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文档简介
1 / 9 县区干部“下农村 送政策 促发展”活动总结 县区干部 “ 下农村 送政策 促发展 ” 活动总结 按照自治区、市关于开展机关干部 “ 下农村、送政策、促发展 ” 活动的安排部署, X 区积极组织百名干部深入一线送政策,扑下身子访民情,尊重民意办实事,全力支援促发展。 “ 送政策 ” 活动工作成效显著,圆满完成了各项工作任务。 一、主要做法及成效 加强领导,明确责任 X、制定工作方案。按照全市 “ 送政策 ” 活动要求,结合 X 区实际,制定并下发了 X 区开展百名干部 “ 下农村、送政策、促发展 ” 活动实施方案,明确了活动内容、方式、参 加人员及阶段任务,提出了具体工作措施,工作任务明确、责任明确。 X、成立组织机构。为了顺利开展 “ 送政策 ” 活动,成立了 X 区干部 “ 下农村、送政策、促发展 ” 活动领导小组和指导检查组,领导小组由区四套班子领导及相关部门主要负责人组成,负责 X 区 “ 送政策 ” 活动的组织领导。三个指导检查组分别负责指导和督促检查星海镇、长兴办、长胜办“ 送政策 ” 活动的开展。 X、及时动员部署。 X 区及时召开了 “ 送政策 ” 活动动员2 / 9 大会,贾增军副区长在动员会议上讲话并对活动的开展提出了明确要求。动员会议召开后,各相关单位迅速行动,纷纷召开动员 大会 ,安排部署工作 ,扎实推进 “ 送政策 ” 活动深入开展。 精心组织,周密部署 X、上下联动,深入宣传。 “ 送政策 ” 活动重点从三个方面加强政策宣传。一是举办干部培训班。 X 月 , X 区举办了干部 “ 送政策 ” 活动培训班,邀请市委政研室毛精明主任对 “ 送政策 ” 干部进行了政策辅导,传达学习了中央一号文件及各项强农惠农政策,重点讲解了农村产权制度改革、农业现代化建设、城乡一体化建设、乡村治理工作等方面的内容,进一步提高了干部的政策理论水平,确保了 “ 送政策 ” 活动高标准、高质量完成。二是进村入户宣传政策。通过召开村民大会集 中宣讲、入户走访等方式,积极向农民群众宣传各项惠农政策,特别对粮食补贴、政策性农业保险、新型农村合作医疗和农村能源建设等普遍关系到广大群众切身利益的问题进行了重点宣讲。引导广大农民群众依据政策维护自身权益,改善生产生活条件。三是广泛发放强农惠农政策宣传资料。各工作组深入田间地头、深入农业企业、专业合作社发放宣传资料,发放宣传资料 。通过广泛宣传,形成了机关干部人人下农村送政策,农民群众人人学政策、知政策的良好氛围。 3 / 9 X、深入调查,掌握民情。严格按照工作要求,通过村组座谈会聊民情、村民恳谈会问民 情、田间地头谈民情、走村串户察民情等四种不同的方式,扎实开展入户调查工作,共走访农户 ,入户率达到 走访农业企业和农民专业合作社 ,征求群众反映的各类意见和意见 分掌握了民情民意。一是入户调查组织有序。严格按照 “ 送政策 ” 活动包片分配计划,参与活动单位分工负责 ,紧密协作,一村一村地访,一家一户地走。整个入户调查工作紧张有序,扎实推进,保质保量。二是突出重点问题调查。入户调查工作中,对农民群众个人生活和个人的困难情况进行了重点调查,将有限的时间和精力放在农民个人所思、所想、所盼上 ,尽量让调查更贴近民意,更能反映民情。三是注重做好外出户调查。为了提高调查情况的广泛性和代表性,做好外出户民意调查工作,通过电话联络、张贴宣传单等方式,向外出务工户宣传 “ 送政策 ” 活动的目的、任务及基本要求,收集他们的意见和建议,切实反映出当前农业农村农民存在的问题。 X、排忧解难,促进发展。在 “ 下农村、送政策、促发展 ” 活动开展期间,区委、政府高度重视为农民群众办实事、解难题,各级部门结合自身的业务工作,加大了帮扶力度,使农民群众最大限度的得到了实惠 ,有力促进了农村各项事业的发展。区政府把 “ 低保对象分类施 保提标 ” 列为 9 年为民办理 “实事 ” 之一,将低保人群进行分类施保,提高低保标准,解决了低保救助工作 “ 一刀切 ” 的问题;区园林和农牧水务局积极向区政府申请, X 区继续执行种植业农业政策性保险保费本级财政补贴 农户承担 X%政策,降低了农民的保费负担,进一步稳定了农民农业生产积极性;区委办积极协调有关部门为祥河村通网线,解决了温棚种植户信息不畅的问题。区委办和城乡建设交通局通过帮助祥河村八分沟组留守妇女在新火车站就业,解决了留守妇女的就业问题。区纪委监察局积极开展结对帮扶送温暖活动,共结成帮扶 对子 ,慰问困难群众 X 户,送去慰问物资 ;长胜街道办事处对农村贫困残疾人种养殖示范户进行了走访摸底,给 困难残疾人种植户发放了化肥,解决了他们的春耕备耕困难。区经济技术合作局针对龙泉村集体土地闲置的现状,结合自身工作优势,为龙泉村制定了详细的发展规划,更好地促进了龙泉村集体经济的发展。区农业技术推广中心为专业合作社、涉农企业争取项目扶持资金 元,有力促进了专业合作社、涉农企业规模效益的提升。农技人员利用春耕备耕生产时机到田间地头指导农民生产 次,检查农资市场 X 次,畜牧人员在做好防疫 工作的基础上,指导养殖户开展健康养殖。 X、改进作风,亲民务实。一是将 “ 送政策 ” 活动与党的群众路线教育实践工作紧密结合起来,始终坚持 “ 一切为5 / 9 了群众、一切依靠群众 ” 、 “ 从群众中来、到群众中去 ” 的群众路线, “ 送政策 ” 干部坚持 “ 三同 ” 锻炼,在与群众同吃、同住、同劳动中了解社情民意,体验群众实际生产生活状况;二是改进工作方法,用群众听得懂的语言进行沟通,用群众信得过的方式处理问题。参与 “ 送政策 ” 活动的干部放低姿态、放下架子,以座谈、拉家常等方式开展政策宣传活动,以坦诚的心态体察民情、了解民意、解决民困。 “ 送政策 ” 干部人人争当宣传员、服务员、指导员、信访员、调解员和信息员,在深入群众、服务群众、帮助群众中不断增长才干、转变作风、锤炼品质,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、发展在一线体现,有效改善了干群关系。 加强督查,确保实效 为了推进工作开展, X 区 “ 送政策 ” 活动指导检查组不定期到星海镇、长胜办事处、长兴办事处进行督促检查,及时掌握工作开展情况,多次召开 “ 送政策 ” 活动工作促进会,并听取各工作组工作汇报,安排部署下一步的工作,随时通报活动进展情况,确保活动取得 实效。 二、存在问题 “ 送政策 ” 活动采集到了许多问题,需要逐步加以解决,这些问题归类后主要有:一是随着工业化和城市化步伐加快,失地农民逐年增多,农民文化程度普遍较低,转移就6 / 9 业压力加大。二是隆湖开发区地势低洼,排水不畅,对农业生产和村民生活影响很大,雨天积水严重,村民出行困难。三是隆湖开发区设施农业基础条件差,机械化程度较低。水产业发展迅速,成为农民增收的主要途径,但是缺乏专业技术人才的指导和引领。四是兴民村养殖园区猪、牛、羊混养,环境卫生极差,存在着极大的安全生产和人畜健康隐患。五是金融部门对农业生 产支持不够,发展现代农业贷款和融资比较困难。农业产业化程度不高,市场竞争力不强,尚未形成有效促进农民增收的支柱产业,农民专业合作社规模小,投入不足,发展现代农业缺乏龙头企业的带动。 三、今后的工作思路 目前, “ 送政策 ” 活动已经结束,今后区委、政府将从以下几个方面做好农业农村工作: 一是切实增加农民收入。加快产业结构调整,正确引导村民按照市场需求,积极推广新品种,选择经济效益较高、市场需求较大的农作物;着力发展大户种植,增加产业规模,提高农业生产中的科技含量,从而增强农产品市场竞争力。加快对隆湖开 发区农业农村基础设施的建设,进一步改善农业农村生产生活条件。加强基层农业技术服务体系建设,尤其要充实水产和花卉等方面的技术人才。 二是提高农村环境质量。加大文化体育设施的建设力度,增加体育健身器材,丰富群众娱乐文化活动。改善污水7 / 9 处理、排放能力,加大相关设施建设,着力解决垃圾乱扔、污水乱排现象。 三是解决农民生活困难。主动深入群众家中,全面掌握群众在日常生活、居住、产业发展中的困难和问题,千方百计为困难群众解决实际困难。整合人力物力资源,动员社会各界力量,对群众反映较多的各类问题要加大解决力度。不断加 大村班子建设,切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力,使其真正发挥火车头的作用,主动关心村民、帮助村民致富解忧。 四是积极协调金融部门加大对农业的支持和信贷力度,促进 X 区现代农业的发展。整合现有专业合作社,采取扶强扶优的原则,发展壮大农业龙头企业,以此推进 X 区现代农业的发展。 五是加大对农村劳动力转移就业的培训力度,尤其是加大对中级职业技能培训的力度,不断创新培训方式,提高培训效果,增强就业能力。 四、建议 X、建立再就业创新机制。按照市场化原则,制定城乡统一的劳动力就业政策,建立城乡统一的、平 等的劳动力就业市场,实现城乡统筹就业,为失地农民免费提供求职登记、择业指导、职业介绍、推荐安置等一系列服务。 X、完善和落实就业扶持政策。一是把原本只限于城镇8 / 9 居民的就业再就业扶持政策适用范围扩大到失地农民。按照城市下岗职工再就业优惠政策,给予税收减免和个人自主创业信贷扶持,帮助和促进失地农民就业创业。二是建立失地农民就业保障资金。资金来源可从土地出让转让金中提留一点、从征地款中提取一点,设立专项资金,用于失地农民职业技术培训费用补助,或补贴援助失地农民自主创业。 X、将失地农民纳入城镇居民养老保险政 策的范畴,解决农民失地后的养老问题。一是 “ 三位一体 ” 的筹资模式。即有政府、集体、个人共同出资,筹措失地农民养老保险资金。二是失地农民养老保险应实行 “ 统账结合 ” 的资金管理模式,政府投资部分计入统筹账户,用于最低养老保障和社会再分配,个人缴纳部分计入个人账户,集体缴纳部分按比例分别计入个人账户和统筹账户。三是 “ 多元经营,社会监管 ” 的资金运营模式。 “ 多元经营 ” 就是要设法把失地农民养老保险基
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