林业技术推广总站2016年营造林工作总结

1 / 11 林业技术推广总站 2016年营造林工作总结 013 年，我市营造林工作紧紧围绕市委市政府提出的“ 推进三大示范区建设，实现千年 崛起 ” 总体目标，以创建浙江省森林城市为动力，抓住生态、产业和文化大三体系建设主题，积极做好平原绿化、 “ 四边 ” 绿化、重点防护林工程、迹地更新造林和森林抚育等工作，做好重点公益林建设和保护，做好油茶产业提升和括苍山林业综合园区等项目实施，积极组织全民义务植树活动开展，各方面工作取得了较大的成绩，同时对 2016 年的工作进行了查摆，清理了思路。具 体总结如下： 一、 2016 年工作回顾 掀起平原绿化和 “ 四边 ” 绿化高潮 013 年 平原绿化任务 9500 亩，实际完成 11170 亩，完成计划任务的 其中城市绿化 600 亩，城镇绿化 800亩，村庄绿化 800 亩，公路、铁路绿化 5012 亩，江河渠堤绿化 1614 亩，农田林网 1100 亩，基干林带 744 亩，其它 500亩。 处台州市交通梳纽，公路总里程占台州市总量的三分之一， “ 四边 ” 绿化任务繁重。 “ 四边 ” 绿化工作，在全市各地各部门的共同努力也取得了较大的进展，绿化进度达80%以上。全市有 3 个镇申报森林城镇， 8 个 村申报省级森林村庄， 28 个村申报台州市森林村庄， 20 个村申报台州市绿2 / 11 化示范村。具体做法： 1、加强组织领导，明确责任要求。今年 3 月 25 日，在海宁召开的全省平原绿化座谈会上， 委书记柯昕野作了经验交流发言。当日，市委召开书记办公会议，专题研究平原绿化和 “ 四边三化 ” 问题，柯昕野书记和蒋冰风市长在会上进行了工作部署，要求各镇、各部门统一思想，立即动员起来，全面统筹推进，尤其是要搞好国省道和城市绿化，并提出 “ 四边三化 ” 三年任务两年完成，要走在台州市的前列。 市政府成立由蒋冰风市长任组长的 “ 四边三化 ” 行动工作领导 小组后，我局也建立了主要负责人负总责、分管领导具体抓、市林技总站站长专门责的 “ 四边 ” 绿化工作机制。各有关部门、各镇也成立相应领导机构，组建专门工作队伍，落实人员责任，确保 “ 四边 ” 绿化工作顺利推进。 市委、市政府对 “ 四边三化 ” 和平原绿化工作紧追不放，责成相关部门每周向蒋冰风市长、柯婉瑛副书记等主要领导、有关部门和各镇主要领导通报工作进展，市委书记和市长等领导多次带队进行现场督查和会议督查。 、制订实施方案，明确行动目标。根据临政办发 20166 号文件下发的 “ 四边三化 ” 行动实施方案和浙绿委关于下达 全省 “ 四边 ” 绿化任务的通知精神，我们细化制订了 “ 四边 ” 绿化实施方案，把绿化任务分解3 / 11 落实到部门单位和镇。交通、水利、国土、旅游等部门也结合部门实际，分别制订了通道、河道、矿山、旅游景区的 “ 四边三化 ” 方案，对这些部位的绿化工作进行详细的规划设计和落实。 、积极筹措资金，强化绩效管理。作为重大民生工程，我市千方百计筹措资金，保障平原绿化和 “ 四边 ” 绿化的资金需求，不拖行动后腿。首先确保公共财政对平原绿化和“ 四边 ” 绿化的保障作用。 2016 年，市财政挤出 750 万元用于经验收合格的平原绿化项目支出，其中省级森 林城镇每镇补助 50 万元，省级森林村庄每村补助 10 万元，台州市级森林村庄每村补助 2 5 万元，绿化启动村每村补助 2 万元，平原片林每亩补助 2500 元。为确保高速公路沿线绿化三年任务两年完成的目标实现，市政府决定对涉及绿化的沿线土地进行租地造林，市财政按每年每亩 600 元标准予以补助，不足部分由镇自筹解决，同时对绿化的苗木及种植施工也都由市财政承担。 同时积极鼓励民间资本参与 “ 四边 ” 绿化建设。小芝镇由镇政府出面租用该镇境内 道沿线两侧 12 米范围内土地 250 亩，由台州金石园林工程有限公司出资 600 余万元以建树圃 的方式负责绿化，解决了企业用地、政府投资以及长效管护等难题，实现村民、集体、企业、政府、生态五赢。市林技总站与永丰镇合作，由镇政府出面承包土地，市林技4 / 11 总站支付青苗赔偿费，在 道的沙头、后郭村营造绿化苗圃 70 亩，在苗木长大后逐步出圃销售，但最终保留合理密度用于道路绿化，既及时绿化了公路沿线，又满足了林技总站苗圃扩大经营的需要。 、部门分工协作，合力强势推进。在 “ 四边 ” 绿化工作中，各部门分工明确。但作为业务主管部门，我们积极与交通、水利部门加强勾通，掌握绿化进度，同时派出专业人员协助有关部门在造林设计、 苗木采购与验收、栽后管抚等方面提供技术支撑，有力推动了通道和河道绿化的顺利进行。 做好重点防护林工程项目的实施 013 年， 点防护林工程项目建设任务 3700 亩。实际完成 3996 亩，完成计划任务的 108%，其中泥质基干林带造林 744 亩，泥质基干林带修复 513 亩，平原绿化 1100 亩，封山育林 1639 亩。 主要做法： 1、合理规划，公开招投标。按照生态优先、规模经营、适地适树、确保成效的原则，项目重点安排在泥质海岸、国家地质公园、城市绿屏及重要水源汇集区周围。我们提前摸清实施山块的现状，做好作业设计和招标准备 。在市纪委、发改局、财政局和本局纪委的共同监督下，采用公开、公平、公正的招标方法，确定承包造林工程队，签订承包造林协议书。 5 / 11 、实行质量监理负责制。为确保造林质量，我们要求项目所在的镇林特站指定一名林技员负责质量监理，进行苗木质量、整地质量和种植质量跟踪检查。要求造林专业队必须按规定程序施工：所有人工造林和需补植的封育改造地块均须进行植被带状处理，带宽 1 米以上，留茬高度 10 厘米以下；条带植被处理结束，经林技监管人员同意后方可整地挖穴；整地结束，经林技站监管人员验收合格，签署整地合格证后方可调运苗木造林；所有苗 木须经林特站监管人员验收，合格率达 95%的苗木，方可上山造林。市林技总站派出技术人员包片不定期进行抽查。出现造林质量问题，及时进行返工补救。 、狠抓抚育。项目造林实行 “ 一造管三年 ” 的捆绑式发包，在第三年协议到期后进行保存率验收，最终兑现承包金额，促使承包人把好种苗质量、整地质量、种植质量及以后的抚育质量等各个环节，提高造林成效。 做好重点公益林建设和管理 1、加强公益林区森林抚育。严格执行公益林禁伐限伐措施，全面禁止商业性采伐，对抚育采伐严格控制采伐强度。重点在牛头山库区内进行抚育采伐，抚育过程以改善目的树种生长环境为目的，严格把握 “ 伐密留稀、伐劣留优、伐小留大、伐松留阔 ” 原则，严禁砍伐林内珍稀树种，使受抚育的公益林质量有明显提高。 6 / 11 、开展公益林补偿代表户清理。 2005 年编制发放清册时，因时间紧，面广量大，外出人员多，部分村民小组或自然村集体以个人代表户形式领取。随着补偿标准的逐年提高，由代表户领取的金额不断增大，同时存在部分代表户不及时向小组内村民发放补偿资金的现象，可能成为引发村民上访和社会不稳定的因素。为此，我们与财政部门联合发文开展了代表户领取的专项清理工作，要求各镇组织人员对全部发放清册进行疏理，做 好代表户面积到户工作。已于 6 月底完成此项工作，解决了由代表户领取的 6167 亩公益林补偿资金直接到户，受惠 808 户，个人自留山、承包山已基本做到全部通过农商银行直接发放到户。 、做好补偿资金的筹措与发放。多年来，省政府将重点生态公益林补偿资金发放列为十大民生事件之一，并将 2016年的补偿标准提高到每亩 21 元 /亩，要求在 6 月底前发放到户。在上级补助资金尚未下达情况下，我们积极与财政部门联系，及时足额将地方配套资金筹足，保证了在 6 月底前的按时发放。 为保证补偿资金发放公平、公正、公开，我们在发放前就以行政村为单位 将拟发放清册公示一周，发放后又在 受社会各界和公益林经营者的监督。截止三季末，共发放 2016 年各类补偿资金 元，其中损失性补偿7 / 11 资金 元。 积极开展多形式的全民义务植树 月 12 日植树节。在台州市委常委、 委书记柯昕野的带领下， 四套班子领导来到灵湖公园参加义务植树，共种下桂花 250 株，红叶石楠 100 株，落羽杉 100 株，为灵湖公园新添一抹绿色，使春季义务植树运动达到高潮。 为号召更多的市民投身义务植树运动，市绿化办、 社分别在 坛上向社会各界发出倡仪，号召志愿者踊跃参加以 “ 宏扬生态文明、建设森林 为主题的义务植树活动。众多志愿者于 3 月 12 日上午分别在江南街道增棚埠村和小芝镇溪下村参加植树活动，种下落羽杉、乌柏等 1000余株。 各镇结合森林系列创建和 “ 四边 ” 绿化活动，也都举办了形式多样的义务植树活动。由市财政出资向 110 村绿化启动村赠送红叶石楠、桂花、香樟等苗木 3 万多株，由村两委发动村民义务种植，不少乡村面貌得到很大改善。 继续完善生物防火林带阻隔网络 今年全市共有 4个镇和牛头山水库管理局参与生物防火林带建设。共 建成生物防火林带 米，米，培育提高型 米。所有造林地段带宽均达 20 米以上，植被全面清理，留茬 10 厘米以下，柴草全部搬离林带。 8 / 11 生物防火林带建设由镇农业综合服务中心通过公开招标，由专业造林队承包施工。 加快现代林业园区建设 括苍山林业综合园区建设项目实施情况 去年，省林业厅、财政厅下达 苍山农业综合园区省级现代农业生产发展资金项目 300 万元，本市财政配套 56万元，项目主体单位自筹 370 万元。经过一年建设，共建成园区林道 20 公里，蓄水池 11 座，竹林改造提升 1200 亩 ，杉木大径材培育 1000 亩，柑桔新品种引进 300 亩，林下经济示范 500 亩，已通过省级有关部门的竣工验收。 012 年油茶产业提升项目实施情况 去年 7 月，省林业厅、财政厅下达我市 2016 年油茶产业提升项目中央财政 200 万元，省财政补助 元，本市财政配套 60 万元，自筹资金 167 万元。项目自 2016 年 7月开始实施，到 2016 年 6 月全部竣工。共建成示范基地面积 2567 亩，完成计划任务的 分布于永丰镇沿溪林场上庵 920 亩，汇溪镇双贤村 136 亩，孔丘片 824 亩，尤溪镇王扇村 687 亩，各区块均集中连片。 建成林区道路 米，完成计划任务的 建成作业便道 米，完成计划任务的 建造蓄水池 5 只，完成计划任务的 125%。开展技术培训受训 36 人次，完成计划任务的 144%。建立示范户 6 户，完成计划任务的 120%。已通过省有关部门的竣工9 / 11 验收。 项目实际投入资金 元，元，主干道建设支出 元，灌溉水池建造支出 元，辅助道建设支出 元，技术培训支出 元，联系示范户支出 元。 二、 2016 年工作思路 1、 森林城市创建 今年 10 月份，市政府办公室出台了 创建浙江省森林城市实施方案。争取在 2016 年成功创建浙江省森林城市是摆在我们面前的头等任务。要广泛开展多层次、多形式的创建 “ 森林城市 ” 行动舆论宣传和科普宣传，增强群众的绿化意识、生态意识和文明意识。要按时完成城区周边森林彩叶化改造等重点工程建设，不定期邀请市主要领导对创森工作进度开展督查，确保明年五月预检、十月复检圆满通过。 、平原绿化、 “ 四边 ” 绿化 北洋涂、头门港区绿化是我市明年平原绿化的重头戏，对于改善新兴港区的招商投资环境、抵御热带风暴潮意义重大 。委托浙江建经投资咨询有限公司代理招标，已于今年 10月 12 日在市公共资源交易中心成功招标，由两家专业造林队中标，限在 2016 年 4 月 30 日之前完成造林施工。期间我们将开展经常性的督查工作，确保施工质量。 加快 “ 四边 ” 绿化遗留地段的造林工作，确保在明年春10 / 11 季完成种植，做到三年任务两年完成。对由于今年夏天持续高温干旱造成的 “ 四边 ” 绿化死亡植株，已按属地管理原则责成当地镇在今年年底前完成补植更新。 、林业园区建设 继续做好括苍山林业综合园区建设项目实施。今年省林业、财政部门再次安排括苍山林业园区项目建设资金 143 万元 ，本市财政配套 30 万元，建设单位自筹 133 万元，计划建设林道 11 公里，蓄水池 6 座，喷灌设施 300 亩，冷库建造 300 立方米，山塘维修 1000 立方米，简易大棚建造 3000平方米；竹林改造提升 1000 亩，扁柏珍贵树种培育 500 亩，林下经济示范 500 亩，目前各分项目正在有序实施中。 做好 2016 年油茶产业提升项目实施。 2016 年油茶产业提升项目实施任务良种推广