推进“市民问政”工作常态化实施意见

1 / 6 推进“市民问政”工作常态化实施意见 推进 “ 市民问政 ” 工作常态化实施意见 今年 8 月以来，在市委、市政府的领导和指导下，由市纪委监察局、市委宣传部、市广播电视台联合开办了七期以电视直播现场问政为主要方式的 “ 市民问政 ” 活动，取得了较好的社会效果，促进了机关和干部作风的转变，受到了广大人民群众的好评。根据市委、市政府领导意见，为进一步“ 听民意、聚民智、促发展 ” ，深入推进治庸问责工作，市纪委监察局、市治庸办决定继续开展 “ 市民问政 ” 工作。现提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 “ 两个中心 ” 、 “ 四个 设目标，通过深入采访、明查暗访、民意调查等方式发现和掌握问题，以面对面电视直播节目形式，让百姓问政于政府，让政府为百姓答疑解惑。通过开展电视问政，切实解决群众反映的热点难点焦点问题，让机关和干部作风在问政中得到改进，让党群干群关系在问政中得到提升，让 “ 两个中心 ” 、 “ 四个襄阳 ” 建设在问政中得到顺利推进。 二、问政内容和对象 紧扣 “ 两个中心 ” 、 “ 四个 建设这个主题，围绕市委市政府确定的各项中心工作、重点项目推进、重点工程建2 / 6 设和人 民群众关注的热点焦点难点问题，就工作目标、工作计划、履职情况、工作成效、服务质量、存在问题、解决措施等开展问政。让从政者感知百姓心声，增强从政责任，提高执行效能；让百姓感知从政者工作压力，履行监督责任，提高主人翁的责任感和自豪感。具体问政内容通过记者采访、部门明查暗访、信访分析、民意调查、梳理热线投诉等渠道确定，一月一主题。 “ 市民问政 ” 采取电视专栏直播、市政府网站、热线电话、汉江传媒网等多媒体场内场外互动的 “ 四位一体 ” 模式。问政的对象主要是问政主题涉及的党政机关、公共事业单位和 “ 窗口 ” 服务单位。 三、组 织领导 成立由市委常委、纪委书记 志任组长，市纪委监察局、市委宣传部、市治庸办、市广播电视台、市信访局、市统计局、市公安局、襄阳日报社、市政府网站、市行政服务中心等单位相关负责人任副组长的 “ 市民问政 ” 工作领导小组。领导小组下设办公室，市纪委副书记、市监察局局长、市预防腐败局局长 志兼任办公室主任，市纠风办主任 志、市委宣传部副部长 志、市广播电视台党委书记、台长 志兼任办公室副主任。办公室设在市治庸办，其职责是通过深入采访、明查暗访、民意调查等方式收集问题，拍摄素材，提供问 政内容，组织协调实施以及情况综合和处置舆情。各成员单位要成立工作专班，安排指3 / 6 定一名联络员负责同市 “ 市民问政 ” 工作领导小组办公室联系沟通，完成领导小组交办的各项工作任务。 四、职能分工 1、市纪委、市治庸办负责问政工作总体策划、问政话题确定、组织协调和情况综合等工作。 2、市委宣传部负责组织问政工作的宣传报道，收集、分析、处置媒体和网络舆情等工作。 3、市广播电视台根据确定的问政话题制作直播策划方案，组织新闻记者根据市行政服务中心 12345公共服务热线、市政府网站、市广播电视台 “ 政风行风热线 ” 栏目等部门提供的素材和线索，拍摄暗访短片，确定有关问政具体话题，并做好录制、播出等工作。 4、市治庸办负责组织相关职能部门、市民代表、特邀评论员、现场观众参与节目。同时，按照 “ 谁主管、谁负责 ”的原则，对问政节目中反映的问题，落实责任单位和责任人，对涉及的事项督办落实，并组织新闻媒体对整改落实情况进行跟踪采访报道，对落实不力的按规定启动问责程序，严肃追责问责。 5、市信访局、市行政服务中心 12345 公共服务热线、市政府网站、市广播电视台 “ 政风行风热线 ” 栏目等单位负责每月 25 日前向市治庸办提供当月群众反 映的热点焦点等突出问题统计情况。 4 / 6 6、市统计局、市政府网站负责对 “ 市民问政 ” 工作进行民意问卷调查和群众满意度测评。 7、市公安局负责安全保卫、处置突发事件、协助配合处置舆情。 五、工作安排 “ 市民问政 ” 工作从今年 10 月开始，每月开办一次问政直播活动，具体时间安排在每月的最后一个星期五晚上进行。每月由市治庸办召集成员单位召开联席会议，根据征集的线索、民意调查问卷和满意度测评情况，本着 “ 群众关心什么，就问政什么 ” 的原则来确定问政主题，并及时通过新闻媒体向社会公布。同时，市治庸办、市广播电视台要按 照联席会议确定的问政主题，制定单场问政主题直播策划方案，组织人员按照策划方案拍摄素材，做好电视直播前的各项准备工作，确保当月的问政直播准确、优质、高效。 六、相关要求 1、强化组织领导。要把做好市民问政工作作为当前知民情、察民意、疏民怨、解民难的大事要事来抓，切实加强领导，明确工作任务，切实做到一级抓一级，层层抓落实，切实为问政工作高效运作提供保障。 2、搞好宣传发动。电视、报纸、电台、网络要对电视问政工作大张旗鼓地进行宣传报道。襄阳广播电视台要制作公益广告、宣传片反复播出。市委宣传部要组织各新 闻媒体5 / 6 刊发 “ 问政公告 ” 和设立 “ 问政热线 ” ，发动广大群众献计献策，征集问政话题、意见和建议。市统计局要开展 “ 万人问卷 ” 民意调查，广泛收集社情民意。要通过宣传发动使问政工作深入人心、家喻户晓，形成台上互动与台下互动、官民互动相结合的局面。 3、认真整改落实。各单位要坚持实事求是、公平公正的原则，积极主动地听取意见，虚心诚恳地接受评议，不断提高科学决策和管理社会事务的水平；要按照注重时效和确保规范化、常态化、科学化运转的要求，对群众合理的诉求和意见，要及时办理落实；对不合理的诉求和意见，要积极做好解释工作；对 群众提出的具有规律性的意见建议要认真归纳提炼，将其作为完善机制、改进工作方法和措施的依据。 4、紧密协调配合。各单位要在市治庸办的统一安排下，既分工又合作，及时交流信息、互通情报。各成员单位要根据工作职责和任务制定工作方案和工作计划，要建立问政工作调度制度，及时调度工作进展，分析情况和问题，建立工作档案。问政工作是一项创新性工作，各单位要发挥创造性和主动性，确保问政工作问出实效。 5、严守纪律规章。 “ 市民问政 ” 工作是一项政治性很强的工作，必须要有严格的纪律作保障。要严守工作纪律，抽派参与 “ 市民问政 ” 工作人员，在抽派工作期间，要把主要精力