审计如何助推我省新经济发展中的职能作用

I I 审计如何助推我省新经济发展中的职能作用 审计如何助推我省新经济发展中的职能作用 今年是党的十九大召开年，也是实施 “ 十三五 ” 规划的重要年，既是湖北全面建成小康社会的决胜阶段，又是湖北深化改革扩大开放的重要阶段。审计机关肩负着推动湖北改革、促进发展的重大使命，必须转换思维，转变理念，因势而动，切实发挥审计推动国家治理现代化的基石和保障作用。 一、转变思维和理念，坚持审计服务湖北经济发展 坚持审计服务服从于我省发展的现需要。审计机关和审计人员要按照科学发展观的要求，及时更新、调整审计理念，转变原有的思 维定式和思维方法，改变原有的一些不适应形势发展的习惯做法，使审计服务地方经济发展的作用得到更高层次的发挥。其次，只有全面审计，突出重点，才能提高审计效果。审计部门的要把人民群众和党委政府关注的、在经济发展全局中具有重要地位和影响的、与广大人民群众利益密切相关的重要领域和重要事项作为审计重点 ,强化服务地方经济发展的理念，以维护改革、发展、稳定的大局为目标开展审计工作，实事求是地处理审计过程中遇到的新情况、新问题，促进经济体制改革，规范经济运行秩序，优化经济发展环境。 坚持审计服务服从于我国审计体制的决定。 审计部门是政府对经济工作实施监督的重要部门，审计机关始终坚持服务地方经济发展，是现行审计体制下审计部门有效履行审计监督职责的基本方针。审计部门要认清审计工作自身面临的形势和发展趋势，认清所在地区经济I 社会发展的基本形势和趋势，认识大局，把握大局。 坚持审计服务源于我省经济发展经验总结。自审计机关成立以来，始终围绕经济工作中心，坚持服务湖北经济发展，贴紧国家关于改革和发展的重大方针政策开展审计工作。坚持 “ 三注重 ” ，即注重围绕党中央、国务院和地方党委、政府的重大部署和每个时期经济工作中心，突出对重点领域、重点 部门、重点资金的审计；注重在具体项目的审计过程中，坚持以真实性为基础，突出对重大问题和经济犯罪案件的查处。注重善于站在宏观的和大局的高度，对审计中发现的普遍性、倾向性问题和改革过程中出现的新情况、新问题，加强分析研究，提出审计建议。 二、认准目标和方向，彰显审计服务湖北经济发展作用 立足当前，发挥审计在现阶段促进湖北经济发展中的服务作用。审计工作由过去单纯的 “ 监督 ” 向 “ 监督与保障并重 ” 转型，审计任务和职能正发生深刻转变，中央和全省审计工作会议相继召开，对审计工作又提出了新的更高要求，突出 “ 四个着力 ” ：即着力推进政策落实，着力推进公共资金高效使用，着力推进民生保障，着力推进资源环境保护。当前，从中央到地方都高度重视保护资源环境，习近平总书记亲自抓、亲自督，将其列入中央深改领导小组的重大改革事项进行调度，审计机关必须要有高度的政治责任感，严格按照中央和省深改领导小组的要求，把领导干部自然资源资产离任审计工作作为重中之重，大胆开展先行先试。维护国家经济安全和服务可持续发展。 立足 “ 审帮促 ” ，坚持服务湖北和审计监督并重。即处理好监督服务的关系。揭露问题并分析问题产生的根源，对严重违纪违规问题在严肃查处的 基础上 “ 对症下药 ” ，从源头上提出防范的措施和建议，帮助被审计单位加强制度建设，提升管理水平。处理好依法审计和实事求是的关系。坚持审计实施、定性和处理的基本依据是各项法律法规，在审计处理处罚上，坚持审计从严，处理实事求是，充分听取被审计单位意见。处理好审计监督与其他监督的关系。审计监督同司法、纪检、财政税务等其他监督是相互联系的。审计部门一旦遇到自身手段力所不及的问题以及审计移交的事项，同样需要借助于上述手段。在落实审计决定的过程中，也同样需要财政、税务等相关部门的配合和支持。 三、突出重点和难点，服务湖 北经济发展的制高点 突出重点难点，加大审计执法力度。重点是围绕财政改革目标，深化财政审计监督。围绕财政改革这一主线，组织开展一系列的审计。如对财政转支付资金的审计、对固定资产投资审计、对社会保障资金等专项资金审计、对领导干部的经济责任审计。 改进方式方法，提高审计服务能力。注重改进审计执法的理念。在审计执法过程中，改进审计执法方式，挖掘审计深度，保证其执法水平、效果和影响得到明显提升。强化审计执法威力，注重审计执法效果，增强审计执法合力，推行审计公告制度。跳出审计论审计的思维模式，使审计提供的信息和 报告 “ 源于审计，又高于审计 ” 。实现对比分析挖深度、专题分析挖深度、综合分析挖深度、个案分析挖深度。改进审计环节的措施。在制定审计方案时，以确保审计方向明确，V 服务目标对路。在实施审计过程中，注重加强对审计情况的分析，深挖细查，力争把问题查清查透；在审计终结后，注重收集、整理审计情况和资料，所有情况均进入审计数据库；加强分析，提供有深度的审计信息，审计信息列入部门和个人年度考核范围。加强审计资源的整合，牢固树立 “ 全局一盘棋 ” 的思想，强化合作，淡化分工，打破内部科室、专业分工界限，合理调配审计力量，统