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文档简介
医院加强财务预算管理与绩效考核研究 摘要近年来我国开展了大范围的医疗卫生改革,自负盈亏成为医院发展的必然方向。传统的医院经营管理中,医院运营经费多来自于财政,这种情况下医院的经营管理水平不高,特别是财务预算管理水平。在新的形势下医院必须提升财务预算管理和绩效考核研究水平,通过合理的资金使用提升医院收益。 关键词医院;财务预算管理;绩效考核 本文将对医院在财务预算和绩效考核工作中存在的问题进行分析,并在此基础上探索完善医院财务预算管理与绩效考核的措施。 一、医院在财务预算和绩效考核工作中存在的问题 第一,预算编制不合理。经营向市场化发展是当前医院发展的重要特点,这种情况下医院必须提升自身的财务管理水平。但是很多医院仍在传统模式进行财务预算编制,对于实际情况和竞争对手情况没有考虑进去,进而造成财务预算和实际不符的情况。第二,财务体制不健全。完善的财务体制是规范财务预算的保证,但是我国当前很少有财务体制健全的医院。这种情况下经常产生预算虚报资金需求量的问题,而这些虚报的资金就会违法违规人员挥霍的对象,进而降低了医院的整体资金使用效率。另外,一些设有完善财务体制的医院,存在执行不力的问题,财务体制难以发挥应有的作用。第三,预算监督有待强化。好的预算体系需要监督体系才能够发挥作用。当前在预算监督方面,我国很多医院做的还不够,进而让一些资金浪费问题超出控制范围,给医院造成了损失。实际当中的预算申请多是在走形式,多数都能够被配准,很少会深究这些资金的合理性,进而增加了额不合理资金的使用量。第四,绩效考虑不健全。医院需要利用绩效考核体系实现绩效考核工作,实际中很多绩效考核习题不完善,这给绩效考核的有效性造成了影响。同时很多医院则是绩效考核系统贯彻不充分,其应有的作用没有发挥出来,导致绩效考核在医院管理中失效。 二、完善医院财务预算管理与绩效考核的措施 (一)完善多层次的预算体系 合理使用资金、推动医院发展的重要基础之一就是建立内容完善、层次丰富的预算体系,这样不仅能够提升企业短期内的利益,还能够做好企业长期的发展规划。建立多层次的预算体系要求,以原有预算模式为基础,博采众长进行全新预算体系的构建。第一,应当从医院的现实情况出发,基于医院发展规划进行预算体系的制定。尽可能在有利于提升医院服务质量、有利于科学研发投入、有利于医院实现其战略意图的地方投入资金。第二,完成多层次预算体系的构建后,应当对执行情况进行监督,确保医院最需要投入的地方能够获得资金支持,防止产生不必要和不合理的资金投入。与此同时,对于资金的使用过程,应当及时进行了解,保证实际工作根据预算要求执行,不且还要及时调整不一致的地方。此外还应当在预算体系的方方面面贯彻收支平衡原则,保证相关部门预算安排的合理性。最后,医院财务部门的具体财务管理工作中,应当综合考虑各方面因素,通过预算作用的充分发挥推动医院的健康发展。 (二)对医院财务体制进行完善 完善的财务体制是医院预算管理工作的重要前提,是预算管理工作的核心依据,进而为医院财务管理活动的而有序进行提供了保证。我国最新颁布的医院会计制度中,优化了许多会计科目并且对很多事项的记账方法也进行了调整,这样医院财务工作就变得更加科学。在制定财务体制的过程中需对新的会计制度要求进行充分的考量,并建立科学的规章体系进而有效衔接医院规章制度和国家会计制度,进而为医院财务体制的优化有效提供保证。与此同时,还应当提升医院使用资金的有效性,保证预算管理的充分实现。对于没有建立相应财务制度的医院,需要对其他医院构建财务体制的经验进行分析和借鉴,并在结合自身实际情况的条件下形成符合自身财务管理工作特点的财务体制,进而为医院财务预算工作的顺利进行提供保障。 (三)严格监督预算执行工作 科学的预算编制只有得到严格的执行才能够达到预期效果,所以医院应当构建预算监督体系,进而为预算的严格执行提供保障。通过对预算进行严格监督,能够从源头上控制资金挪用、浪费等问题。为了有效开展预算监督工作,如果需要医院应当构建相应的监督部门,该部门主要监督预算执行和编制环节。在编制预算的过程中,监督人员监督判断的主要因素包括指标选择的合理性、预算作用的发挥、资金分配的公正。在预算执行的过程中,监管的主要因素包括财务部门是否严格下发资金、各部门正常开销通过下发资金能否得到满足、相应资金是否按照预算要求使用。与此同时,医院各部门还应当强化自我监督,并且合理奖励那些举报有功的工作人员。监督工作的精细化是监管工作中关注的重点内容,应当基于部门的人、财、物情况对其收入进行核定,并且合理分配预算过程中管理费用和其他消耗的开支。做到预算执行情况服从于预算要求,确保预算管理工作科学有序的开展。 (四)建立科学的考核制度 确保医院预算科学执行,评价各部门工作绩效的重要制度之一就是绩效考核制度。充分的实践基础是科学考核制度建立的前提,应当根据实际情况选择指标,这些指标应当符合公平性要求,并且赋予指标科学的权重,为了防止存在主观倾向应当选择模型设置。完成考核制度的制定工作后,应当推动各部门的经营活动根据考核指标进行,进而在医院中创造中良性竞争的局面。此外,只有将绩效制度和工资、升职机会联系起来,才能够形成对员工的有效激励。这样员工的积极性才能够被最大限度的调动起来,更好的完成和实现工作任务。最后,根据绩效考核的数据,相应部门应当对其中显露出的问题进行认真分析,并采取有效的措施加以解决,进而实现各个部门工作的不断优化。 结语 本文分析了当前医院财务预算和绩效考核工作中存在的问题,并探索了相应的解决措施,但是本文还存在一定局限,希望行业人员能够加强重视,采取有效措提升提升医院预算管理和绩效考核工作水平。 参考文献 袁常青.简述医院财务预算管理J.现代经济信息,2015,(6):215-215. 李淑红.医院加强财务预算管
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