的教育需求与教育资源配置、教育服务水平之间的矛盾突出。解决以上问题需要建立完善长效工作机制持续改进破解。为此建议： 一、要编制好市主城区近三年来的学校建设规划。适应市发展需要，本着学校布点、布局与城市总体规划相对接，充分考虑人口自然增长和外来人口进入等因素，市教育行政部门会同相关单位，组织制定切实可行的学校建设规划 ，落实学校建设用地，落实投入资金来源，落实建设主体，确保学校建设达到国家规定标准，确保每年新增小学不少于4 所，新增公办幼儿园不少于 2 所，新增初中不少于 1 所。2016 年，市主城区拟投入 元，启动实施 10 个学校建设项目。 二、住宅小区开发企业要按标准配建中小学幼儿园。在市、区两级政府加大财政投入的同时，开辟多元投入渠道。住宅小区开发企业要按照省、市教育中长期发展规划和国家住建部城市居住区规划设计规范中对教育设施的配建标准，配建中小学幼儿园。新建住宅小区，按每户 3 人计算，幼儿园、小学、初中的适龄人口比例 分别为 4%、 8%、 4%。原2 / 3 则上每 2000 3000 户配套建设一所幼儿园；每 3500 4500户配套建设一所 4 轨制 24 班小学；每 8000 10000 户配套建设一所 8 轨制 24 班初中学校。对不能按要求配建的，建议发改、规划、土地、建设等部门不予办理相关手续。 三、要加大主城区基础教育投入。 2016 年，我们的目标是 “ 四个百分之百 ” 。即主城区基础教育 100%学校建成校园网， 100%教室配备多媒体， 100%中学建成数字校园， 100%教师和教育干部接受现代教育技术应用能力提高培训。据初步测算，实现这个目标，还有较大资金缺 口。建议市、区两级可按照 “ 政府主导、多元投入 ” 原则，采取 “ 政府加大投入、企业建设投资、社会力量支持 ” 等方式进行，确保今年完成基础设施建设任务。同时，鼓励境内外社会组织和个人捐资助教。 四、要探索优质学校集团化办学模式。主城区义务教育学校主要分布在广阳、安次两区，建议两区政府学习借鉴省内外推进教育均衡发展的经验，通过兼并校、联合校、建分校等方式，走集团化办学促均衡的路子，坚持成熟一个扩充一个，组建优质学校教育集团，实施以强带弱、创新管理、校长教师有序合理流动，实现优质教育资源快速扩张、区域教育质量均衡提升和较 高质量的教育公平。 五、要完善主城区基础教育学校教师补充机制。建议市、区两级编制、人社管理部门充分考虑新建学校教工队伍的及3 / 3 时配备，保障学校建成后能及时开办；切实考虑部分学校一线教师短缺的实际情况，适当分流教辅人员，保障专任教师开足开齐课程；切实考虑教师队伍结构性短缺，建立教师补充的弹性机制，保持适当的师资
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