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中央广播电视大学开放教育法学专业本(专)科社会调查调查报告题目 关于红寺堡区离婚原因调查报告 姓 名 马 兰 学 号 1264001402255 学生工作单位 红寺堡区司法局红寺堡司法所学生所在分校 吴忠市红寺堡电大分校 指 导 教 师 陈 永 忠 宁夏广播电视大学制2014年 5月关于红寺堡区离婚原因调查报告基于法律援助视角下离婚案件居高不下的原因透视法律援助是司法行政部门为社会贫弱群体无偿提供法律服务的一种法律救助,体现了“法律面前人人平等”的宪法原则,有利于实现社会正义和司法公正,俗称“穷人的法律救济制度”。而作为法律援助受援案件之一的离婚案件,近年来在整个法律援助案件中所占的比重越来越大,严重影响着婚姻家庭和睦,给社会稳定增加了诸多不和谐因素。在这次的社会实践中,我深入的调查,现以红寺堡区承办离婚法律援助案件情况为视角,通过对2011年以来全区法律援助机构承办的离婚案件进行调研,对离婚案件上升的特点和主要原因进行分析,并提出相应的对策和建议。 一、红寺堡区离婚法律援助案件基本情况红寺堡位居宁夏中部,是全国最大的移民区,2009年9月经国务院批复设立吴忠市红寺堡区,辖2镇3乡、1个街道办事处、2个城镇社区,62个行政村。异地搬迁安置宁南山区8县移民20.5万人,其中妇女人口约为9.4万人,占人口总数的45.8%.潜在受援人基数较大。2011年至2014年,红寺堡区法律援助机构共承办各类法律援助案件792件,其中民事诉讼案件141件,占案件总数的17.8%,离婚法律援助案件67件,占案件总数的8.5%,占民事诉讼案件总数的47.5%,离婚案件咨询总数达3000余人次。2011年办理离婚法律援助案件15件,占当年民事诉讼案件总数的49.3%;2012年办理26件,占当年民事诉讼案件总数的40%,与2011年相比离婚案件数量上升73.3%;2013年办理43件,占当年民事诉讼案件总数的39%,与2012年相比离婚案件数量上升50%; 2014年第一季度办理7件,占当年民事诉讼案件总数的20.1%;与从近三年的案件办理情况来看,离婚法律援助案件在民事诉讼中所占比例较大,呈逐年上升趋势,且增幅明显,尤其是2013年以来离婚案件不但数量剧增,而且增幅较快。二、离婚法律援助案件的特点(一)涉及农村的离婚案件所占比重较大。2011年以来全区共办理离婚法律援助案件91件,其中涉及农村的离婚案件为73件,占离婚案件总数的80.2%。(二)低龄化、婚龄短现象突出。从年龄结构来看,2011年以来,全市共办理35周岁以下离婚法律援助案件81件,占离婚案件总数的89.1%,受援人的年龄主要集中在2335周岁之间。从婚龄结构来看,中、青年人的婚姻家庭关系具有较大的不稳定性,导致“闪婚”、“闪离”等现象发生,“80后”、“90后”成为离婚法律援助案件的主要受援人。(三)家庭暴力成为导致离婚的主要原因。2011年以来,在全市办理的离婚法律援助案件中,因家庭暴力导致离婚的法律援助案件为72件,达离婚案件总数的79.2%。(四)涉及留守妇女离婚案件和因婚外情导致离婚的所占比例增大。2011年以来,全市共办理涉及留守妇女的离婚法律援助案件为15件,办理因婚外情导致离婚的法律援助案件为68件,分别占离婚案件总数的16.5%和74.4%。 (五)判决或者调解离婚的居多。2011年以来,全市所办理的离婚法律援助案件中,判决或者调解离婚的案件为22件,占离婚案件总数的24.2%,调解和好的16件,占17.6%,撤诉的4件,占4.3%,判决驳回的2件,占2.2%。三、离婚法律援助案件上升的原因分析(一)妇女的独立人格不断形成。随着社会的发展进步,广大妇女从封建思想、夫权思想中完全解放出来,其独立人格开始形成,无论是在经济社会中的地位还是在家庭中的地位都在不断提升。现实生活中,她们不再逆来顺受,一旦对婚姻不满,就按照自己的意愿提出离婚,且离婚后能够独立生活。(二)存在家庭暴力。家庭暴力是婚姻生活中最危险的“杀手”,结婚后由于生活恶习、经济问题、日常琐事、心理问题等而对对方施以暴力,它对婚姻的伤害是致命的,往往导致另一方因不堪忍受暴力而提出离婚。特别是在农村,受封建思想、文化差异的制约,男尊女卑、夫权思想仍很严重,不少人无视妇女的独立人格,动辄对妻子辱骂殴打,肆意虐待,女方因长期饱受精神和肉体上的折磨,从而以诉讼离婚的方式来维护自己的基本权益,最终导致婚姻破裂。(三)婚前感情基础差,婚后性格不合矛盾多发。通过对近年来所受理离婚法律援助案件的分析,婚前因了解不够感情基础一般,婚后常因性格不合,屡发纠纷,如今感情已完全破裂,所以要求离婚。这类案件主要集中在介绍型婚姻、同居型婚姻和实用型婚姻三个方面。(四)婚姻家庭观念淡薄,责任感缺失。有些人对婚姻家庭的认识程度不够,家庭责任感不强,加之感情基础不牢和年轻气盛,离婚就显得更加随意。特别是80后、90后,包容性较差,相对比较自我,发生家庭纠纷既不注重处理的方式方法,又不能正确对待和及时沟通,最终走上离婚的道路。(五)聚少离多导致感情破裂。改革开放以来,随着户籍制度的松动和城市用工制度的改革,特别是城乡发展不平衡的因素导致大量的农村青年男女进入城市务工。长期的分居生活,聚少离多,夫妻双方缺乏沟通,缺乏了解,必然使婚姻产生功能性障碍,丧失其存在的价值。(六)双方父母的横加干涉。有相当部分家庭夫妻劳燕分飞的原因来自双方父母的干涉。一方面,有些女方家人对女儿嫁人的期望值过高,进而对女婿的准入设立高门槛,。另一方面,婆媳关系处理不当,如果婆婆对媳妇产生不满情绪,就会处处责难,常因家庭琐事引发矛盾,加之丈夫不能很好的协调两方关系,就不愿再凑合下去,最终选择离婚。四、对策与建议司法行政机关作为法律援助工作的组织实施部门,应重点从以下几个方面做好工作:(一)加强法制宣传深度和广度,树立正确的婚姻家庭观。要进一步提高法制宣传教育工作成效,在组织上再加强,机制上再健全,队伍上再夯实,经费上再保障,确保法制宣传教育工作有序开展。(二)充分发挥基层人民调解组织的非诉调解作用。要进一步健全基层人民调解组织,通过培训、观摩、经验交流、案件分析等形势,切实提高基层各调解组织尤其是村级调解组织的婚姻家庭纠纷调解水平,充分发作其贴近基层、贴近群众、贴近实际的优势和职能作用。加强婚姻家庭方面的宣传教育。(三)全力做好贫弱群体离婚案件的法律援助工作。全区法律援助机构在受理妇女申请法律援助离婚时,要区分情况做好相关工作:一方面对认为能够通过调解方式调和的,尽力挽救男女双方的家庭完整性,减少离婚的发生。另一方面对经过思想劝导工作后,

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