北京交通问题以及摇号.docxVIP

北京交通问题现状如何缓解交通拥堵一直以来都是北京等诸多世界大城市面临的棘手问题，随着经济的发展，城市里的汽车数量也爆炸式的膨胀，交通问题越来越成为影响百姓幸福指数的重要指标。在北京因为拥堵的交通问题，政府的执行力也受到公众的怀疑。但是，相对于其他世界大城市，新兴的都市北京面临着更为严峻的机动车膨胀问题。1978年北京机动车有7.8万辆，1985年是20万辆，1995年达到80万辆，1997年首次突破100万辆，而目前北京市机动车保有量已经近500万辆，增长近400万辆只用了13年时间，而东京机动车从300万辆增长到400万辆，则用了12年。可见，即便是相对于快速发展的东京而言，北京的汽车数量的膨胀也是惊人的，更别说一些老牌的发达城市了。北京市政府缺乏足够的时间和经验去面对如此膨胀的城市交通，这也是可以理解的。北京市政府在2011年初出台了北京市小客车数量调控暂行规定。该规定中对申请机动车号牌的个人以及单位作出了严格的限定，并通过随机抽取的方式将号牌配发给申请者。号牌的发放本来是普通的一般行政许可行为，但是却因为交通的现状使得号牌成为了一种特殊的资源，具有了性质特许的性质。北京限购看似有理 解决问题还需转变思路对于摇号发牌公众也颇有微词：第一，拍牌说白了就是抓阄。这种方法一般是民间为回避矛盾而采取的权宜之计。它是没办法的办法，虽然貌似公平，实际是无奈之举。如果把它当做政府行政管理的手段就有问题了，这相当于管理者把问题交给公众，是极不负责任的表现。政府应该充分发挥智慧去解决问题，而不是依赖于这种没水平的方法。第二，拍牌违背法的精神。任何规章制度的根本出发点应该是本着公平正义的原则最大限度地体现和维护大多数人的的利益，而不是让广大人民群众的利益去迁就“法律条文”和“规定”，首先是要法符合人民的意志，然后才有人民符合法的规定。现在拍牌没有体现公平正义，那些先富起来买上车的人还有大量公务用车同样是造成了交通拥挤的状况，但是却没有受到任何政府的拍照定额的限制，反而新兴的有产者却受到限制。第三，拍牌短期内好像有利于控制新增车辆，但是无论从现在还是从长远看，都没有解决北京路上跑的汽车绝对数量在不断增加这个事实。这个逻辑只是将北京交通崩溃的那一天延长而已。是把问题留给子孙的思维方式。第四，摇号到现在已经出现了诸多问题，主要表现在有大量的人摇到了号却不去买车，使得很多需要买车的人却摇不到号，另外，公众对于摇号机制也有怀疑，从有人要求公布摇号的程序源代码等也可以看出。北京交通问题的症结我们小组总结的有下列几方面原因1. 单中心城市结构导致交通量在中心区过度聚集。新加坡是世界上汽车密度最大的国家之一。在2002年的时候，每公里道路就有81辆汽车，是日本的两倍，英国的三倍。然而，新加坡的交通却仍然秩序井然，汽车畅通无阻。究其原因，新加坡将全部土地规划为55个小区，他们的“小区”跟我们的住宅小区的含义是不一样的。我们的住宅小区的主要功能是居住，他们的小区不但有居住的功能，还有办公楼、购物中心、学校、医院、餐饮、娱乐、公园等等，居民的上班与生活休闲基本上可以在一个小区内解决。2. 交通需求的增长超出规划预想，开篇已经提到。3. 可持续发展的交通发展战略未得到全面落实4公务用车过多，这个因为问题比较直接的影响交通问题，所以我们说明一下。，2001 年，北京市小客车保有量约为86 万辆，其中公车37万辆，占43%（其中包括企业公车、政府及事业单位的公务用车），即便是现在，公务用车也占据很大比例，而且据统计，北京市的公车每年行驶路程高达5至6万公里，而私家车仅仅为1至两万公里。行政机关必须舍得从自己身上割肉，而不要仅仅依赖割老百姓的肉去解决问题。可见我国行政机关转变政府职能还有很长的路要走。希望十八大的新的国家领导人能够拥有改弦更张，自断其臂的勇气。从比较法的角度借鉴其他城市香港解决堵车的办法拥有700万人口的香港也是解决交通拥堵难题的一个典范。与北京不同的是，许多不到20米宽的车道上，跑着各式机动车辆，但仍能做到运行顺畅。所 以香港的交通很大程度上依赖良好的公共交通系统。其公共交通服务种类繁多，市民可以并且也愿意按快捷、舒适及方便程度，选择各自心仪的出行交通工具到达目 的地。每天，地铁、有轨电车、公共汽车、出租车和渡轮等交通工具秩序井然，载客超过1000万人次。日本东京解决堵车的办法公共交通网络的健全同样也是东京治理交通拥堵最过硬的硬件。日本东京人口已逾1300万，机动车总量超过400万辆，家用轿车320万辆，大约不到4人便拥有一辆私家车，交通拥堵也总碰到北京那样常态化的一步一蹭或是路口堵成死疙瘩的情形。堵车虽是家常便饭，但在城里很少发生。换乘方便和准时也是东京地铁的一大特点，99%的线路换乘均可于三四分钟内完成。同时，高昂的停车费用是东京政府治理交通的又一法宝。东京的停车费贵到让人心痛，如果你想开车上班，得付路旁或大厦内每小时从600日元到1500日元（约合人民币40元至100元）的停车费。法国巴黎解决堵车的方法交通拥堵几乎是世界所有经济发达城市的通病，面对堵车，许多城市都是通过发展公共交通和优化城市设施来解决最终的问题，其中经验值得我们借鉴。由于私家车急剧发展，到上个世纪70年代初，巴黎的城市交通几近瘫痪。于是，法国政府开始下大力气重点优先发展公共交通，并且让市中心的停车场昂贵无比。巴黎市政府也提倡搭伴出行，由同事、邻居、朋友自愿组合，或者求助于搭车中心，寻找搭车伙伴，共开一辆轿车上下班或外出，以尽量避免一人开车上路的“空车”现象。同时，调整居民区与商业网点的布局，缩短人口流动的距离，减少轿车的使用。如今，居住在市区的人可以切身感受到，巴黎的中小型超市配置越来越合理，商店的营业时间错开，居民可在不同时间段就近购买必需品。英国伦敦解决堵车的办法伦敦也用停车费抑制轿车。当地政府发出交通白皮书公告市民，为了限制轿车数量，减少堵车和空气污染，从2000年起提高停车费用，同时城市内原有的各大公司、公共场所的免费停车场一律改为收费停车场。近年，伦敦又规定进入拥挤市区必须额外收费。伦敦对进入中心城区的车辆征收“拥堵补偿费”，这一措施最终缓解了伦敦严重的交通堵塞。收费时段市中心的车流量降低了20%，而4%的汽车拥有者开始改乘公共交通。事实上，由于中国部分大城市交通堵塞日趋严重，作为缓解交通拥堵的办法之一，“交通拥挤费”这个概念一经被引入国内便立即得到许多城市的青睐，北京、上海、广州、南京和深圳等城市都曾风传要征收“交通拥挤费”。以上可以发现，解决交通堵车问题，其实不难，根本在于市民和政府两个方面着手。首先，为什么很多人想买车？因为以前都没有拥有过车，没有得到的，都希望得到，这是人的心理。国人买车，很多人不是真正实用，而是看见别人都买车了，自己不买车没有面子。当大家都有车了，于是交通不行了，车都开不出去了，市民们开始发难了，这时候，要是公交系统更能畅通到达，市民肯定放弃购车愿望。其次，而要让市民放弃购车愿望，这需要提高用车门槛，让市民打消购车念头，其中包括提高停车费、油价等。如今的停车费和油价还不算太高，很多人还愿意并且能够消费得起私家车。其次，提交汽车使用门槛的时候，政府不能不作为，必须是在公交建设在先，并且已经建设好的情况下，让市民出行方便才行。也就是说，要根本解决堵车难题，还需要政府提供畅通的公交，其中包括地铁、轻轨等轨道交通建设，以及增加公交车开车的班次和频率。再次，新城区的规划问题，现在很多大城市都在扩容，扩容的同时，是否考虑交通问题，而按照目前国内的规划来看，几乎还是单一的功能区划分，经济开发区就是经济开发区，那里是工厂企业，没有住宅区功能。也就是说，在各大新城扩容的同时要增加住宅的小区配套，让上下班就地解决。不过，这一点，国人在搞规划时，从目前