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江苏出口工业产品企业分类管理工作规范(试行)第一章 总 则 第一条 为规范全省系统对出口工业产品生产企业的检验监管工作，提高检验监管有效性，根据出口工业产品企业分类管理办法（质检总局令第113号）(以下简称管理办法，制定本规范。 第二条 本规范适用于江苏检验检疫系统对列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录的出口工业产品进行风险分级及其生产企业分类和检验监管工作。 第三条 江苏出入境检验检疫局（以下简称省局）主管全省出口工业产品风险评级及其生产企业分类管理工作，包括：(一)制定相应的规范性文件；(二)负责对分支局上报的一类和四类企业综合评定结果的审核；(三)组织实施全省工业产品的风险等级评定并建立相应档案；(四)负责发布产品的风险等级目录；(五)负责全省分类管理工作的指导和监督管理。 第四条 各分支出入境检验检疫局（以下简称分支局）负责所辖地区出口工业产品生产企业分类评定以及日常检验监管工作，包括：(一)负责辖区内出口工业产品生产企业的分类评定和动态调整；(二)向省局上报一类和四类企业的综合评定结果；(三)将最终评定结果告知企业；(四)根据评定的企业类别和产品风险等级实施相应的检验监管；(五)负责建立辖区内分类管理企业的档案；(六)负责保存产品风险等级采信记录；(七)负责对辖区内可能影响分类管理和产品风险评价要素的信息收集、整理和汇总及上报工作；(八)其他相关工作。第二章 企业分类 第五条 分支局依据江苏出口工业产品生产企业分类评定细则（附件1），对企业的生产条件、质量保证能力、产品追溯能力、诚信守法等情况实施评价。 第六条 各分支局应成立企业分类评定工作组，负责出口企业分类的综合评定工作。评定方法可根据企业状况采用书面审查、现场审查或两种方式的组合。审查内容包括：信息的真实性、符合性、关联性。 第七条 根据符合标准的程度，各评定要点的结果分为符合、不符合。原则上不使用“不适用”的评定结果，法律法规有规定、行业约定俗成或有证据证明的除外。 第八条 根据综合评定结果将生产企业分为一、二、三、四类四种类别。一类企业(优秀)：评定结果“不符合”项不超过评定要点适用项的10%，其中关键项（评定要点为*号项，下同）的不符合不超过关键项的10%，且应有2名经过检验检疫机构培训合格的质量监督员；二类企业(良好)：评定结果“不符合”项不超过评定要点适用项的30%，其中关键项的不符合不超过关键项的30%，且应有1名经过检验检疫机构培训合格的质量监督员；三类企业(一般)：评定结果“不符合”项不超过评定要点适用项的50%，其中关键项的不符合不超过关键项的50%；四类企业(差)：评定结果“不符合”项超过评定要点适用项的50%，或者关键项的不符合超过关键项的50%。 第九条 分支局对企业进行分类评定时可要求企业填写江苏出口工业产品生产企业情况调查表，必要时提供以下见证资料，分支局对其真实性、符合性、一致性进行审查，并做好相关记录： (一)企业生产情况简述，包括诚信守法情况、社会信誉度、出口情况、设计开发能力、工艺先进程度、资源利用及环保情况等；(二)质量管理文件，包括企业组织机构图、职能分配表、工艺流程、主要生产设备和检测设备清单、关键工序控制和产品质量情况等；(三)企业相关能力证明，包括质量管理体系认证证书、产品认证证书、质量监督员和报检员资质、以及2年内未发生属于企业责任的质量索赔或质量事故声明等；(四)由检验检疫机构或其认可机构出具的最近一次（一年内）型式试验报告或安、卫、环项目检测报告；(五)其他相关资料。 第十条 对企业综合评定结果为一类和四类的，分支局应将综合评定结果以及相关的评定资料报送省局审核，必要时省局可对分支局的评定结果进行现场验证。 第十一条 分支局将最终评定结果及时告知企业。 第十二条 对首次出口的企业按照三类企业管理，在首次检验合格的基础上，经综合评定后可进行企业分类等级的调整。第三章 产品风险分级 第十三条 省局按出口工业产品类别组织成立专家组，由专家组对产品进行风险等级评定。专家组实行组长负责制。 专家组依据江苏出口工业产品风险分级评定细则 (附件2)，对产品进行风险等级评定，做好江苏出口工业产品风险等级评定表等相关记录，并交省局对应的业务主管部门存档。 第十四条 产品风险等级评定时应充分考虑产品特性、质量数据、敏感因子等要素，并根据评定结果将产品分为高风险、较高风险和一般风险三级。 第十五条 省局对专家组的评定结果进行必要评估后，发布江苏出口工业产品风险等级目录（以下简称目录)。目录中的高风险产品可结合江苏实际情况经评估后在国家质检总局(以下简称总局)发布的高风险产品目录的基础上增加。省局应将目录及时报总局备案。 第十六条 分支局可以根据辖区内实际情况按规定的程序和要求对目录内的产品风险进行调整，但调整结果不得低于省局公布的风险等级。对产品风险实施再评定的，应将最终结果报省局备案。 第十七条 当产品风险属性发生变化时，如遇有法律法规、强制性技术规范、标准、风险预警信息或其它影响风险评定的因素发生重大变化的，省局应及时组织专家组进行重新评估，发布调整后的目录，并报总局备案。第四章 检验监督管理 第十八条 省局在制定相关的产品检验监管作业文件中，应根据管理办法的要求，明确特别监管、严密监管、一般监管、验证监管、信用监管五种不同检验监管方式所对应的监督检查内容和频次、抽批检验内容和频次。 第十九条 分支局根据确定的企业类别和产品风险等级，按省局相关的作业文件规定实施相应的检验监管。 第二十条 企业分类管理期限一般为三年，当企业存在下列情形之一的，分支局应启动动态调整机制，对涉及一类和四类的调整，应将评定结果报省局审核。 (一)直接降类的：1.违反检验检疫法律法规及规章规定，受到检验检疫机构行政处罚的；2.发生重大质量问题导致国外退货或索赔，造成恶劣影响的；3.拒不履行产品质量安全职责；拒不接受监督管理，或以暴力、威胁的方法阻碍检验检疫机构工作人员依法履行公务的。(二)需重新评估的：1.企业质量保证能力存在隐患的；2.抽查检验连续出现不合格批次的；3.受到相关风险预警通报、通告或者公告的；4.因产品质量或者安全问题被国外召回、退货或者造成不良影响，确属企业责任的；5.超过一年未出口产品的；6.发生其他不诚信行为的；7.存在其他企业偏离其原类别情况的。(三)在有效期限内，企业根据其变化趋势主动要求企业类别调整的。 第二十一条 降类企业完成整改后可以向检验检疫机构报告，检验检疫机构应当在接到报告的20个工作日内对企业进行重新评定。 企业对分类结果有异议的，可以向所在地分支局或者省局提出申诉，受理机构按有关规定办理。 第二十二条 分支局应当建立分类管理档案，档案应包括以下资料：(一)企业基本信息；(二)产品风险评定信息；(三)企业分类评定信息；(四)企业的信用记录；(五)检验检疫行政许可文件；(六)日常监管记录；(七)其他相关资料。 第二十三条 分支局应确定分类管理工作的归口管理部门，负责全局分类管理的组织协调、材料上报等工作，并在每年2月20日前上报辖区内上年度企业分类清单。 第二十四条 省局应对分支局的分类管理工作进行检查。第五章 附 则 第二十五条 本规范未尽事宜，按管理办法有关规定执行。 第二十六条 本规范由江苏出入境检验检疫局负责解释。 第二十七条 本规范自发布之日起施行，苏检检2007473号文同时废止。 附：1.江苏出口工业产品生产企业分类评定细则 2.江苏出口工业产品风险分级评定细则-36-附1：江苏出口工业产品生产企业分类评定细则 江 苏 出 入 境 检 验 检 疫 局 二 九 年 八 月 江苏出口工业产品生产企业分类评定细则使用说明一、制定依据江苏出口工业产品生产企业分类评定细则(以下简称评定细则)是依据国家质检总局出口工业产品企业分类管理办法及其出口工业产品企业分类指南(试行)和江苏出口工业产品企业分类管理工作规范制定的。二、适用范围本评定细则适用于江苏出口工业产品生产企业的分类评定。三、评定方式可根据企业状况采用书面审查、现场审查或两种方式的组合。审查内容包括：信息的真实性、符合性、关联性。四、综合评定根据符合标准的程度，各评定要点的结果分为符合、不符合。原则上不使用“不适用”的评定结果，法律法规有规定、行业约定俗成或有证据证明的除外。综合评定结果判定标准如下：一类企业(优秀)：评定结果“不符合”项不超过适用项的10%，其中关键项（评定要点为*号项，下同）的不符合不超过关键项的10%，且企业信用等级为A或B，同时应有2名经过检验检疫机构培训合格的质量监督员；二类企业(良好)：评定结果“不符合”项不超过适用项的30%，其中关键项的不符合不超过关键项的30%，且企业信用等级为C或以上等级，同时应有1名经过检验检疫机构培训合格的质量监督员；三类企业(一般)：评定结果“不符合”项不超过适用项的50%，其中关键项的不符合不超过关键项的50%，且企业信用等级为D或以上等级；四类企业(差)：评定结果“不符合”项超过适用项的50%，或者关键项的不符合超过关键项的50%，且企业信用等级为D或以上等级。五、记录要求1、本评定细则同时也可作为对出口工业产品企业实施分类评定时的记录。2、各项评定要点的评定结果在相应的“符合”、“不符合”、“不适用”栏中打“”。3、评定结果为“不符合”的，应在“备注”栏中描述不符合事实。4、评定结果为“不适用”的，应提供相应的见证资料或在“备注”栏中进行说明。评定要素序号评价要点评定内容评定结果备 注符合不符合不适用一、企业信用情况1遵纪守法情况*1.1企业严格遵守检验检疫的法律、法规及有关规定，无违法违规行为*1.2无违反其它法律法规的行为2履行承诺情况2.1主动配合检验检疫机构人员完成检验监管等工作，无影响检验检疫机构对货物实施检验的行为*2.2无采购或使用国家法律法规明令禁止的原料、辅料、添加剂等情节严重的行为2.3无错误宣传检验检疫法律法规及有关政策或散布谣言，扰乱检验检疫工作秩序，情节严重的行为2.4无提供虚假材料办理检验检疫相关业务及企业注册、变更、补发和注销手续的行为2.5按规定交纳检验检疫费用并参加检验检疫机构组织的业务培训和相关会议一、企业信用情况3承担社会责任情况3.1无不按规定排放、排放超标的行为或被环保部门行政处罚3.2已建立安全生产的管理制度，未发生安全生产责任事故3.3劳动保护等符合相关法律法规要求4其他社会评价情况*4.1其他政府部门或机构如工商、税务、技监、海关、监察等的信用评价未将其列为黑名单*4.2在官方机构举办的产品质量调查、企业诚信调查如3.15等活动中，未被列入类似“黑名单”的情况二、企业生产条件5生产所需硬件情况5.1厂房和仓储面积能满足所出口产品的生产需要，能有效地通风、采光、照明、防风、防雨、防潮等，环境整洁，通道畅通，安全防护措施适当*5.2生产设备的种类、规格、数量、性能、功能、精度等能满足均衡生产出口产品产量和质量的需要二、企业生产条件5生产所需硬件情况5.3工装、模具的型式、数量、功能、精度等能满足均衡生产出口产品产量和质量的需要*5.4关键工序质量控制点的设置与产品特点、工艺要求及资源配置相适宜5.5工位器具的型式、结构、数量等能满足安全生产和文明生产的需要5.6产品的周转、搬运方式能对产品实施有效防护6生产设备更新情况6.1建立生产设备(包括工装模具、工位器具)的管理制度，建立设备台帐并做好设备的保养和维修等工作6.2及时更新、淘汰高能耗、高耗材、低效率、工艺落后的设备和工装模具7生产设备耗能状况7.1应建立节能减排计划并有效实施7.2不得使用国家明令禁止、淘汰的高能耗、高耗材、低效率、工艺落后的设备三、企业检测能力8进货检验设备情况*8.1应建立进货检验管理制度，关键零、部件和原材料检验或验证的规程，制定的规程是否适宜和具有可操作性8.2应具备规程规定的检验或验证方法所需的检测设备，确保状态完好并准确使用*8.3应做好并保存进货检验或验证记录9半成品检测手段9.1应建立生产过程检验制度，并有效实施9.2配备必要的半成品检测仪器设备*9.3应具备对关键工序质量控制点质量特性参数进行有效监控的手段，并做好相关的监控记录10成品检验手段*10.1建立并有效实施了最终产品检验的管理制度*10.2应制定成品检验规程，规程应满足国外技术法规、国家强制性标准以及相关产品标准的要求三、企业检测能力10成品检验手段*10.3检测器具的数量、规格、功能及精度应满足出厂检验要求；列入中华人民共和国强制检验的工作计量器具目录的检测器具，应按规定的检定周期经计量部门或授权的计量机构检定合格，其它检测器具应定期检定或校准合格*10.4应确保产品经检验合格后方能装运出厂，并保存成品检验记录；对不合格品及时进行处置11实验室认可情况11.1企业建立满足产品检测要求的实验室11.2实验室应建立质量保证体系，并有效运行11.3企业自身检测能力不足时，应委托具备检测能力的实验室四、企业人员素质12企业检验人员的资质12.1应设置与生产规模相适应的质量检验部门或专职检验员，并能独立行使赋予的职责和权限四、企业人员素质12企业检验人员的资质12.2检验员应具备一定的专业知识和检测技能，熟悉产品标准和检验规程12.3具有经检验检疫培训合格的质量监督员并符合检验检疫相关规定要求13质量控制点的人员资质13.1操作人员应熟悉本岗位质量控制点作业文件，经培训合格后上岗13.2操作人员应熟练掌握岗位操作技能和控制方法14实验室人员的资质14.1应具备一定的专业知识和检测技能，熟悉产品标准和检测方法标准，经培训合格后上岗14.2 对实行自校的检测计量设备的实验室人员应具备相关资质五、原材料供应方管理能力15供方评价方法*15.1应建立对关键零、部件和原材料供应商的选择、评定和日常管理制度并建立相关档案15.2应根据所采购物资对产品质量的影响程度进行重要度分类五、原材料供应方管理能力16有效的日常管理16.1供应商的选择、评定和日常管理应符合管理制度的规定要求16.2关键零、部件和原材料应在合格供应商中采购，例外采购须审批*16.3对主要工序的外包产品明确了到外包方进行现场验证的要求，并进行现场验证和记录17供方取消机制17.1对供方的质量问题进行反馈和记录17.2对问题突出的供方采取措施，对不符合供方条件的应及时取消六、企业出口产品被预警、索赔、退货及投诉情况18对出口产品被预警、索赔、退货及投诉信息的收集能力以及对所收集信息的反应能力、处理效果18.1应建立出口产品被预警、索赔、退货的投诉制度及信息台帐18.2对收集到的信息进行原因分析、采取纠正预防措施18.3应建立对被退货的出口产品处理机制，并合理处置六、企业出口产品被预警、索赔、退货及投诉情况19企业因产品质量原因被预警、索赔、退货及投诉情况下对不合格产品实施召回的能力及实施19.1应对需实施召回的不合格产品实施召回19.2对退运的不合格产品应及时向检验检疫进行申报七、企业产品追溯能力20企业应建立产品可追溯体系（不适用产品除外）20.1企业建立了产品追溯体系，并制定产品追溯管理制度20.2对出现退运的不合格产品应实施追溯并保持纪录21产品可追溯能力21.1产品及其包装上是否有可追溯性标识*21.2产品的状态标识和流转记录应满足可追溯性要求八、企业质量管理体系建立及运行情况22质量管理体系的适宜性*22.1企业应根据自身特征，建立适宜的文件化的质量管理体系，明确机构、职责、权限和相互关系22.2质量管理体系具备可操作性、可检查性22.3适时评价体系的适宜性，持续改进质量管理体系八、企业质量管理体系建立及运行情况23质量管理体系的充分性23.1质量体系应覆盖所有的质量管理过程及相关部门23.2在企业及相应的职能和层次上建立质量目标24质量管理体系的有效性*24.1运行中发现的不符合项应进行原因分析，采取相应的纠正、预防措施和验证24.2应保持所有场所使用文件都是有效版本24.3各级人员应准确理解、掌握有关规定并贯彻执行九、其他影响企业质量保证能力情况25企业的产品质量第一责任人意识*25.1企业应树立质量第一责任人意识，并采取措施加强质量管理，确保产品质量安全25.2开展全员质量管理意识和责任意识的教育培训26企业对检验检疫制度的执行程度26.1认真贯彻执行检验检疫政策法规及业务管理制度26.2对各类检验监管过程中发现的不符合项应及时进行有效整改评定结果适用项： 项严重项： 项，占适用项的 % 一般项： 项，占适用项的 %评定结论符合 类企业条件，建议列入 类企业管理评定组组长(签名)： 评定组组员(签名)： 评定日期： 年 月 日表1：江苏出口工业产品生产企业分类评定记录分支局名： 出入境检验检疫局 企业名称： 评定日期： 年 月 日 表2：江苏出口工业产品生产企业情况调查表填表说明1、“企业名称”栏请加盖公章；2、“企业名称、地址、法人、注册资金、企业性质、注册时间”请按照营业执照填写；3、“出口企业注册登记号”请按照出口企业注册登记备案书填写；4、“是否出口自主品牌产品”一项中，如企业出口产品为自主品牌，请提供商标注册证书复印件等证明材料；5、“管理体系建立情况”一项中，如企业通过何种管理体系认证，请提供证书复印件。6、需提交的材料:(1)经年审合格的营业执照复印件；(2)组织机构图；(3)生产工艺流程图；(4)其他需提供的见证材料。填 表 人： 联系电话： 填表日期：江苏出口工业产品生产企业情况调查表企业主要概况企业名称 （公章）企业地址邮政编码出口企业注册登记号法人代表营业执照注册号注册资金组织机构代码企业性质厂房建筑面积注册时间员工人数上年产值是否出口自主品牌产品r是（请提供附件）r否上年出口金额（万美元）主要出口产品及HS编码主要出口地区获得荣誉情况近三年有无质量违法行政处罚、出口退货情况技术、质量管理概况质量负责人联系电话设计开发能力电子邮箱是否具备设计开发能力r是 r否技术人员人数大专以上学历人数质量管理人数专职检验员人数兼职检验员人数质量监督员情况质量监督员证号质量监督员姓名报检员情况报检员证号报检员姓名管理体系认证情况ISO9000 ISO14000 ISO18000 SA8000其他 （如有请提供证书复印件）产品认证情况CCC UL CE ROHS REACH EMCTUV JIS 其他 （如有请提供证书复印件）实验室是否通过CNAS认可及其他资质CNAS（请提供证书复印件）江苏检验检疫系统企业实验室分级管理资质 级其他 无产品主要标准明细表序号标准编号标准名称123456789101112131415161718备注：如填写不下，可按此表式补充。关键零部件、主要原材料合格供应商名单序号原材料、零部件名称供应商名称1234567891011121314151617181920备注：如填写不下，可按此表式补充。检测仪器设备明细表序号检测仪器设备名称数量用途1r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他2r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他3r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他4r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他5r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他6r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他7r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他8r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他9r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他10r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他11r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他12r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他13r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他14r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他15r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他16r进货检验 r过程检验r成品检验 r其他备注：如填写不下，可按此表式补充。表3： 江苏出入境检验检疫局出口工业产品生产企业分类管理审批表企业名称CIQ注册号法定地址出口产品法人代表联 系 人邮政编码联系电话传 真评定依据1）出口工业产品企业分类管理办法（总局第113号令）2）出口工业产品企业分类指南(试行)(国质检检2009328号)3）江苏出口工业产品企业分类管理工作规范4）江苏出口工业产品生产企业分类评定细则评定方式书面 现场 书面现场评定时间年 月 日 至 年 月 日评定结果适用项： 项严重项： 项，占适用项的 % 一般项： 项，占适用项的 %评定结论符合 类企业条件，建议列入 类企业管理评定人签名所在分支局审批意见同意评定结论，按 二类 三类企业管理同意评定结论，报省局审批后按 一类 四类企业管理签名： 日期： 年 月 日(盖局公章)省局审核意见经书面验证上报材料同意分支局意见，按一类四类企业管理经省局组织专家组现场抽查验证，按一类 四类企业管理退回重新评定 签名： 日期： 年 月 日(盖章)证 书 号有 效 期至 年 月 日注：(1)评定结论为一类或四类企业的须一式二份上报省局审核，审核后返回分支局一份。 (2)评定记录作为此表的附件一同上报，四类企业还需提供相关的见证材料。(3)证书号适用于一类企业。表4:江苏出入境检验检疫局出口工业产品生产企业分类情况反馈表企业名称评定依据1）出口工业产品企业分类管理办法（总局第113号令）2）出口工业产品企业分类指南(试行)(国质检检2009328号)3）江苏出口工业产品企业分类管理工作规范4）江苏出口工业产品生产企业分类评定细则评定方式书面 现场 书面现场评定时间年 月 日评定结果适用项： 项，不适用项： 项不符合项：严重项： 项，占适用项的 % 一般项： 项，占适用项的 %评定结论符合 类企业条件，列入 类企业管理分类评定不符合情况反馈评定人签名附2：江苏出口工业产品风险分级评定细则第一条 为规范我省出口工业产品风险分级工作，根据出口工业产品企业分类管理办法、江苏出口工业产品企业分类管理工作规范等相关规定，制定本细则。第二条 本细则适用于江苏检验检疫局（以下简称省局）对辖区内出口工业产品的风险分析、风险评估、风险分级及相关管理工作。第三条 术语(一)出口工业产品风险：是指出口工业产品的检验监管风险，包括工业产品本身固有产品特性所导致的、以及由工业产品质量数据及相关的敏感因子带来的风险。(二)风险因子：与风险有关的原因或者触发因素。(三)风险评估：通过系统（定性或定量）的方法评估风险因子造成风险发生的可能性大小（概率）及后果的严重程度，从而定义出风险因子的高、较高、一般等级。(四)风险等级：按照确定的规则，根据产品风险分析和风险评估的结果，将出口工业产品分为高风险、较高风险和一般风险三个等级。 第四条 风险等级维护出口工业产品按照CIQ商品编码为进行分类，由省局统一进行出口工业产品风险等级发布和维护，其内容包括：出口工业产品的类别，产品名称以及风险等级。，各分支局可根据辖区内实际情况进一步细化，但不得低于省局确定风险等级。第五条 程序(一)省局负责建立用于风险信息收集、汇总、交流和风险等级评定的信息平台。(二)省局和分支局应收集国家质检总局发布的风险预警信息，WTO/TBT通报信息，检验不合格信息，退货、索赔和投诉信息，进口国（地区）标准法规信息，国外市场准入信息，社会关注度信息，企业诚信信息、国际贸易形势或贸易环境信息、国内经济信息、以往风险评价信息、媒体信息等，并将收集的信息上报信息平台维护人员，维护人员对信息进行分类整理后在信息平台相应栏目发布。(三)省局按照产品特点建立各大类产品风险等级评定专家组。具体负责风险评定工作，专家组成员原则上不少于3人。专家组成员应具备相关的专业背景同时熟悉检验检疫工作情况以及掌握风险评价的基本方法。(四)风险评估的实施1由省局向专家组下达对出口工业产品风险分级的评定任务，专家组应在规定的期限内完成评定工作。2针对被评定的具体出口工业产品，专家组确定风险因子。风险因子确定可从以下方面(但不仅限于)进行考虑：(1)出口工业产品本身固有的产品特性所可能导致的风险，如：电气、机械、卫生、环保、电磁、发热灼伤及火灾、燃烧性能、放射性、化学危害、听力视觉、过敏刺激伤害皮肤及其他危险。(2)出口工业产品的质量数据，如：产品总体不合格情况、国内外质量安全风险预警、退货、索赔、召回和投诉情况等。(3)与出口工业产品有关的敏感因子，如：进口国或地区的法规和标准、产品的社会关注度、贸易方式、价格合理性、检验监管难易程度等。风险等级评价项目评价内容序号风险因子评价意见高风险较高风险一般风险备注产品特性1电气危险从产品固有特性可能造成的人身安全、健康危害以及卫生、环保角度确定。2机械危险3卫生危害4环保危害5电磁危害6发热灼伤及火灾危险7放射性危害8化学危害9听力视力危害10过敏、刺激、伤害皮肤危害11其他潜在风险质量数据12日常检验监管检出率0.1%，1005%，0.1%0，0.05%由CIQ2000数据进行统计，可做适当调整。13实验室检测检出率100%，10%1%， 10%0，1%对实验室检测数据进行统计，可做适当调整。14国内外退货/索赔和投诉等退货比例较高；一年内发生属企业责任的重大安全质量事故导致的严重退货/索赔和投诉。其他情况未发生；退货频次低；不涉及安全风险。根据频次、涉及安全风险的严重性划分。15风险预警质检总局发布风险预警或公告；通报频次较高或涉及安全风险非常严重。其他情况未被通报召回根据近一年通报召回频次和产品安全风险的严重性划分。敏感因子16进口国（地区）技术法规、标准和合格评定程序进口国的技术法规、标准和合格评定程序非常严格。进口国的技术法规、标准和合格评定程序较严格。进口国没有技术法规、标准或合格评定程序要求较低。对相应进口国的技术法规、标准和合格评定程序的宽严程度对产品出口的技术法规风险进行划分。17进出口政策因素建立双边协议、出具证书（