优化发展环境整改落实方案.doc

磨党发（2010）20号关于上报磨坝藏族乡开展“优化发展环境塑造良好形象”活动整改落实方案的报告区委优化发展环境领导小组办公室：磨坝藏族乡开展“优化发展环境塑造良好形象”活动整改落实方案已制定，并经2010年5月14日党委会议讨论通过，现随文上报，请审批。附：磨坝藏族乡开展“优化发展环境塑造良好形象”活动整改落实方案 二0一0年五月十四日磨坝藏族乡开展“优化发展环境塑造良好形象”活动整改落实方案按照区委关于开展“优化发展环境塑造良好形象”活动的总体要求，结合我乡工作实际，现就磨坝藏族乡开展“优化发展环境塑造良好形象”活动中存在的问题，提出如下整改落实方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照开展优化发展环境活动的工作要求，以优化农村发展环境为目标，努力营造清正廉洁政府、务实高效政府、为民服务政府。我乡针对自查和评议阶段查找出的不符合磨坝发展环境要求的思想问题、群众反映强烈的突出问题、影响当前工作任务完成的突出问题和乡村干部工作作风方面存在的问题，在领导班子中认真自查和分析评议的基础上，研究制定整改落实方案。通过把解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化，使整改落实工作思路更加清晰、要求更加具体、责任更加明确、措施更加到位、监督更加完善，为整改落实阶段打下良好的基础。二、整改目标通过整改落实，使分析评议后存在的各类问题得到有效解决，全乡农村工作在发展思路、发展目标、发展环境、组织协调、推动落实等方面更加符合和谐发展的要求、更加符合少数民族群众的心愿，真正营造健康向上的社会风气，塑造磨坝藏乡的崭新形象。三、整改任务在开展“优化发展环境塑造良好形象”活动期间，经过认真自查，在分析评议期间组织召开“两代表一委员”座谈会、发放征求意见函等方式，共征求意见建议13条，经过认真梳理归纳为6条，对整改内容进行逐项分解，明确整改目标、整改措施、责任人和时限，按时进行整改办结。1、着力解决思想解放程度与优化发展环境之间存在的差距。表现在部分职工干部思想观念比较保守，不能适应新形势发展需要。整改措施：加强理论学习、创新思想观念，强化乡村干部的理论学习，进一步建立健全各项学习制度，强化党委中心理论学习，创造条件对乡村干部开展集中培训，引导干部群众深化对优化发展环境的认识，不断解放思想，为优化农村经济社会发展环境做贡献。责任领导：符兆林责任单位：党政办公室 责 任 人：各村支部书记整改时限：长期坚持2、灾后重建扫尾工作进展缓慢。全乡各村民房重建扫尾工程进展不平衡，主要表现在村与村之间、组与组之间，受地理、经济条件制约，个别困难农户粉刷入住速度比较慢，需要加快工程进度。整改措施：乡村组干部组织召开群众会议，讲清楚重建验收有关政策，到重建户家中了解和分析原因，制定具体的帮扶措施。签定目标管理责任书，采取驻村干部和村组干部包重建户的办法，倒排工期，加快重建进度，乡村干部跟踪检查，使进展缓慢的重建户力争于6月底完成重建任务。整改领导：蒙永红责任单位：各村委会 责 任 人：乡村组干部整改时限：6月份底3、排查调处矛盾纠纷，努力建设和谐藏乡。通过排查各村组各类矛盾纠纷，全力维护社会稳定。整改措施：一是进一步完善矛盾纠纷调处机制，加强人民调解员、行政调解、司法调解“三位一体”的调解机制建设；二是充分发挥村级信息调解员的作用，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷发生；三是认真抓好信访接案工作，使群众反映的问题件件有着落，事事有回音。通过排查各类矛盾纠纷，做到民族团结、宗教和顺、社会稳定、经济社会平稳较好发展。责任领导：侯双福责任单位：司法所 责 任 人：唐伟文 各支部书记整改时限：长期坚持4、积极调整产业结构，优化农业生产环境。教育和引导少数民族群众，改变传统的生产经营方式，大力调整种植结构，合理优化产业发展布局，发展多种经营，使农民人均纯收入增长7.5%，达到1660元。整改措施：一是积极调整产业结构，重点抓好花椒、中药材、劳务输转、养殖业等四大支柱产业开发；二是大力培训农民技术员，掌握现代农业实用技术，达到一户一名科技明白人；三是抓好劳务输转组织协调工作，为务工人员做好输前培训、输中服务、输后联络等环节工作，年内力争输转富余劳动力960人。责任领导：王永红责任单位：乡劳务站 责 任 人：龙小龙 各村主任整改时限：年底前5、整治乡村环境卫生，创造舒适的人居环境。通过整治全乡村容村貌，教育引导广大群众讲文明、讲卫生、讲新风，有效的推动全乡农村精神文明建设。整改措施：一是从灾后重建建筑垃圾清理为重点，在全乡各村组，由村干部组织村民，清理房前屋后施工废料，集中堆放，确保水路和村道畅通无阻；二是结合利用项目资金，大力实施“三改一池”项目，建好厕所、圈舍等配套设施，改变生产生活习俗，优化人居环境；三是集中时间，集中人力，大力整治乡政府周围机关单位和个体经营户门前环境卫生，实行门前卫生“三包”责任制，召开有关专题会议，从根治“脏、乱、差”着手，制定乡村环境卫生综合治理的有效措施，积极开展磨坝“文明一条街”创建活动，从而提升磨坝的对外良好形象。责任领导：杨贤德责任单位：环境资源管理站 责 任 人：王可力 马 宁整改时限：10月份底6、加强干部作风建设，树立良好公仆形象。乡党委要加强干部工作作风建设，通过转变工作作风，强化为民服务意识，树立良好的公仆形象，公仆就是人民的服务员，放下架子，扑下身子，真心实意的为人民群众服务。整改措施：结合今年干部“作风建设年”活动，一是重点解决工作效率不高的问题。表现在决策部署落实不力、工作浮漂、照抄照搬，以文件落实文件，以会议落实会议，不到第一线抓具体任务落实，乡党委着力下功夫解决这些问题；二是通过加强组织学习，重点解决乡村组干部不善于学习，业务不精的问题。要求各级干部熟悉党在农村的各项方针、政策及法律法规常识，精通各自岗位上的业务技能，适应科学发展的需要；三是解决工作责任心不强的问题。重点解决党委、政府安排的各项工作，重于村上安排，轻于下村落实，工作责任心不强，时效性不强等问题，乡党委要制定出台考核办法，认真加以改进；四是加强组织纪律，改变工作作风，良好的组织纪律是搞好工作的前提，要严格履行请销假制度，有重要事情必须向党政主要领导请假，经同意后方可离岗，保证工作的时效性。责任领导：符兆林责任单位：乡党政办 责 任 人：张世永 闫 刚整改时限：年底前四、保障措施1、加强领导，积极推进。整改落实方案是有计划，分时限进行解决落实，对于开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动能否取得成效具有重大意义。乡党委班子成员要以高度的政治责任感和使命感率先垂范，以身作则，明确整改责任，细化工作任务，确保学习活动各项整改任务全面落实。2、加强配合，狠抓落实。整改落实工作涉及方方面面，明确整改重点，统筹协调安排，乡村组要全力配合和沟通。在主管领导的指导下，责任部门根据分工，按时抓好整改内容办结，并将整改落实情况及进反馈乡党委学习活动领导小组办公室，形成上下联动，共同抓好整改内容落实。3、实事求是，务求实效。整改落实尽力而为，量力而行。从实际出发的原则。扎实有效的抓整改，按时办结存在的问题，努力办实事、解难题、促发展。整改工作避免搞形式主义和政绩工程，通过整改以后使广大人民群众得到实惠。4、接受监督，履行