党政机关事业单位在编不在岗人员的通知.doc

中共黄龙县纪律检查委员会中共黄龙县委组织部黄龙县机构编制委员会办公室黄龙县人社局黄龙县财政局 文 件黄纪发20124号关于清理党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员的通知各乡镇（社区）党委、政府，县委、县政府各工作部门，各事业单位，各人民团体，各纪工委（监察室）：近年来，一些党政机关和事业单位中存在在编不在岗“吃空饷”人员的情况，造成了不良的社会影响，严重损害了党和政府的形象，群众对此反应强烈。因此，开展清理在编不在岗“吃空饷”人员工作，是严肃组织人事和财经纪律，树立党和政府形象，加强党风廉政建设的重要举措。各乡镇（社区）、各部门、各单位要高度重视，充分认识清理工作的重要意义。为此，按照延纪发【2012】22号文件关于清理党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员的通知要求，决定对全县各级党政机关、事业单位和各人民团体在编不在岗“吃空饷”人员开展清理工作。现就有关事项通知如下：一、清理的范围及对象这次清理的范围是全县各级党政机关、事业单位和各人民团体。在编不在岗“吃空饷”的主要对象是：1 、长期请假在外做生意、居住外地和同子女上学陪读的人员；2 、停薪留职、带薪留职、自动离职、长期旷工的人员； 3 、未经单位批准离岗学习的人员；4 、死亡后未按规定办理手续仍在领取工资的人员；5 、因病或因事请假未按规定领取病、事假工资的人员； 6 、受处分未按规定办理工资降级或停发工资的人员； 7 、服刑未按规定开除公职仍领取工资的人员； 8 、其它形式违规领取工资的人员。二、清理方法和时间安排（一）自查自纠阶段（3月27日至4月15日）。各乡镇（社区）、各部门、各单位要组织人员认真学习文件精神，抓好宣传，广泛动员群众，确保此项工作人人皆知。对本单位截止 2 月底前实有在编和领取工资人员进行填表登记。对照清理对象认真开展自查，在自查的基础上进行自纠。要将本单位实有人员和自查自纠情况在本单位进行公示。4月7日前将自查自纠报告和相关表格报县清理“吃空饷”领导小组办公室（纠风办、人社局各一份），4月10日前县清理“吃空饷”领导小组办公室将自查结果统一上报市清理“吃空饷”领导小组办公室。（二）组织核查阶段（4月16 日至5月15日）。市、县清理在编不在岗“吃空饷”领导小组办公室组织人员采取定向核查、明查暗访等方式，深入各乡镇（社区）、各单位进行全面核查。（三）整改处理阶段（5月16日至6月15日）。县清理在编不在岗“吃空饷”领导小组对自查自纠不彻底，有虚报、瞒报、漏报行为的乡镇（社区）和单位，责令限期整改，并追究单位主要领导及相关人员责任。（四）建章立制阶段（6月16日至6月底）。针对“吃空饷”现象产生的原因，各有关部门要在认真研究、广泛征求意见的基础上，尽快制定出台我县财政供养人员编制、经费管理的有关制度和办法。要进一步建立健全机构编制和人事、财政相互协调的长效制约机制，特别是要加大对人员工资发放工作和日常考勤的监督管理力度，从制度上、源头上杜绝此类问题的发生。三、组织领导为了加强对此项工作的领导，确保清理工作顺利开展，取得实效，县上成立县清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全县清理工作。组 长：刘志华 县委常委、纪委书记副组长：郭宏斌 纪委副书记、监察局局长陈继忠 组织部副部长、人社局局长范小秋 组织部副部长成 员：李庆玉 财政局局长邱小敏 编办主任张留营 纠风办主任肖文战 人社局副局长领导小组办公室设在监察局、纠风办，张留营同志任办公室主任，肖文战同志任副主任，负责日常各项工作。各乡镇（社区）、各部门、各单位也要成立相应的领导机构，按照分级负责的原则，抓好本单位的清理工作。四、工作要求（一）各乡镇（社区）、各部门、各单位要高度重视，加强领导，明确工作责任，严肃纪律。一把手要负总责，亲自抓，要成立专门的机构，明确专人负责，认真开展自查自纠。要敢于暴露问题，决不护短，扎扎实实地抓好此项工作，确保清理工作取得实效。（二）要严格把关，认真核对清查。填表时要注意对本单位人员信息进行认真核对，要真实、细致、准确，严格按照规定的口径进行填写，做到不重不错、不混不漏，按时上报。各类报表必须由单位主要负责人签名后方可上报。（三）在自查自纠阶段，主动讲清问题，积极清退虚领的工资和福利的，能正常回单位上班的，可从宽处理。对在规定时限内隐瞒不报、不如实报告、走过场、搞形式，被群众举报的，一经查实，坚决从严处理，并追究单位主要负责人的责任。（四）加大宣传力度，强化舆论监督。各乡镇（社区）、各单位要通过各种途径，广泛宣传清理工作的意义，及时将清理的对象和结果进行公示，公开举报电话和其他举报方式， 采取有效措施，发动群众举报。县清理“吃空饷”领导小组近期将在黄龙电视台进行宣传，各单位也要积极宣传，为清理工作营造一个良好社会氛围。县清理在编不在岗“吃空饷”人员领导小组、办公室举报电话： 5622958 5622212 邮箱： 附：1、党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员自查自纠情况登记表；2、清理“吃空饷”人员工作公示；3、党政机关事业单位实有在编人员公示（表一） ；4、党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员自查自纠情况公示表（表二）。中共黄龙县纪律检查委员会