在全区公共机构节能工作会议暨培训班上的讲话

1 / 7 在全区公共机构节能工作会议暨培训班上的讲话 志在公共机构节能工作会议暨培训班上的讲话 同志们： 区委、区政府决定召开全区公共机构节能工作会议和统计培训班，主要目的是深入贯彻落实国务院和自治区、市政府关于公共机构节能的重大决策和部署，进一步明确我区公共机构节能工作的主要任务和工作重点。刚才，区机关后勤服务中心主任 志总结回顾了近年来我区公共机构节能工作情况，对全区公共机构节能工作作出了安排，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、切实增强做好公共机构节能工作的责任感和紧迫感 我国能源人均占有量偏少，但消耗量很大，利用效率较低。随着经济社会的快速发展，能源紧缺已经成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。自 以来，国家相关部门相继出台了公共机构节能条例、关于党政机关厉行节约若干问题的通知等文件和规章，自治区、市政府也相应提出了具体要求，并实行年度目标考核，各级如此密集地出台节能方面的政策文件，既表明了节能降耗工作非常重要，非抓不可，更表明了加强节能降耗工作的坚强决心和坚定信心。 近年来，我区认真贯彻落实国家、自治区、市有关公共2 / 7 机构节能文件和会议精神，取得了一定 成效，但也存在以下问题：一是思想认识有差距，重视程度不够高。一些部门和单位部分干部职工特别是少数领导干部没有把节能降耗列入本部门、本单位的工作目标，更没有引起 “ 一把手 ” 的高度重视；二是工作机制不健全，检查考核不过硬。责任目标不明晰，管理制度不完善，工作措施不具体，工作任务不落实，监督检查不得力，甚至存在搞形式、走过场，被动应付、敷衍了事的现象；三是基础工作不够扎实，情况掌握不全面。个别单位的能耗统计报表不及时、不全面、不真实，造成统计数据不准确。现有的统计数据表明，我区有些公共机构电耗、水耗、单位建筑能耗和 人均能耗总体上不降反呈上涨态势。这些问题要引起我们的高度重视，切实加以改进。 二、突出抓好公共机构节能工作的关键环节 中央、自治区及市政府对公共机构节能工作提出了明确的要求，到 ，以 能耗资源消耗为基数，单位建筑平均能耗降低 人均能耗降低 的目标：以 能源资源消耗量为基数，单位建筑平均能耗实现降低 X%，人均能耗降低 上，人均用水量降低 X%以上。全区各单位要按照 安排，制订切实可行的工作方案，明确工作重点，采取得 力措施，加大工作力度，确保按期完成工作目标。 摸清家底，全面认真开展 “ 四查 ” 工作。一查用电用水3 / 7 用油设备情况，看是否符合节能要求；二查 以来能耗使用情况，看是否达到了节能目标；三查管理情况，看管理制度是否健全、是否落实到位；四查节能责任落实情况，看分管领导和统计联络员是否尽职尽责。摸清本单位设备能耗、建筑能耗、人均能耗等方面的情况，结合实际，制订节能工作整改方案，扎实推进本系统、本单位节能工作的顺利开展。 抓住重点，从严控制三大能源消耗。一是节约用电。公共机构用电占能耗的比重较大，要杜绝 “ 白昼 灯、长明灯 ” ，减少办公设备的待机能耗，使用完毕及时关机，断开电源。落实空调温控规定，夏季不低于摄氏 ，冬季不高于摄氏 ，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，人走时关空调。要大力推广节电新产品、新材料，逐步更新改造达不到节电效果的设备。二是节约用水。要建立节水管理制度，对用水场所定期进行检查；要积极改造采用节水设备，加强用水设备的日常维护管理，及时发现和解决用水浪费的问题；要自觉养成节约用水的好习惯，用水后随手关紧水龙头，杜绝 “ 长流水 ” 现象。三是节约用油。目前，机关公务用车数量偏多、油耗偏高、效率偏 低的倾向和问题。在车改方案实施之前要加强公务用车编制管理和日常运行管理，在公务活动中，加强科学调度，提倡集中乘车和使用公共交通。要深入推进单车核算制度，实行公务用车保险、加油、维修4 / 7 “ 三定点 ” ，切实降低运行成本。 建章立制，健全完善节能工作机制。一是建立能耗准入机制。要严格执行国家和自治区关于机关办公用房管理要求和厉行节约各项要求。区发改局等部门要认真做好新建或大修建筑的节能把关工作，对建筑设计、施工、验收、运行和维护各阶段进行全程节能跟踪。严格实行政府节能采购，充分发挥政府采购的政策导向作用。要扎实推进 政府强制采购节能产品，完善节能产品论证制度，规范节能产品政府采购清单管理，禁止采购国家明令淘汰的高能耗产品和设备。二是建立能耗统计制度。要逐步建立健全科学的能耗统计指标体系和能耗报告制度，依托电子政务系统，建立全区机关能耗信息化管理平台和能耗信息数据库。区委督查室、监察局、机关后勤服务中心等单位要联合对全区各单位的能耗情况进行普查，研究探索科学合理的能源资源消耗标准体系。三是建立责任考评机制。要建立健全公共机构节能工作责任考评机制，完善目标管理考核办法。区节能办要将节能工作目标分解落实到各部门、各单位。各主 管部门、各单位都要建立节能工作责任考评机制，完善节能管理制度，实行量化考核，要把节能指标分解落实到班子成员、每个股室、每个岗位，并纳入日常管理和工作考核之中。今后要将节能工作目标完成情况作为效能建设考核和 “ 文明单位 ” 、 “ 文明机关 ” 评选的重要内容。区节能办要采用实地抽查、定期考核5 / 7 等方式检查分析各单位节能情况，定期通报全区公共机构节能工作的进展情况，对未完成节能指标的单位进行通报批评，并取消单位和主要负责人当年评先表模资格。 三、全力确保公共机构节能工作落实到位 加强组织领导。各部门要加强节能工作的组织 领导，要建立和完善节能工作组织领导和监督管理体系。 “ 一把手 ”是第一责任人，要把节能工作纳入议事日程，定期听取掌握节能情况、研究解决存在的问题；明确分管领导具体负责，落实专门机构和专门工作人员具体承办，做到认识到位、责任到位、保障到位、措施到位，为有效开展公共机构节能工作提供有力的组织保障。 加强协调配合。公共机构节能工作是一项综合性强、涉及面广的工作，需要各部门协调配合、整体联动，尤其是区公共机构节能工作领导小组成员单位要各负其责，齐抓共管，密切配合。区机关后勤服务中心要负责做好全区公共机构节能工作的组 织协调、检查督办、情况汇总工作，抓好公共机构节能各项目标任务的分解落实，建立部门联席会议制度，定期召开部门联席会议，协调解决全区公共机构节能工作中的重大问题和具体事宜；区发改局要加强节能工作的宏观指导和监督管理；科技部门要指导节能技术更新，推广节能先进工艺、技术和产品；财政部门要通过加强部门预算管理、公务车辆编制管理、政府采购管理等手段推进公共机构6 / 7 节能工作，并统筹解决好节能经费；建设部门要加强建筑节能工作的审批把关和监督管理；统计部门要指导区节能办做好公共机构节能统计数据的收集和分析工作，提高统计质量；其他 有关部门都要认真履行职责，发挥职能作用，尽快研究制定有关的贯彻落实意见和配套措施。 加强节能宣传。宣传部门和区节能办要充分利用电视、网络、报纸等新闻媒体加强节能宣传，增强全社会的节能意识。要通过多种形式，在公共机构干部职工中加强节约能源资源的宣传教育工作，宣传节能减排的重要意义、方针政策、基本知识和先进经验，弘扬勤俭节约的传统美德和艰苦奋斗的优良传统。要通过组织开展 “ 节能宣传周、能源短缺体验日 ” 、张贴节能宣传画等活动，倡导节能环保理念，形成人人节约、处处节约、事事节约的机关新风尚，营造人人崇尚节约、人人 参与节能的良好氛围。要发挥舆论监督作用，曝光浪费能源的现象和节能工作不力的行为。要总结和推广节能工作典型，要选择一批有代表性的单位、典型建筑和耗能设备进行节能试点，通过加强全过程监控、实施节能改造、改进节能运行管理、推广节能新技术等办法，创建节能型机关，发挥示范带动效应。 加强监督检查。要建立节能工作监督机制，加大监督检查工作力度。区机关后勤服务中心作为全区公共机构节能工作指导、协调和牵头单位，要严格按照国务院公共机构节7 / 7 能条例的规定和区委、