在全县2016年工业工作表彰暨2016年工作动员会上的讲话

1 / 8 在全县 2016 年工业工作表彰暨 2016 年工作动员会上的讲话 在全县 2016 年工业工作表彰暨 2016 年工作 动员会上的讲话 同志们： 这次全县工业经济会议的主要任务是，回顾总结去年我县工业经济工作，安排部署今年的工作任务，动员全县上下提高认识，进一步强化措施，全力促进工业发展再上新台阶。刚才， *副县长总结了我县 2016 年工业经济工作，部署今年工业经济工作； *县长详细分析了我县工业经济存在的问题，并就今年工作做了具体部署和要求，进一步明确今年工业发展的思路和奋斗目标。会上， 16 家产值超亿元企业代表向 县委县人民政府递交 2016 年工业企业生产经营目标任务责任状；会议还表彰了 2016 年度工业经济工作先进集体。在此，我谨代表县四家班子向获得表彰的先进集体表示热烈的祝贺！ 下面，我再讲几点意见： 一、充分肯定 2016 年全县工业经济成绩 过去的一年，面对国内外异常多变的发展环境，县委带领全县各族人民，团结拼搏，扎实工作，引进建成了一批重大工业项目，全县工业产业结构明显优化，工业经济呈现发展速度加快的良好态势。 2016 年，全县工业总产值突破 2002 / 8 亿元，达 元，同比增长 完成工业 元，同比增长 14%。元，同比增长 36%；完成工业增加值 元，同比增长 工业对县域经济的支撑拉动作用日益增强，对财政的贡献率大幅度提升。 可以说， *近几年能发展这么快，离不开工业，财政收入之所以能大幅度提升，并成为全区率先突破 20 亿元县，也主要得益于工业。工业化进程这几年取得了历史性、实质性进展。这些成绩的取得，是全县上下凝心聚力，扎实苦干的结果，是各位企业家搏击市场，开拓进取的结果，是各级干部主动作为，优化服务的结果，是社会 各界鼎力支持、倾力帮助的结果。在此，我谨代表县四家班子向长期以来为 *工业经济发展做出贡献的企业家们，向为工业发展做出突出贡献、付出艰辛劳动的全体同志们表示衷心地感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我县工业发展的不足和面临的挑战。从我们自身来看，我县工业结构单一，以铝产业为主的格局没有根本改变；技术含量低、产品附加值低仍是大部分工业企业生产特征；除中铝 *分公司外，县属企业规模偏小，带动能力弱；企业融资难、落地难、铝水供应不足等问题依然存在；一些职能部门的服务能力、服务效率亟待提高，等等。从外 部来看，工业用地、用电指标，节能减排等发展要素制约比较突出，给企业的生产、增3 / 8 产和扩建带来了不小的麻烦；同时，田东、靖西、德保等兄弟县发展迅速， *的优势在逐步缩小，加快发展的压力在加大。如果我们再不加快发展，就有可能在新一轮竞争中落后，可能就被超越。全县各级各部门务必要统一思想，准确把握形势，切实增强工作的紧迫感和责任感，不断提升工业经济发展的层次和水平，全力推进经济社会又好又快发展。 二、把握关键，抓住重点，强力推进工业经济实现新跨越 工业是硬支撑，是主支柱，面对新形势新任务，我们更需要将发展工业 作为当前更加紧迫的大事来抓。 一要着力扩大招商引资。结合今年开展的 “ 招商引资优化年 ” 活动，进行 “ 大招商、招大商 ” ，围绕主导产业、配套产业、第三产业发展等，紧盯招商重点区域，密切关注和研究东部发达地区产业转移趋势，摸清情况，选择重点区域、重点企业，有针对性地叩门招商；要充分发挥企业界成功人士的人际关系和影响力等方面的优势，开展以商招商、捆绑招商、委托招商等；要加强同本县籍在外创业成功人士的交流沟通，增进感情，促进他们回乡创业或为招商引资牵线搭桥，开展亲情招商。要加强招商基础工作，围绕我县的资源优势和产业 优势，完善重点招商项目册。要抓好招商队伍建设，加强培训，熟悉有关政策，掌握招商策略，着力培养一支懂招商、会招商的专业队伍。 4 / 8 二是加快推进项目建设。继续服务好中铝 *分公司结构调整项目和赤泥堆场三期项目，扎实推进博导铝镁二期、华美铝业二期等涉铝项目，力促中铝 *分公司铝电联营自备电厂建设，做大做强铝主导产业。加快推进强强碳素四期、金晟氟业、棕刚玉深加工等项目建设，进一步延伸产业链；大力培育和发展非铝工业，重点推进金麦克生物科技、联通管业等项目建设，力争年内竣工投产；强力推进家家旺门业年产 55 万樘门等 7 个门 业项目，努力将 *打造成为中国 东盟门业生产基地。力争年内实现工业总产值达 235亿元以上，工业增加值达 77 亿元以上。 三是完善园区基础设施建设。经过多年努力，我们现在的工业园区已经形成了一定规模。但总体来讲规模还偏小，基础设施有待继续完善。下一步，要进一步加大投入力度，加快园区基础设施建设步伐，提升整体服务功能，确保入园企业有一个好的环境，并重新对园区进行整体规划，进一步优化园区产业布局；同时，继续完善园区路网、管网及生活配套设施建设。积极与市委、市政府对接，规划创建 *第二工业园，努力扩大工业规模，力 争年内完成部分征地和基础设施建设。 四是着力破解发展要素制约。融资难、用地难是制约我县工业发展的突出问题，但这问题不仅在我县存在，在其他县区也同样存在，关键看我们能不能把这个问题解决好，如5 / 8 何把制约因素转化为竞争优势。在融资方面，要按照政府引导、市场运作、多元投入、滚动发展的思路，完善信用担保体系建设，搭建银企联动合作平台，积极吸纳民间资本，积极探索多种途径，破解资金瓶颈，切实解决企业融资难问题。在用地方面，加快工业园闲置土地及存量土地的盘活和开发，通过争取增量、盘活存量、节约集约用地等综合措施，解决用地 难题；积极用好土地指标，推广节约集约用地，提高单位土地的投入强度和产业效益。 五是着力优化发展环境。环境是招商引资和工业发展的第一竞争力，全县各级各部门要把环境建设作为加快发展的重要保障，大力营造亲商、安商的浓厚氛围，为工业经济发展创造良好的发展环境。工业园区要建设高效的政务环境，进一步完善项目服务机制，要主动上门服务，实施项目所有审批手续 “ 一站式 ” 服务，为企业提供全方位、全过程、高效率的服务。各相关职能部门要切实转变工作作风，提高办事效率，减少审批环节，要放下架子为企业排忧解难，树立长期服务的思想，耐 心细致、持之以恒地做好疑难化解工作；对重点工业项目审批要急事急办、特事特办。要建设公平的法制环境，大力整顿市场经济秩序，严厉打击各类不正当竞争，维护企业的合法权益；要进一步加大周边环境治理，对破坏投资环境和阻挠企业生产经营的违法行为，公安机关要严厉打击。 6 / 8 六是完善各项工作机制。各企业每年可根据自己的实力和预期目标，以自愿为原则，即是以年度工业产生总值和缴纳的税收为基准，与县人民政府签订更加明确的经济目标责任奖，企业年初向县政府交纳多少风险抵押金，该企业年终如果完成年初签订的经济目标任务，县委县政府就给该 企业兑现相应数量的奖金，该企业年终如果未能按责任状完成经济目标任务，县政府则按相应比例扣留一定数额的风险抵押金，扣留的风险抵押金纳入县政府工业经济目标任务责任状奖励基金。 同时，从今年起，要求新引进的企业要与县人民政府签订项目进度责任状，企业要缴纳一定的企业建设生产保证金和农民工工资押金，明确什么时间竣工投产，切实担负起应有的责任。同时，希望每个企业业主要切实增强社会责任意识，努力提高驾驭企业的水平和能力，不断提高自主创新能力，扩大现有的生产能力，做强做大企业，为 *发展做出新的贡献。 三、加强领导 ，形成合力，为工业发展提供坚强保障 做大做强做优工业经济，涉及方方面面，必须在全社会着力营造 “ 合力兴工、合力强工 ” 的浓厚氛围，真正把广大干部群众的思想统一到加快工业发展上来，把全社会的力量凝聚到加快工业发展上来，形成合力，催生动力，激发活力。 一要加强领导。县四家班子领导要带头关心工业经济发7 / 8 展，经常了解各自联系的经济工作、项目建设、企业发展等情况，抓好督促检查，推动工作落实。各有关部门必须切实加强对工业经济的领导，真正把工业经济发展放到重中之重的位置。各职能部门 “ 一把手 ” 要亲自抓工业，要把更多精力 放在抓工业经济上，及时研究解决工业经济发展中的重大问题。 二要强化服务。政府各部门特别是工业主管部门一定要强化服务意识，主动服务、优化服务、有效服务，以更加务实的作风，实实在在地去研究解决存在的突出问题。对重点企业，各自联系的县领导要带领有关部门经常到企业进行现场办公，听取意见，帮助企业进一步明确发展战略，帮助他们排忧解难。 三要形成合力。人大、政协以及党群、各民主党派等都要围绕做大做强做优工业经济这一 *发展的重中之重，认真思考自己在推进工业经济加快发展中，能