文广新局2016年度三民活动述职报告

1 / 10 文广新局 2016 年度三民活动述职报告 2016 年，市文广新局深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府建设文化 战略部署，全面启动文化创意产业、公共文化服务和文艺精品创作、文化人才培养和引进 “ 三大跨越工程 ” ，圆满完成了年初确定的各项工作任务，为全市经济社会发展营造了良好的文化环境。 一、 2016 年工作完成情况 成功创建首批国家公共文化服务体系示范区，市民享受更多文化福利 经过 3 年创建， 被命名为全国首批 “ 国家公共文化服务体系示范区 ” ，是山东省唯一获此称号的城市，标志着我市公共文化服务体系建 设进入全国先进行列。 成 “ 千万平米 ” 社会事业公共设施文化项目年度建设目标，新开工建设面积 工面积 平方米，完成投资 元。确定了新的市文化中心选址和建设布局，完成了市图书馆和市博物馆改扩建项目方案评审。各区市文化中心均已开工建设，其中胶州市、崂山区文化中心已投入使用。 市 51 处文化场馆免费开放，本年度提供书刊借阅 235 万册次，培训市民 人次，举办各类展览 320 多个，累计服务市民 650 多万人次。2 / 10 放映农村公益电 影 场，放映城市社区公益电影 4742场。对全市 1000 个农家书屋进行数字化升级，建成了以 “ 辽宁舰 ” 特色书屋为代表的 20 家特色书屋，编辑出版 4 种适用图书共 册，全部配送给农家书屋和农民家庭。对养老服务机构实施免缴有线数字电视建设费、减半缴纳收视维护费的优惠措施。邀请老年人、残疾人和低保家庭等 1000余人免费观看十艺节演出。 织开展群众文化艺术节、“ 欢乐 场周周演 ” 等大型群众文化活动，在元旦、春节等传统节日开展传统文化活动，全年共计 10000 多项。开展 “色美街 头文化艺术秀 ” 活动，在 8 10 月份的周末晚间从栈桥至奥帆中心沿海一线，集中开展街头文化艺术表演，吸引中外游客 20 万人次，丰富了岛城晚间文化生活。响乐团精心推出 3 大版块 36 场演出，举办了 乐节和 往年的 “ 全民读书月 ” 升级为 “ 全民读书季 ” ，举办 “ 书香 、 “ 书香新农村 ” 优秀图书惠民展等 100 余项活动，参与市民超过 100 万人次，营造了全民阅读的良好氛围。 施群众文化活动预告制度，定期在 报、 化网等媒体发布文化活动信息，方便市民参与。建立群 众文化需求反馈机制，推广 “ 文化超市经验 ” ，使更多市民通过 “ 市民点单、政府配送 ” 的方式3 / 10 满足文化需求。市图书馆提升数字化建设水平，使读者可以在馆外上网访问馆内各类数据资源。市博物馆积极组织不同类型的精品展览 22 个，接待观众 52 万余人次，比去年同期增长 市美术馆全年举办学术邀请展、本土艺术展等系列展览 41 个，其中首次引进的千里之行 全国重点美术院校 2016届毕业生优秀作品展，突出了公共教育职能，为岛城近 6000 名学生搭建观摩学习、开拓视野的平台。 首获舞台表演艺术政府最高奖，城市文化影响力进一步扩 大 年是实施文化发展 “ 三大跨越工程 ” 的第一年，我市以备战十艺节为契机，认真制定文艺精品创作规划，精心筛选创作题材，加大投入扶持力度，打造了舞剧东厢记、红高粱，话剧那年夏天爱上这片海、儿童剧向前向前，京剧齐王田横等 5 台剧目和一批优秀群众文艺作品、美术作品参加十艺节奖项评比。十艺节是经国务院批准的全国规格最高、规模最大、最具影响力的国家级艺术盛会，期间进行了文华奖、群星奖和全国优秀美术作品展等奖项的评比遴选，是对近年来全国文艺精品创作成果的大检阅。在十艺节 各奖项的评比中，我市作品共获得 40 多个奖项。其中，舞剧红高粱获得我国舞台表演艺术最高政府奖 “ 文华大奖 ” ，全国仅有 14 部作品获此殊荣，这是我市自 “ 文华奖 ” 设立以来首4 / 10 次获得该奖项，实现了历史性突破。儿童剧向前，向前获文华优秀剧目奖，文华单项奖获奖数名列全国城市首位。广场舞豪情鞭鼓俏秧歌、舞蹈田野的嫚儿，小品将心比心、新房之夜等 4 件作品荣获 “ 群星奖 ” ，获奖数量居全国同类城市之首。 24 件作品入选十艺节全国优秀美术作品展，占全部入选作品的 5%。另外，电视剧厂花获最高政府奖 “ 飞天奖 ” 二等奖 ，吕剧断桥惊梦、交响乐胶东韵等 2 部作品获得 “ 泰山文艺奖 ” 一等奖。 据十艺节总体方案部署，我市承担了赛事承办、场馆保障、服务保障等任务。采取 “ 扁平化 ” 管理模式，制定了一系列科学有效的工作制度、工作方案和应急预案，建立了运行高效的工作机制，各项工作扎实有序展开。承办了文华奖参评剧目展演、十艺节闭幕式等演出活动 50 多场次，观众达 10 万人次，使广大市民在家门口欣赏到全国最高水平的舞台艺术演出。接待评委嘉宾和演职人员 7123 人， 7 个演出场馆全部安全平稳运行， 3 个场馆被 十艺节组委会评为优秀场馆。 动打造暑期文化名家聚集高地计划，吸引 10 余位各艺术领域的文化名家聚集我市。书法家欧阳中石领衔创办的 “ 首青弘文书苑 ” 落户 名作家莫言应邀来青指导舞剧红高粱创作。这些名家为我市文化发展带来了宝贵建议，扩大了我市的文化影响5 / 10 力。 进法国卢瓦尔国家交响乐团经典音乐之声和世界经典音乐剧妈妈咪呀等演出交流项目共 81 项，完成参加国际博物馆协会大会、赴台湾开展妈祖文化联谊活动等 13 项赴国外文化交流任务。承办第九届中韩 著作权研讨会，这是我市首次举办版权工作的国际交流活动。 打造文化创意产业升级版，城市文化综合实力进一步增强 合市发改委、市财政局出台 文化创意产业扶持与奖励资金管理办法、 5 个政策文件，通过认定市级文化创意产业园区、重点项目和优秀新业态企业等方式进行扶持奖励。文化创意产业扶持资金增至 化企业将得到更多支持。申请中央文化产业发展专项资金 5 项共计 3610 万元。制定文化产业投资基金和文化创意产业贷款风险补偿金实施方案。发 布文化创意产业投资指导目录和招商融资手册，鼓励各类企业进入文化产业领域。 2.“ 千万平米 ” 文化创意产业园区工程建设任务超额完成。目前，文化创意产业园区建设工程已累计施工 工 平方米，分别完成全年计划的6 / 10 121%，其中 8 家园区已开始运营，集聚企业 1712家，预计年创造生产总值 60 亿元。培育了创意 100 产业园等一批重点产业园区。 进万达 方影都、中国数字化舞美科技应用产业基地等一批高端文化创意产业项目。 与中国出版集团签订战略合作框 架协议，吸引中国出版集团 “ 译云工程 ” 和荣宝斋项目落户 前，全市文化创意产业大项目 183 个，总投资额 元，其中投资亿元以上项目 103 个，投资 10 亿元以上项目 36 个。 “ 国家文化和科技融合示范基地建设 ” 荣获首届山东省文化创新奖。 “ 基于快速创意和虚实互动的数字舞台集成系统研发与应用 ” 等 3 个项目入选国家文化科技创新工程。 球印刷有限公司等 8 家印刷企业获得由国家新闻出版广电总局和环保部组织的绿色印刷认证，提升了我市印刷业科技水平。市数字出版基地已建成数字出版终端推送、 内容、孵化、数字新媒体、软件研发等五大园区，成功创建 家级数字出版基地。 办中国创新设计文化展暨2016 中国工艺美术博览会、 2016 中国 际包装印刷技术博览会，吸引 2700 余家企业参会，达成交易额 元。组团参加十艺节演交会，达成签约额 元。参加海峡两岸文化产业博览会，成功引进世嘉娱乐有限公司等 2个项目 ,7 / 10 吸引外资 4700 万美元，完成了市政府下达的 2016 年度招商引资任务。 加强文化遗产保护利用，城市文脉得到更好延续 桥镇遗址等 8 处文物被列为第七批全国重点文物保护单位，全市国保单位由 10处增至 18 处，新增国家重点文物保护单位数量创历史新高。32 处文物被列为第四批省级文物保护单位。申请中央财政文保资金 6465 万元，比 2016 年翻一番。 州湾海域水下考古工作成果首次入选国家文物局主编的中国重要考古发现。对大珠山旧石器遗址进行首次科学发掘，将 文历史推进到 1 有可移动文物普查试点工作共调查登记备选文物 33 大类、24120 余件套，发现清同治版二十四史 等遗珍，为全国可移动文物普查工作提供了经验。全面推进可移动文物普查工作，对 2200 余家国有单位进行调查摸底，已登记可移动文物 15000 余件。 博物馆城 ” 建设取得新进展。编制完成 名人故居保护利用规划，推动保护利用工作科学开展。 织博物馆等 7 家博物馆获省文物局批复成立，填补了我市博物馆多项空白。 8 / 10 施市级非遗项目和代表性传承人扶持工程，评选公布了 第二批非遗项目代表性传承人、模范传承人和非遗保护特色村，市级非遗代表性传承人达到 35 人。组织拍 摄纪录片非遗中国之 在中国教育电视台及各大视频网站播出。崂山道教文化生态保护区被命名为山东省省级文化生态保护区，梁金华入选省非遗保护十大模范传承人，胶州市小屯村入选山东省非遗保护十大特色村。 转变职能、贴近群众，全面正确履行政府职能 照由 “ 办文化 ” 向“ 管文化 ” 转变的要求，在认真调查研究基础上，制定了关于实施三大跨越工程促进文化事业和文化创意产业繁荣发展的意见及三个配套政策文件，提出了当前和今后一个时期我市文化发展的目标任务和保障措施，初步构建起促进我市 文化发展的政策体系。 实开展党的群众路线教育实践活动，全局干部职工群众观念和服务意识进一步增强。开展 “ 接地气、连民心 ” 活动，深入企业、园区、社区等基层单位调研 70 余次，收集问题 110 余个，形成调研报告 13篇。高度重视 “ 民风在线 ” 、网络问政、行风热线等工作，认真倾听群众呼声，全年受理市民诉求事项 422 件，全部及时办结。对 2016 年 “ 三民活动 ” 的市民意见 275 条，全部9 / 10 按期办复，整理出 18 条重点建议和意见纳入年度工作目标，认真抓好落实。 规范审批 ” 、 “ 阳光审批 ” 。全年受理行政 审批服务事项 454 项，办结率 100%，非常满意率 100%。对 270家新办或变更的文化娱乐场所在媒体上进行公示，接受公众监督。 织市级文化设施和场所主要负责人进行安全生产培训，强化安全生产意识。落实局属文化事业单位安全生产责任制度，签署年度安全生产管理承诺责任书。健全安全工作考核制度、定期检查制度，深入抓好安全生产大检查，及时排除安全隐患。修订完善 公共文化场所和文化活动突发事件应急预案，组织市图书馆、市博物馆等单位开展消防、预防自然灾害和突发事件等应急演练活动，提高应对处置能 力。 二、存在问题及明年工作打算 当前，制约我市文化发展的突出问题，主要是文化发展的体制机制创新还不足，文化产业的大项目还不够多，公共文化服务体系建设水平还不平衡，文艺精品创作的可持续性还不够强，文化人才队伍素质还有待进一步提高等。