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文档简介

减负不减质 向课堂要质量 重庆市教育委员会 关于印发减轻义务教育 阶段学生过重课业负担 深入推进素质教育十项 规定的通知 (渝教基201157号) 为贯彻落实国家中长期教育改 革和发展规划纲要(2010-2020年) 、重庆市中长期城乡教育改革和 发展规划纲要(2010-2020年)精 神,深入推进素质教育,全面提高教 育质量,切实减轻义务教育阶段学生 过重课业负担(以下简称“减负”), 促进学生生动活泼学习,健康快乐成 长,为学生终身学习与发展奠定基础 ,办人民满意的教育,特作如下规定 : 一、严格执行课程计划。学校要 按照重庆市义务教育课程计划, 开齐课程,上足课时。中小学每周开 设4节体育课,合理安排大课间体育活 动,保证学生在校期间体育锻炼时间 每天不少于1小时。三至九年级每周安 排1节写字课; 七至九年级每周安排音 乐、美术课共3节(或艺术课3节); 三至九年级综合实践活动课按课程计 划上足课时。任何学校不得增减课程 和课时,严格按教学计划组织教学, 不得提前结束新课。 二、控制学生在校学习时间。学 生上午上课时间,中学不得早于8:00 。学生下午上课时间不早于14:00( 边远山区学校可酌情调整)。严禁教 师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课 间休息时间,严禁组织学生上早自习 、午自习,严禁强迫走读学生上晚自 习。寄宿制初中每天晚自习时间不超 过2课时, 晚自习不得上新课或集体辅 导。保证初中生不少于9小时的睡眠时 间。 三、提高课课堂效率,严严禁违规补课违规补课 。 进进一步转变转变 教学观观念,加强教学研究,提 高课课堂教学效率。转变转变 教师师教学方式和学 生学习习方式,倡导导启发发式、讨论讨论 式教学, 鼓励学生自主学习习、合作学习习、探究学习习 ,确保学生在课课堂内达成学习习目标标。学校 不得占用节节假日和休息时间组织时间组织 或者变变相 组织组织 学生集体补课补课 ,不得将校舍、设设施设设 备备等租(借)给给社会机构和个人举办举办 各类类 补习补习 班、培训训班,严严禁在职职教职职工举办举办 或 者参与学生有偿补习偿补习 活动动,严严禁组织组织 、介 绍绍、强迫或变变相强迫学生参加有偿补习偿补习 活 动动。 四、合理布置与指导学生作业。 七至九年级每天课外作业总量原则控 制在1.5小时以内。教师必须切实履行 自主设计作业、合理布置作业、批改 作业及反馈指导的职责,优化作业内 容,创新作业形式,提倡布置口头性 、差异性作业,注重作业的实践性、 探究性。教师不得布置大量机械重复 的作业,不得布置午间作业,不得以 任何理由惩罚学生做作业。 五、控制学生考试次数和难度。 七至九年级只能组织期中、期末考试 (考查),由学校或年级组织命题和 实施。初中毕业生学业暨普通高中招 生考试由市教委统一组织命题。所有 考试试题都不得超出课程标准要求, 严格控制考试试题难度。严禁以质量 抽测等名义举行任何形式的区域性、 全员性、全科目的学科统考或诊断性 考试。学校不得举行或变相举行入学 考试或其他形式的入学测试。 六、保证学生参加课外活动和社会实 践活动。学校要建设好音乐、美术、科技 、劳作、图书(阅览)及实验室等各种功 能室,按标准配齐设施设备。要加强实验 、实作等课程内容的教学。每天下午课后 安排1节课外活动,组织学生参加体育、艺 术、科技、生活技能训练、礼仪训练等课 外活动及社会实践活动,培养学生创新精 神和实践能力,确保每位学生在义务教育 阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长, 培养一项科技爱好。任何学校和个人不得 挤占学生参加课外活动和社会实践活动的 时间。 七、规范学生教辅材料使用。要发 挥教师的教学能动性和教材的核心作 用,一、二年级严禁使用教辅材料, 三至六年级提倡不使用教辅材料,七 至九年级主要学科坚持“一教一辅”, 其他学科一律不得使用教辅材料。鼓 励学校开发校本辅导材料。严禁任何 单位和个人组织学生统一购买教辅材 料。 八、加强学生竞赛活动管理。 义务教育阶段学校不得组织学生参 加学科奥林匹克竞赛。严格控制学 生竞赛活动,任何单位组织以学生 为对象的竞赛活动必须报教育行政 主管部门审批,未经批准,不得擅 自举办,也不得组织学生参加。学 生参加各类竞赛、考级的成绩,不 得作为入学、分班和评优评先的依 据。 九、坚持素质教育评价导向。教育部 门不得对学校和教师下达升学人数、升学 率或者其他类似指标任务,学校不得以任 何形式公布学生的考试成绩,不得按考试 成绩对学生排名。不得以升学率、学科考 试成绩作为评价学校、教师和学生的唯一 标准,不得炒作、宣传学校升学率。建立 健全以素质教育为导向的学校质量标准、 以发展为导向的教师能力标准、以“学习、 实践、创新和主动适应社会”为导向的学生 能力标准,建立和完善学校自律、教育部 门监管、家长和社会参与的质量评估体系 。小学学期、学年成绩实行“等级+评语”评 价,初中学业成绩采取“等级+综合素质”评 价。 十、强化督导与责任追究。市教委、 市政府教育督导室将开展“减负”专项督导 。区县教育行政部门要建立“减负”责任制 ,建立“减负”投诉、督查和责任追究制。 对违反“减负”规定的学校和个人,予以批 评教育,责令整改;情节严重的,当年评 优评先、晋职晋级一票否决,责任人年度 考核定为不合格;情节特别严重,影响特 别恶劣的,校长予以撤职。市教委对管理 不力、违规行为屡禁不止的区县,将予以 通报批评,限期整改,并追究相关负责人 的领导责任。 减负不减质 向课堂要质量 贯彻“减负提质”精神,就必须意 识到“减负”不是标语,而是一种观念 。减负提质,就是要把学生从繁重的 学习负担中解脱出来,改变过去“满堂 灌”、“填鸭式”的教学方法,积极倡导 自主、合作、探究、启发的教学方式 ,因材施教,努力调动学生的学习积 极性,培养学生主动发现问题、研究 问题、解决问题的能力。 为切实减轻学生过重的课业负担 ,促进学生的全面发展和健康成长, 严格制定课程计划,规范课程设置。 考虑到学生沉重的课业负担,不利于 学生身心健康发展。所以,七至九年 级每天课外作业总量原则控制在1.5小 时以内。这样,既减轻了学生的课业 负担,又让学生享受到学习的快乐, 为切实提高学生的综合素质迈出了关 键性的一步。 减轻学生课业负担不是 不要教学质量,而是要促进 教学质量的提高,教学工作 减负不减质,因此,提出了 向课堂要质量的举措。在减 轻学生课业负担的同时,提 高课堂教育质量就成为“减负 提质”的重点。 “减负提质” 工作的具体措施: 一、转变教师教学思想是切实 做好“减负提质”的前提 课堂是教育的主要生命之所在,所以 教育改革首先应该在课堂教学上有所突破 。面对教改新形势,我们应该及时转变教 学观念,把培养学生具有创新能力和实践 能力作为我们的培养目标,摒除应试教育 的条条框框,把先进的教育理念内化为自 己的教学行为,使之焕发出教学的生命力 和创造力,进一步推动素质教育的实施。 二、学习先进的教学理念,提 高课堂教学效率是“减负提质”的根 本 因此支持骨干教师“走出去”,学习名 师的课堂教学,推广名师的教学经验,放 大资源效应,进而推动课堂教学的提升。 学校有计划地在学科中推出带头人,开展 课堂教学研讨课和公开课,全校教师进行 点评,促进全校教师的专业发展。学校通 过校本培训和各科教科研活动,提高教师 业务水平。另外,教师还要不断加强自身 业务的学习,用先进的教育理念来充实自 己,提高自身业务素质和能力。 三、常规教学是“减负提质” 的关键 1.备课上下功夫。备课是上好课 的先决条件,探索电子备课新模式, 要求在集体备课的基础上个性化备课 。备课要做到八备,尤其注意备学生 。教师在备课上应多研究,多进行教 学探索,不打无准备之仗。对一堂课 的教学思路、教学目标和教学过程准 确把握,是高效率完成教学任务的基 础。 2.备好课是上好课的先决条件, 但备好课不等于能上好课。教师要从 教学实际出发,运用各种先进的教学 手段,启发学生独立思考,积极创新 。课堂上体现教师的主导性和启发性 ,体现学生的主体性和自主性,注重 培养学生的自学能力、合作精神、创 新思维和实践能力。“给人以鱼,不如 授人以渔”,让学生真正地变“要我学” 为“我要学”,这是减负提质所需要的 能力,是素质教育的体现。 3.认真批改作业和及时讲评、辅 导是“减负提质”的重要环节。 为切实减轻学生课业负担,学校提 倡全体任课教师根据每个学生实际情 况布置个性化作业,教师要及时批改 作业获得信息,进行讲评和纠正典型 错误。学校不定期的对学生作业的布 置及批改情况进行抽查。 打造高效课堂,需要教师用 学识魅力和人格魅力去教育和影响 学生,而不是仅靠时间加汗水,多 做作业、反复练习来“磨”出成绩。 所以,教师要不断充电,多渠道、 多方位地汲取先进的教学理念,树 立正确的教学观、学生观、知识观 、质量观和发展观,为高效率的课 堂教学创造条件。 四、创造成长空间,让学生愉快 学习,健康成长成才是“减负提质”的 目标 为了让学生享受学习的快乐,让学生 健康成长,学校严禁私自征订课外辅导资 料,不搞有偿家教,不以学生的成绩排列 座位,不单一以学业成绩评价学生。给学 生更多自由发展的时间和空间,开展丰富 多彩的校园文化活动,让学生在活动中健 康成长成才。如:开展中

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