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浅析折旧政策的选择摘;要;通过对折旧政策特征的分析,提出影响折旧的若干因素及对企业财务管理的影响,进而指出企业可供选择的折旧政策和选判标准,提出企业应根据不同时期、不同财务目标等自身实际情况选择合适的折旧政策。 关键词;固定资产;折旧政策;路径选择 1;折旧政策的特征 固定资产折旧数额的多少取决于企业折旧政策的选择。所谓企业折旧政策是指企业根据自身的财务状况、经营目标及其变化趋势,对固定资产的折旧方法和折旧年限作出的理性选择。折旧方法就是对固定资产损耗分配的时间范围问题。不同的计提方法和计提范围构成了不同的折旧政策。企业的折旧政策一般具有如下特征: 1.1;折旧政策具有多种选择性 由于折旧本身的成本特性,使折旧政策与企业财务状况及其变动趋势密切相连,折旧政策不仅受制于企业的财务状况,而且通过折旧政策还可以调整企业的财务状况,甚至于整个经营状况。企业管理者可以根据不同需要,选择适合本企业的折旧政策。对于不同企业,或者同一企业的不同发展阶段,战略目标不同,所处的财务环境不同,所拥有的固定资产本身在技术形态上的巨大差别,都会使决策者所选择的最佳折旧政策各不相同。 1.2;一定时期折旧政策的相对稳定性 虽然在会计准则中一般允许企业在一个会计年度后调整折旧方法和年限,但考虑到规律性原则的要求和折旧对企业利润及现金流转的影响,折旧必须具有一定的稳定性。这是因为多变的折旧政策不仅会影响企业的外部形象。而且还影响企业的财务活动,特别是对外筹资活动。由此可见,折旧政策不仅仅表现为一种固定资产折旧计算方法,更主要体现为一个不断选择的过程,但就短期而言,应体现相对稳定。 1.3;政策要素的简单性与决策因素的复杂性 构成折旧政策的要素主要有两个,即确定折旧方法和折旧年限。折旧方法有快速、慢速,折旧年限有长期和短期之分,折旧方法与折旧年限的不同组合就构成了风格各异的折旧政策,如短期快速折旧政策、长期慢速折旧政策等等。但究竟如何组合不同的折旧方法和折旧年限,其需考虑的因素是多样的、复杂的,如上述提到的对利润的影响,对现金流量的影响,甚至对企业风险影响,另外还需考虑到企业外部国家的政策约束等等。 2;折旧政策选择对企业财务的影响 2.1;对企业筹资的影响 折旧费用随着货款的收回沉淀在企业,成为企业更新固定资产的重要来源。在一特定的会计期间内,不同的折旧政策决定着这一来源的规模。折旧费提的越多,意味着企业沉淀下的现金越多,或者说出于固定资产更新准备的现金越多,随着企业可利用自有资金的增多,对外筹资后的企业综合资本成本都相对降低。可以说,折旧政策的选择应根据未来期间的资金需求和将要面临的筹资环境而定。 2.2;对企业投资的影响 影响固定资产投资决策的一个重要因素就是可利用的资金规模,由于折旧政策影响着企业内部筹资量,因此它也就间接地影响着企业的投资活动。可利用的资本越多,而且成本相对较低时,就会刺激企业的投资活动。折旧政策不仅从规模上影响投资活动,它还会影响固定资产更新投资的速度。如采用快速折旧,固定资产的更新也会加快。 2.3;对分配的影响 折旧政策的选择,直接决定进入产品和劳务成本中的折旧成本的多少。在其他因素不变的情况下,不同的折旧政策会使企业同一期间的可分配利润金额有所不同,从而影响企业分配。 3;折旧政策的影响因素 没有哪一种折旧政策是完美无缺的,也没有哪一种折旧政策是放之四海而皆准的。如果没有选择正确的折旧政策,无论价值形态还是实物形态,企业的固定资产都难以得到补偿的,生产能力的提高以及收益的计量都有重要的影响。制定固定资产折旧政策应考虑以下几点: 3.1;制定折旧政策的主体 折旧政策是企业财务政策的一个重要组成部分,在我国,由于国家具有国有企业投资者的身份,因此,我国国有企业的折旧管理政策由国家财政部门统一制定;另外,当企业采用的折旧政策与税法规定不一致时,在交纳所得税时,根据税法要求再进行必要的调整。 3.2;固定资产的磨损状况 固定资产折旧所反映的是固定资产的磨损价值,因而,固定资产折旧计提数量的多少及折旧年限的长短主要依据资产的磨损状况。固定资产的磨损包括有形磨损或物理磨损以及无形磨损或精神磨损。有形磨损一般与固定资产的被使用程度及时间成正比关系,而无形磨损则与技术的进步及劳动生产率的提高直接相关。对技术含量较高的固定资产,无形损耗是计提折旧的主要依据。不同的行业,固定资产本身的特点不同,对固定资产损耗的强度与方式也各不相同。同样的是汽车,一般生产企业所使用的和出租汽车公司运营所用的折旧是肯定不一样的。一般性企业和高新技术企业的固定资产磨损状况的关注点也是不同的。在制定固定资产折旧政策时,充分考虑行业特征及相应的资产使用特点及磨损性质是十分重要的。 3.3;企业一定时期的现金流动状况 在实际工作中,财务经理日常的大部分精力都是放在现金流的管理中。财务经理对现金净流量的关心要远胜于对会计利润的关心,许多日常的财务决策也是从这个角度作出的。根据计算现金净流量的简略公式:现金净流量=税后利润+折旧,可以得出,折旧作为现金流量的一个增量,它的多少是调节企业现金流动状况的重要依据。从长期来看,无论采用什么折旧方法,在设备使用年限内所提供的现金流入量总额是相等的,但从短期来看,加速折旧法可以提早提供可利用的资源。由于货币时间价值,加速折旧法比其他的方法能提供较大的折现后的现金流入量,因此,在制定折旧政策时,应利用折旧的成本特点,综合考虑现金状况后,选择适宜的折旧政策。 3.4;纳税义务的考虑 折旧政策的选择直接影响着企业应纳税所得的多少,国家对折旧政策的选择是有所管制的,企业只在国家折旧政策的弹性范围内作出有限选择并尽量节约税金。虽然纳税总额与其他方法基本一致,但根据货币时间的观念,通过延期纳税较多,企业实际上是节约了税金。 3.5;资本保全的考虑 一般来讲,固定资产在全新时工作效率较高,提供的效益较大。企业在选择折旧政策时应考虑到这一特点,以便使企业能够尽早收回大部分投资,减少物价变动造成的货币贬值风险,保全实物生产能力。在技术不断进步、设备更新换代加快以及物价变动较大的情况下,为保全企业原始投资,体现资本保全原则,采用加速折旧法是较为合适的。 4;折旧政策的选择 折旧政策从根本上讲就是如何进行折旧方法和折旧期间的有效组合。折旧方法有两种基本类型,就是快速折旧法和直线折旧法。快速折旧法,也称递减费用法,是指固定资产在前期提取较多的费用,以后逐年递减的一种折旧计算方法,目前我国具体包括年数总和法及双倍余额递减法。许多固定资产与设备在全新时效率很高,即在最初数年提供的效益较高,因此折旧费用也应较大,采用快速折旧法合乎成本与收益配比的会计原则。这种方法可以加速固定资产的更新,促进企业技术进步,刺激生产和经营增长,同时降低了企业当前利润水平,延迟了纳税,给企业带来了纳税优惠。直线折旧法,是指将固定资产成本均衡地分摊于折旧期内的各个会计期间。这种方法简单明了,易于计算。但忽视了固定资产实际损耗状况,由于各期固定资产的耗用情况不同,按照直线法平均计提折旧会出现明显的账实不符现象,影响了财务信息的质量,妨碍了客观、公正地对各期的经济效益作出评价。 4.1;企业的折旧政策 折旧的期限分为长期和短期的两种。长期一般是以固定资产的实物使用为折旧期限,短期则是以固定资产的经济使用年限为折旧期限,长短期期限反映了企业对固定资产磨损、资本保全、风险的态度不同。根据折旧方法和折旧政策的不同组合,企业的折旧政策可归纳为以下类型: (1)短期快速折旧政策。它要求折旧在较短的期限里提取完,折旧数额的时间分布可以是各年等额,也可以是先多后少,使投资尽早收回。这种方法适合于高新技术企业。 (2)长期快速折旧政策,它是指折旧的提取依时间顺序先多后少,使固定资产投资收回先期较多、后期较少,在折旧时期上并不缩短。 (3)长期平均折旧政策。它是指折旧提取的时间较长,并且折旧期间内各期提取的折旧数额相等,使固定资产投资收回的数额平均分布在折旧期。 4.2;企业折旧政策选择的标准 从整体上讲,折旧政策的选择,应既不使企业市价降低,同时也应尽可能地满足企业特定时期的理财需要。以此为基础,折旧政策选择的总标准就是: (1)当企业盈利水平不断提高时,可以选择长期平均折旧。这样,或者可以使各期可分配利润不致下降,或者可以因盈利水平提高,使可分配利润上升。 (2)当企业盈利水平呈下降趋势或先高后低时,可以选择短期快速折旧和长期快速折旧,这样或者可以使各期的可分配利润不致下降,或者可以因折旧减少速度超过盈利水平的下降程度,而使各期可分配利润略有上升;还可以把折旧政策与财务目标结合起来,使财务报表所揭示的利润信息或获利水平显示出稳定和稳步增长的趋势,企业的市值也会同样稳定。当然,制定折旧政策还应考虑其他因素,而且,有些因素对折旧政策的影响与企业价值还可能出现矛盾。例如,当企业需要以增加折旧来增加可用现金、延期纳税时,会导致企业可分配利润的减少,影响
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