南四湖-东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段嘉祥县工程影响建筑物工程..doc

南四湖-东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段嘉祥县工程影响建筑物项目施工招标文件 南四湖东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段嘉祥县工程影响建筑物项目招 标 文 件项目编号：GGZB2011-GC035项 目 名 称:南四湖东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段嘉祥县工程影响建筑物项目 招 标 人: 嘉祥县南水北调工程建设管理局 招标代理机构：国管招标（北京）有限公司济宁分公司 二零一一年八月目 录第一卷3第一章 招标公告3第二章 投标人须知6投标人须知前附表61. 总则102. 招标文件113. 投标文件124. 投标165. 开标评标176.合同授予.197.重新招标和不再招标208.纪律和监督.209.需要补充的其他内容.20第三章 评标办法221. 评标定标原则222. 评标组织223. 评审标准22第四章 合同条款及格式291.通用合同条款 292.专用合同条款 413.合同附件格式 55第五章 工程量清单561.清单说明562.报价说明56第二卷66第六章 图纸66第三卷67第七章 技术标准和要求67 1.工程技术规范672.进场与出场683.环境保护与劳动保护704.施工条件725.砌体工程72第四卷76第八章 投标文件格式76第一卷第一章 招标公告 嘉祥县南水北调东线一期工程南四湖东平湖段输水与航运 结合工程梁济运河段工程影响建筑物建设施工招标公告一、招标条件 嘉祥县南水北调东线一期工程南四湖东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段工程影响建筑物建设项目已经主管部门批准；项目法人为嘉祥县南水北调工程建设管理局，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标。二.项目概况与招标范围嘉祥县南水北调东线一期工程南四湖东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段工程影响建筑物建设项目位于山东省嘉祥县境内，工程主要内容是受南水北调东线一期南四湖东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段工程影响建筑物影响的12处排灌站引（退）水口，7处排水涵洞运河侧移（退）水口护砌加固。本次招标的内容为影响建筑物工程引（退）水口护砌工程。三、投标人资格要求与报名应携带的资料3.1资格要求：具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质；项目负责人应具有水利水电工程二级及以上注册建造师资格。3.2.报名材料：营业执照；资质证书；授权委托书及被委托人身份证复印件；拟派注册建造师资格证书。四、报名时间及地点： 请投标人于2011年8月22日2011年8月26日（每天上午9：00时至11：30时，下午14：30时至17：00时 节假日除外）携带上述证件的原件和复印件（加盖单位公章）各一份，到国管招标（北京）有限公司济宁分公司报名（济宁市置城国际A座20楼2014号）。五、招标文件的获取： 1、投标人可到国管招标（北京）有限公司济宁分公司获取招标文件，招标人不提供邮购招标文件服务，招标文件售出不退； 2、招标文件领取时间另行通知。 六、发布公告的媒介 本招标公告同时在中国招标与采购网、济宁水利信息网上发布。六、联系方式： 报名地点：国管招标（北京）有限公司济宁分公司报名（济宁市置城国际A座20楼1014号） 招标人：嘉祥县南水北调工程建设管理局联系人：任主任电 话标代理机构：国管招标（北京）有限公司济宁分公司 联系人：严 永电 话15965710486 二一一年八月二十二日5国管招标（北京）有限公司济宁分公司二章 投标须知投标须知前附表项 号内 容说明与要求1招标人招标人：嘉祥县南水北调工程建设管理局地址： 嘉祥县迎风路与338线交叉路口水务局办公楼联系人： 任主任电 话： 131767740362招标代理机构名称：国管招标（北京）有限公司济宁分公司地址： 济宁市置城国际A座20楼2014号联 系 人: 严永联系电话：159637104863项目名称南水北调东线一期工程南四湖东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段嘉祥县工程影响建筑物项目4建设地点嘉祥县境内5资金来源中央投资6出资比例100%7资金落实情况 已落实8招标范围详见设计图纸及工程量清单9计划工期计划工期： 60日历天10质量要求达到国家验收合格标准11投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质；财务要求：要求开户银行资信证明和符合要求的财务报表；业绩要求：近三年完成类似工程，且工程验收合格；信誉要求：良好项目经理资格：水利水电工程二级及以上注册建造师资格；其他要求：项目经理近三年（2008年1月1日至2011年8月31日）施工过的类似工程业绩证明材料（中标后，施工项目经理实行押证现场管理制度,施工项目经理未经业主同意不得擅自更换施工项目负责人，不可抗力因素除外）。其他要求：无12是否接受联合体投标否13投标人不得存在的情况法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本项目同一标段中同时投标。14踏勘现场自行勘察15投标预备会不召开预备会16投标人提出问题的截止时间招标文件发出后2日内，投标人以传真或书面形式送达 招标代理公司。17招标人书面澄清的时间统一答疑内容将以书面形式通知所有参加本项目投标人。（如有）18分包本工程不准分包19偏离实质性要求和条件不允许偏离，非实质性要求和条件允许细微偏离20投标文件电子版投标人在递交投标文件时，同时提交投标文件电子版，报价采用电子表格形式。投标文件电子版：壹份电子版形式：光盘投标文件电子版密封方式:单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。21投标人要求澄清招标文件的时间2011年9 月 6日 12时00 分之前22投标截止时间2011 年 9月 22日上午09时30分23投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件1日内24投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改通知1日内25构成投标文件的其他材料/26投标有效期 90 天从投标截止之日算起27投标保证金投标保证金的形式：现金、银行汇票、电汇投标保证金的金额：人民币叁万元（￥30000.00）投标保证金的递交截止时间为：2011年 9 月 21 日上午09：30前逾期不交，视为自动放弃投标。招标代理机构的开户银行及账号如下：招标代理机构：国管招标（北京）有限公司济宁分公司 开户银行： 银行帐号： 28近年财务状况的年份要求20082010年29近年完成的类似项目的年份要求20082011年30近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求20082011年31是否允许递交备选投标方案不允许32签字或盖章要求法定代表人或授权委托人必须在投标文件封面、报价单、工程量清单计价表上加盖单位公章及法人签章；报价单、工程量清单计价表上必须加盖相关造价人员签章。33投标文件副本份数正本一份、副本六份34装订要求应按招标文件提供的格式胶装成册35封套上写明招标人名称：嘉祥县南水北调工程建设管理局 工程名称：南水北调东线一期工程南四湖东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段嘉祥县工程影响建筑物项目在 2011年9月 22 日 上午09时30分前不得开启36递交投标文件地点嘉祥县水务局四楼会议室37是否退还投标文件否38开标时间和地点开标时间：2011年 9 月 22日上午 9 时 30 分开标地点: 嘉祥县水务局四楼会议室39评标委员会的组建评标委员会构成:5人； 甲方代表 1 人，其余评标专家确定方式：在建设工程交易中心的专家库中随机抽取。40是否授权评标委员会确定中标人否，推荐1-3名中标候选人。由招标人在中标候选人中确定中标人。41履约保证金履约保证金的形式：现金或转账履约保证金的金额：中标价的10%接到中标通知书7天内向招标人支付42 工程付款方式合同签订生效后，在中标单位提交预付款保函后，（现金或银行保函）发包单位支付10的工程预付款，以后依据工程进度拨付工程款，工程竣工验收合格后，付款至合同价款的80%；工程决算审计完毕后付款至工程款的95；余5%为质保金，质保期满后（无质量事故）14天内一次性付清。43质量缺陷期1年44工程量清单的质疑招标文件发出后2日内，以书面形式向招标人提出，由招标人予以解释或更正。45招标控制价（1）本项目设招标控制价：招标控制价： 241.00 万元招标控制价是招标人对招标工程期望的最高限价。投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，作废标处理。（2）投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止日15 天前向招标人提出。经核实确有错误的，在投标截止日15天前通知所有投标人。（3）投标人认为招标控制价低于本企业成本的，可放弃投标，并向招投标监管机构或者招标单位书面提交放弃投标说明。46开标时验证原件1、投标人必须在开标时提供营业执照（副本原件）、资质证书（副本原件）、安全生产许可证（副本原件）。建造师证、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书原件（附法定代表人或授权委托人身份证原件）以备查验。注：（投标人未按规定提供上述有效证件以备核验的，其投标文件为无效投标文件不予评审。）2、开标时所有投标单位法定代表人或授权委托人必须到场。47外地企业登记备案否48建造师证书（或建造师证书）押证管理是49招标代理费本次招标招标代理费由中标人支付，按国家计委计价格【2002】1980号文件和发改办价格【2003】857号计取。该费用由中标人支付，投标人在投标报价中应综合考虑该费用。50招标文件的获取招标文件及图纸复印费：人民币500元 招标文件领取时间：2011年 8月 29 日至2011年9 月2日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09:00-11：30，下午14：00-16:30（北京时间，下同）招标文件及图纸售后不退招标文件领取地点：济宁市置城国际A座20楼2014号 联系人： 严永联系电话：15965710486一、 总 则1. 工程说明1.1本招标工程项目说明：工程名称：南水北调东线一期工程南四湖东平湖段输水与航运结合工程梁济运河段嘉祥县工程影响建筑物项目建设单位：嘉祥县南水北调工程建设管理局工程地点：梁济运河嘉祥段 工程规模：大（1）型，建筑物级别3级。招标内容：12处排灌站引（退）水口，7处排水涵洞运河侧移（退）水口护砌加固。具体见图纸及工程量清单。2. 建设依据和资金来源21建设依据：国调办投计【2010】157号文。22资金来源：中央投资。23招标已具备的条件：（1） 初步设计和工程概算已经过批准，施工图设计文件已完成；（2） 资金来源已落实；（3） 已具备开工条件。3. 投标费用3.1投标单位应承担其编制投标文件与递交文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。3.2招标代理费：按照国家计委计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准计取，中标人在领取中标通知书前向招标代理机构缴纳。4. 踏勘现场4.1现场踏勘：投标人自行踏勘现场，费用自理。4.2经招标人的允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但必须明确责任：投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人并应对由此次踏勘现场而造成的任何损失、损害和由此引起的费用和开支承担责任。踏勘现场期间的食宿、交通由投标人自理。4.3招标人对现场及周边环境的变化不承担任何责任，投标人应该自行作出判断和预测，并将此变化（如果有）应用于本工程投标报价。4.4招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。二、招标文件5. 招标文件的组成第一卷第1章招标公告第2章投标人须知第3章评标办法(综合评估法)第4章合同条款及格式第5章工程量清单第二卷第6章图纸(招标图纸)第三卷第7章技术标准和要求(合同技术条款)第四卷第8章投标文件格式5.1除上述各卷册的内容外，招标单位在招标期间发出的其他正式文件和函件，均是招标文件的组成部分。投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、格式、技术规范、工程量清单和图纸。如果投标单位编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标单位拒绝。5.2 投标人应仔细审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，其风险由投标人自行承担；并根据有关条款的规定，该投标有可能被拒绝。5.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件所有内容、份（页）数，如有残缺等问题应在获取招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人承担；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6. 招标文件的澄清6.1投标人在收到招标文件后，对招标文件若有任何疑问需要澄清，应在招标文件要求提交投标文件规定时日前向招标人提出(投标人应将投标疑问以电子文档或书面送至：国管招标（北京）有限公司济宁分公司 。6.2招标文件的澄清内容以书面形式明确的内容为准，当招标文件与招标文件的澄清内容相互矛盾时，以最迟发出的有效澄清通知、纪要或函件为准。要求澄清招标文件的投标人应以书面或传真的方式通知招标单位。招标单位对其在投标截止期15天以前收到的要求澄清的问题，以传真的方式答复。7. 招标文件的修改7.1招标文件发出后，招标人认为有必要对招标文件进行修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，把修改的内容以书面形式通知所有投标人，投标人在收到招标文件的修改内容后,应在1天内以书面形式告知招标人确定已收到修改内容。7.2招标文件的修改内容以书面形式明确的内容为准，当招标文件与招标文件的修改内容相互矛盾时，以最迟发出的有效修改通知、纪要或函件为准。三、投标文件8. 投标语言及度量衡单位8.1投标文件以及投标人和招标单位之间的来往文件、均用中文书写。8.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。8.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。已标价的工程量清单还应加盖相应造价人员执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。8.4投标文件正本1份，副本6份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。8.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外)，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。9. 投标文件的组成9.1编制投标文件要求投标投标人应按商务标和技术标统一编制装订。投标人应认真阅读招标文件、图纸、现场踏勘条件、合同、工程量清单等内容，按要求编制、密封及递交投标文件。9.1.1.商务标9.1.1.1唱标主要内容一览表；9.1.1.2投标书；9.1 .1.3法定代表人资格证书和法定代表人授权委托书；9.1.1.4工程量清单报价表；9.1.1.5投标总价；9.1.1.6工程量清单计价表9.1.1.7工程量清单综合单价分析表9.1.1.8主要材料价格及用量表9.1.1.9企业概况,包括企业简介、近三年承建类似工程情况一览表9.1.1.10近三年获得国家、省、部级质量、安全、信用奖9.1.1.11工程项目部人员配备（1） 项目负责人简历（2） 技术负责人简历；（3）主要施工管理人员表。9.1.1.12有关质量、工期、安全文明施工、服务等方面的承诺、优惠条件及合理化建议；9.1.1.13投标人认为有必要提供的本企业其它有关证件9.2技术标9.2.1总体概述9.2.1.1施工程序总体设想，认识深刻，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，采用新技术、新工艺、新材料、新设备；9.2.1.2施工段划分应同总体表述相符合，划分清晰、合理，符合规范要求。9.2.2进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺9.2.2.1计划编制合理、可行，资源负荷曲线明确合理，可优化功能切实可行；9.2.2.2进度违约责任具体，有明确的经济赔偿数量。9.2.3劳动力和材料投入计划及保证措施9.2.3.1劳动力和材料投入计划与进度计划相对应，较好满足施工需要；9.2.3.2调配投入合理、准确。9.2.4机械设备投入计划及检测设备9.2.4.1投入计划与进度计划相对应，较好满足施工需要；9.2.4.2施工选用先进的机械设备；9.2.4.3检测设备先进、完备。9.2.5施工平面布置和临时设施布置9.2.5.1总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要；9.2.5.2符合安全、文明生产的要求。9.2.6关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案9.2.6.1对项目关键技术、工艺有深入的表述；9.2.6.2对重点、难点有先进合理的建议；9.2.6.3解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。9.2.7 安全文明措施9.2.7.1针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施；9.2.7.2采用规范正确、清晰。9.2.7.3安全文明违约、责任承诺、经济赔偿数量具体。9.2.8质量保证和质量违约责任承诺9.2.8.1应用新技术、新工艺、新材料、新设备；9.2.8.2针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施；9.2.8.3能够在不提高工程造价，不突破总工期的前提下，达到或超过招标文件的质量要求；9.2.8.4质量违约、责任承诺、经济赔偿数量具体。9.2.9新技术应用和违约责任承诺9.2.9.1针对项目实际提出采用新技术的具体措施，新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨；9.2.9.2对采用新技术可能产生的风险预见充分，违约承诺具体，经济赔偿数量具体。9.2.10项目负责人、项目班子及管理经验9.2.10.1项目负责人具有水利水电工程专业二级及以上资格证书；9.2.10.2班子人员齐备，搭配合理；9.2.10.3 项目负责人近三年内承担的项目中曾获得国家奖、省级样板工程或省级双优工程。9.2.11企业信誉高、技术力量强，近三年获国家级和省部级奖励多，履行合同好9.2.11.1企业获得ISO9000质量认证9.2.11.2近三年获得省级市级“重合同、守信用企业”次数多，履行合同好；9.2.11.3近三年获得国家奖、省部级市级奖励多，企业信誉高。（以上须交验相关证书原件）10. 投标价格10.1本工程的投标人应根据招标人提供的工程量清单、设计施工图纸，参照现行水利工程工程量清单计价规范(GB505012007)、 2002水利建筑工程预算定额，结合当地人工费水平及材料价格、机械台班单价、本工程特点及风险、依据本企业自身实力及管理水平按工程量清单综合单价报价方式自主报价。10.2除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括人工费、材料费、机械费、间接费、利润以及税金等完成该工程所需全部费用。10.3本合同的全部工程，以投标人提交的工程量清单中的单价和合价为基础；投标人应填写工程量清单中所述的所有工程项目的单价和合价。投标人没有填入单价或合价的项目，业主将不予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他单价和合价之中。10.4投标人依据自身条件可能提供给招标人的实质性优惠（如：让利、地方关系协调等），一并视为投标文件的组成部分。10.5投标总报价即为最终报价，所有优惠必须在投标总报价中体现出来，同样各项综合单价也是优惠后的综合单价；不得在报价单中出现“优惠后最终报价”或“最终报价”。11. 投标货币投标书的单价和合价全部以人民币表示。12. 投标有效期12.1 本招标工程项目的投标有效期为前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，对此要求投标人须立即以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期。13投标保证金13.1投标人应提供投标须知前附表中所述的人民币金额的投标保证金，此保证金是投标的一个组成部分。13.2投标保证金应以现金或汇票形式提交。投标保证金递交时间为： 2011年 9 月 21日上午9：30之前13.3对于未能按要求提交保证金的投标书，招标单位可以视为不响应投标而予以拒绝。13.4未中标的投标人的保证金在合同签订后5日内退还（无息）。13.5中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金并按规定扣除招标代理费用后予以退还（无息）。13.6如有下列情况，将没收投标保证金：a.投标人在投标有效期内撤回其投标书；b.中标人未能在规定期限内：（1）签署合同协议（2）提供要求的履约保证金。14.投标书的份数和签署14.1投标人按要求编制一份投标书正本和六份副本，并明确写明：“投标书正本”和“投标书副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.2投标书的正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，幅面规格为A4纸，并在封面右上角注明“正本”、“副本”字样，并由投标人法定代表人（或委托代理人）签署；委托代理人的授权应以书面委托的方式出具，并附在投标书中，有增加或修正的各项，都应由投标单位法定代表人（或委托代理人）签字盖章。14.3投标文件须内容完整、字迹清楚、数字准确、概念明确，不得有加行、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章；14.4投标文件因字迹潦草或表述不清所引起的后果由投标人负责；14.5投标总报价须用大写与小写两种方式填写，若大写与小写不一致时以大写为准。四、投标15.投标书的份数、密封与标志15.1投标人应递交投标文件七份，其中正本一份，副本六份。15.2投标人应将投标文件的正本和副本密封，并在投标文件封面上正确标明“正本”或“副本”。投标文件封袋上应写明工程名称、招标人名称、投标人的名称，在封口处加盖投标人公章或法定代表人的印鉴。15.3唱标主要内容一览表要求按格式填写，不得自行增减内容，应装订在投标文件第一页。为方便唱标，请另外准备两份唱标主要内容一览表，分别装进信封并密封，信封上注明招标编号、项目名称、投标人名称并加盖投标人公章或法定代表人印章，投标时同时递交。15.4如果投标文件没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒收。16、投标文件提交的截止时间16.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。17.迟到的投标书17.1招标单位在本投标截止期以后收到的投标书，将原封退给投标人。18、投标文件的补充、修改与撤回18.1 投标人提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。18.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第15条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。18.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。18.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。19、投递投标文件时的资料投标人在提交投标文件时，应提供企业的详细资料：营业执照、资质证书、法人授权书、项目经理证书、技术负责人、业绩等并应在投标时交验副本原件以证明有履约的能力。五、开标与评标20.开标20.1招标人将于投标截止时间的统一时间，即按照前附表所规定的时间与地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人和有关职能部门代表参加开标会议。20.2投标人应按时参加开标会，法定代表人或委托代理人必须参加，总人数不超过4人，迟到或不参加者，视为自动放弃投标。20.3所有投标人的企业法人或授权委托人持企业法人营业执照、工程资质证书副本原件；安全生产许可证；法定代表人证书或法定代表人授权委托书及身份证原件；项目负责人的建造师证书及技术职称证书原件；项目常驻工地人员的技术职称证书或上岗证书原件参加开标会议。参加开标会的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议，否则以废标论处。20.4按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人。20.5开标会议由招标代理机构组织并主持，有关主管部门进行指导和监督，并按下列程序进行：(a) 主持人宣布开标会议开始；(b) 主持人宣布出席开标会议的招标人的法定代表人或其授权委托代理人身份；(c) 主持人介绍参加会议的有关部门和代表；(d) 主持人宣布评标期间的有关事项要求；(e) 监督人和招标人核验投标人的有关资格证明文件原件。(f) 投标人及监督人共同检验投标文件的密封和签署情况，经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封。(g) 由招标代理机构工作人员按照投标人递交投标文件的逆顺序宣读符合规定的投标文件，宣读内容包括：投标人名称、投标报价、工期、质量等主要内容。(h) 主持人宣布开标会议结束。20.6招标人将对开标过程进行记录并存档备查。21.评标过程保密21.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。21.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。22评标22.1评标工作 根据中华人民共和国招标投标法第三十七条,及国家发展计划委员会等七部委颁布的评标委员会和评标办法的暂行规定的要求组成评标委员会；按招标文件中规定的评标标准、评标办法进行评标。 22.2评委会成员及了解评标情况的其他人员，对审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料及有关授予合同的信息，都不得向投标人或与评标无关的其他人员泄露。22.3投标文件的初审22.3.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，内容是否完整，报价是否有计算错误，文件签署是否齐全。投标书印鉴与资质证书名称不符、提供虚假证明材料的，将作废标处理。22.3.2与招标文件有重大偏差的投标文件作废标处理。下列情况属于重大偏差：22.3.2.1未按招标文件的要求提供足额投标保证金；22.3.2.2投标文件未加盖公章和没有授权代表签字；22.3.2.3投标文件载明的工期超过招标文件规定的竣工期；22.3.2.4明显不符合招标文件要求的技术标准；22.3.2.5投标文件附有招标人不能接受的条件；22.3.2.6不符合招标文件规定的其他实质性要求。22.3.3允许投标文件与招标文件有细微偏差，而不影响投标文件的有效性。细微偏差是指：投标文件在实质上响应招标文件的要求，但存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或不完整不会对其他投标人造成不公正的结果。224错误的修正22.4.1招标单位将对确定为实质上响应招标要求的投标书进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。（2）当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非招标单位认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。22.4.2招标单位将按上述修改错误的方法，调整投标书的报价。在投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。22.5招标人对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不考虑开标后的其他证明。22.6评标办法（附后）：本次评标采用综合评审的办法，以最高分为中标单位，即：对投标报价、工程施工方案、工期、质量措施、信誉、合理化建议、资质、服务等因素进行综合评价。主要考核项目为（1）投标报价；（2）业绩及企业信誉；（3）施工人员的配置；（4）工程施工方案。其中工程施工方案先进可行性评价合格是中标的必要条件，如工程施工方案不合理，未获评标委员会通过的投标文件，将不再对其他考核因素进行考核打分。按照合计得分高低的先后顺序，评委会推荐第1-3名中标候选人，并标明排列顺序。22.7 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可根据需要，要求投标人澄清其投标文件。对有关问题的澄清，应以书面形式答复，但不允许更改投标报价或变更投标文件的实质性内容。六、授与合同23.中标23.1业主将把合同授予其投标书在实质上响应招标文件要求、经综合评议最优的投标人，该投标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。23.2经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，发包人可以否决所有投标，重新招标。23.3中标结果公示后，招标人将在法定时间内依法向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，并退回未中标人的投标保证金。24.中标通知书24.1在投标有效期截止前，招标单位将以书面或传真的形式通知中标人确认其投标被接受，即发出中标通知书。中标人收到中标通知书后，应以书面形式确认已收到中标通知书。22.2中标通知书将成为合同的组成部分。25.合同协议书的签署25.1中标人在收到中标通知书后应在规定时间内派代表到通知的地点按招标文件提供的合同协议书格式签订合同或协议书，未签署合同被视为自动放弃，招标人将另行通知其它投标人。25.2中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工工作，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。26.履约保证金26.1在接到中标通知书7天内，中标的投标人应按合同规定向业主提交履约保证金。按合同文件规定，履约保证金为合同价的10。26.2如果中标人的履约保证金是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。26.3如果中标人不遵守本条规定，业主将有充分理由废除授标，并没收其投标保证金。七、重新招标和不再招标27.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。27.2不再招标重新招标后，仍出现本章第27.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。八、 纪律和监督28.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。28.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。28.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。28.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。28.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。九、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：招标文件澄清申请函编号：(招标人名称)：经过仔细阅读(项目名称)(标段名称)招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1.2.投标人：(盖单位章)年月日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知、修改通知确认函编号：(招标人名称)：你方年月日发送的(项目名称)(标段名称)招标文件问题(澄清通知修改通知)，我方已于年月日收到，通知的主要内容如下：年月日，(文件名称及编号)，共(页码总数)(条款总数)；特此确认。投标人：(盖单位章)年月日注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用于本格式。第三章 评标办法条款号评审因素 评审标准2.1.1. （8）形式评审其他标准投标保证金形式、金额、到账时间符合第二章投标人须知前附表27条规定2.1.2（12）资格评审其他标准有关资格证件原件的审验资质证书副本、营业执照副本、水利水电建造师注册证、水行政主管部门颁发的项目经理的“项目负责人安全生产考核合格证书”（B证）和专职安全生产管理人员的“安全生产考核合格证书”（C证）、技术负责人的职称证、企业安全生产许可证，以上证件的原件应单独密封，在投标截止时间前随同投标文件一起递交。开标会结束后有公证人员和监督人员对投标人上述证件的原件进行审验，缺少其中任何一项其投标文件将按无效标处理。投标人法定代表人或其委托代理人在进行证件查验时应出示本人身份证。2.1.3（9）响应性评审其它标准发生有下列情况之一的，将作无效投标文件处理1、投标文件密封不符合招标文件要求的或逾期送达的；2、投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的3、未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其委托代理人）的签字的；4、未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；5、未按招标文件规定交纳投标保证金的；6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；7、超出招标文件规定，违反国家有关规定的或投标人提供虚假资料的；8、投标文件中不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；9、未按招标文件的规定提供有关证件的原件进行资格审查的。条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计:40分项目管理机构：6分投标报价：50分其他评分因素：4分 2.2.2评标基准价计算本次招标设定投标总报价上限值（含暂列金额和招标代理费）241.00万元，高于上限和低于有效投标报价算术平均值15%的投标文件无效。评标基准值A的确定： 当投标人N5家时，则所有投标人的有效投标报价算术平均值为A值。 当投标人5N11家时，则所有投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值为A值； 当投标人N11家时，则所有投标人的有效投标报价去掉两个最高，两个最低后的算术平均值为A值。计算报价得分时，投标报价与评标基准价得差与评标基准价的比值均保留两位小数。3.4.1投标人最终得分的计算方法所有评委评分的算术平均值为投标人的最终得分，按最终得分由高到低顺序推荐中标 候选人 ，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 条款号分值 评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准（40）分4分招标文件组成齐全，内容按要求填写，得4分；每发现一处不完备在4分的基础上扣1分。15分对控制工期和技术难度大的关键工序理解深刻，主体工程施工方案合理、先进的。得10分；工程总体布置及临时工程施工方案合理，得5分；有不完善的，酌情少得分。6分工程施工质量保证措施科学合理，测量、监控等质量保证措施得当且切实可行，有具体的标准和检测方法（施工规范有具体要求的符合规范要求。施工规范无具体要求而投标人提出的企业标准先进的）表述清楚者得6分，次之酌情少得分。3分安全管理机构健全、保证体系与措施合理、得当，得2分；有缺陷少得分，没有相关内容不得分。2分文明施工和环境保护机构健全、措施合理得当，得2分；有缺陷少得分，没有相关内容不得分。2分水土保持施工方案与措施合理、得当得2分；有缺陷少得分，没有相关内容不得分。4分各分项工程工期合理（网络图合理）、措施得当2分；施工均衡的得2分。有缺陷的酌情扣1-2分，不能满足要求的不得分。4分施工设备选型和配套合理、保证性高得2分。不能满足要求的不得分。质量监控设备齐全、满足工程检验需要的2分，不能满足要求的不得分。2.2.4（2）项目管理机构评分标准（6）2分具有4项以上同类工程项目施工管理经验，得2分；否则少一项减0.5分，无同类施工经验不得分。2分具有4项以上同类工程项目施工管理经验，得2分；否则少一项减0.5分，无同类施工经验不得分。2分管理人员和技术工人的经验和素质高者得2分。基本满足要求得1分。附件三：评分标准2.2.4（3）投标报价评分标准（50）分投标报价40分投标报价与评标基准价一致的，得最高40分；在评标基准价基础以上，每提高一个百分点在40分基础上减2分。在评标基准价以下0-(-5%)（含-5%）之间每减少一个百分点，在40分基础上减1分.在-5%以下，每减少一个百分点，在35分的基础上减2分。不足1%，内插，得分保留一位小数。该项最低得分10分。单价合理性10分从所有清单项目中由评委会造价专家随机抽取出8项占工程造价权重较大的子项单价进行比较。单价评标基准值为随机抽取有效标单价的平均值，各投标人所投单价与相应单价评标基准值相差都在10%以内时得8分，单价每超过10%一项扣1分，减完为止。单项费用与总费用相吻合得2分，有不相吻合的情况酌情少得分。2.2.4（4）其他因素评分标准（4）分投标人财务状况、业绩3分提供了符合招标文件要求的全部财务报表，并且所有反映财务状况的资料数据可靠、无相互矛盾，财务状况良好得3