我国离婚妇女的权益保护.docVIP

我国离婚妇女的权益保障摘要：保护妇女的合法权益是我国宪法、妇女权益保护法、民法通则、婚姻法等法律法规的基本原则重要规范。离婚女性作为妇女中的特殊群体，她们在经历了婚姻的痛苦之后，又面临着经济的困境、生存的压力、繁重的家务、育儿的艰辛，就业上的歧视等等诸多困难，生活质量与离婚前相比大大下降。其法定权益得不到充分实现，生活相对贫困化的问题目前尚未引起足够的重视。随着离婚率的逐年递增，离婚妇女的人数正在逐步扩大。尽管随着社会的进步和人们思想意识的发展，离婚已成为一种常态的家庭结构或生活方式，社会也不再歧视离婚女性，但是离婚妇女作为妇女中的特殊群体，她们的法定权利和生存状况却不容忽视，一些妇女离婚时或离婚后的合法权益受到侵害，而法律或政策保障措施却过于抽象或不到位，离婚妇女的贫困化现象已成为不容忽视的社会问题，应该得到各方面的关注。关键词：婚姻法 离婚救济制度 离婚妇女 妇女权益保护 近年来，中国离婚家庭数应该说是飙升。据民政部门的数据，2000年中国离婚对数是121万对，而到了2010年上升到了196万对，2011年更是达到了近221万对；而到了今年，我国离婚对数达到了267万对。在北京、上海等这些大城市，离婚率更是居高不下，随着离婚人数的增多，离婚妇女的权益保障问题日益受到关注，如何保障离婚妇女的权益成了我们不容忽视的问题。 一、离婚妇女权益受侵害的表现形式（一）财产性权益的侵害首先，由于财产登记制度的不完善以及男性在家庭财产方面的独特优势地位，一般的房产、存款、权属证书等多登记为丈夫，在诉讼中为男方隐匿、转移财产提供了便利，导致离婚诉讼中妇女财产权很难得到保障。其次，夫妻共同财产由以前的单纯的金钱和实物渐为复杂，发展到今天的房产、股权、债券、期货等。受传统模式的“男主外、女主内”的影响，妇女对这些隐性的财产无法确切地掌握，离婚分割财产时，男方多以所有权归亲戚朋友为借口，而女方又无确凿的证据，财产权属不清，法院在认定时即使想多为妇女争取权益也无据可循，导致妇女离婚时无财可分，反而还有可能背负相关的债务。再次，作为农村居民赖以生存的土地承包经营权，由于我国国情的特殊性，妇女在结婚时，随着户口的转出，土地承包经营权将被村委会收回。妇女离婚时，户口将从夫家迁出，对土地继续耕种将不切合实际，而且当地的村委会也会将其承包经营权收回。（二）损害赔偿权救济的不足婚姻法第46条规定，有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿:(一)重婚的；(二)有配偶者与他人同居的；(三)实施家庭暴力的；(四)虐待、遗弃家庭成员的。在婚姻家庭关系中，妇女是主要的受害者，需忍受着丈夫的对其情感的背叛、肉体的折磨、精神的摧残。虽然法律规定了救济手段，离婚时无过错方有权请求损害赔偿，但在司法实践中，绝对的无过错几乎没有。本条也只是列举了四种过错，现实生活是复杂多样的，这四种情形并不能涵盖妇女在婚姻生活中受到的不公正待遇，也不足以教育过错方。另外，在审判实践中，对这些事实的认定很难，书面证据难以取得，证人多数不愿意出庭作证，种种原因导致婚姻案件审理中对妇女过错损害赔偿权利的保护困难。（三）子女探视权的缺失关于子女的抚养权，一般按照有利于子女生活便利、身心健康的原则，确定子女跟谁共同生活。男性相对于女性来说，在经济方面享有很大的优越性，子女一般也多由祖父母加以照顾看管，为子女利益最大化考虑，孩子多数都跟随父亲共同生活。但女方在行使探视权时，可谓难于上青天。基于多重原因如再婚，离婚后，男方都不愿意让女方看孩子，探视权形同虚设，即时申请法院执行，由于涉及未成年人的人身权利，此类案件执行起来也十分困难，难以执行到位。二、离婚妇女生活困难的原因（一）离婚女性总体经济地位不高 在现实生活中，女性经济地位总体上不如男性。在低技术含量低工资的低水平服务行业中，女性从业人员比重明显高于男性。在社会地位较高的党政军企领导层中，男性比重明显高于女性，经济地位不高的女性，在离婚后将面临较为严峻的经济困难，迫切需要法律救济保护。 （二）女性就业率不高，工作不稳定 由于女性自身的生理因素，社会定位等原因，她们工作以后，要承担着工作和生儿育女照顾家庭的双重任务，加上能承受的劳动强度有限，许多用人单位存在着歧视女性的现象。因此在劳动力市场中女性就业率不高。在企业组织中，女性职工升职空间小，内退比率高。在整个社会的劳动力金字塔中，女性大部分处于低水平低层次的地位。 （三）离婚女性重新组成家庭比例不高，重组家庭困难 在生活中，发现离婚女性再婚成功率较低，重组家庭存在困难。统计资料表明，在任何年龄段，男性死亡率高于女性。而且，女性倾向于与比自己大的男性结婚，这使得随着年龄的增长，女性找到适合做配偶的男性更加困难。（四）离婚法律救济制度不完善 我国的2001婚姻法，以及若干司法解释，使得离婚妇女权益保护机制逐步变得系统化人性化，可操作性进一步提升：婚姻法第40条，规定对一方因抚育子女照顾老人等付出较多义务的，有权获得补偿；婚姻法第42条规定一方因离婚造成经济困难的，另一方有义务给予帮助；婚姻法第四十六条规定了在四种情形下无过错方有权提出损害赔偿。诸如此类，但是还有很多不足。例如，家务劳动的补偿请求权，生活困难的帮助请求权，离婚损害的赔偿制度在司法实践中仍存在很多问题。使得很多离婚女性，离异后经济条件恶化，社会地位降低.三、保障离婚妇女权益的对策（一）适当减轻离婚妇女的举证责任举证责任，是指民事诉讼法活动中当事人对自己的主张所根据的事实的真实性，负有提供证据加以证明的责任。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。但有很多当事人由于法律知识的欠缺，认为只要法院立案受理了，剩下的工作都应由法院完成。虽然进行了法律释明工作，但有些当事人仍然不理解，不积极主动地收集证据。无可厚非，许多案件的具体情况是复杂的，单靠当事人举证是难以查清案件事实的，为了正确审判案件，法院也会依申请或依职权全面地、客观地调查收集证据。当事人是举证的主体，如果举不出证据或证据的证明力达不到法律要求的确信程度，就要承担不力的法律后果。在离婚案件中，作为弱势群体的妇女，应适当减轻离婚妇女的举证责任，当证据的证明力达到相当的程度时，就可视为其举证责任的完成，接下来以否定的形式，将证明责任转化给男方。如女方对男方财产不清楚，对于其不能提供的证据，只要其提供证据线索或相关的间接证据，即认为已完成举证责任，若对方反驳，可要求就其反驳提供相关的证据。（二）注重保护农村妇女的土地承包经营权 土地是农村妇女收入的唯一来源，是维持其生活的全部。在实践中，很多妇女离婚后，其本应享有的土地承包经营权也成为一种空权利，个别村虽保留了土地，但土地和相关权益都归男方，土地权益的流失，将直接导致农村妇女的生存危机。一方面，需对现有的涉及农村妇女土地承包经营权益的法律、法规、规章、政策、村规民约进行整合梳理，实现不同法律之间关系的相互协调、配合，对一些损害妇女权益的村规民约等予以废弃，切实站在农村妇女的立场和角度，在法律允许的范围内实实在在地保护农村妇女的权益。另一方面，法院在审理离婚案件时，要加强对农村妇女的土地承包经营权等相关权利的释明，从法律、情理等方面阐明其享有的权利。（三）加强对离婚妇女探视权的保护探视权现如今已成为社会大众关注的焦点，由于探视权涉及的是未成年人的人身权，不管是农村还是城市探视权的实现都很艰难。从国外的立法规定看，在双方当事人间形成一个主次监护权，对涉及子女切身利益的事项共同决策并承担监护职责以确保未成年子女受到保护。我国可借鉴国外的做法，明确探视权的具体内容而并不是简单一个名词，使其更具有操作性。法律虽规定了探视时，一方应予以协助。但实践中，却恰恰相反，很多当事人百般阻挠，就是不让母亲见孩子，甚至还搬出为了孩子的身心健康作为挡箭牌，要求中止探望权。针对此种情况，应在查明事实的基础上的做出决策，母爱的力量是伟大的，亲情更是不可阻隔的，尽量避免采取强制措施，要深入的做好当事人的思想工作，缓解矛盾。此外，对中止探望权法律规定的过于原则，可结合实践中已取得的经验进行相关的总结，可具体列举一些存在哪些重要的过错时，便可行使中止探望权。对于协助义务者不能仅简单地理解为直接抚养的一方，抚养方的单位、未成年子女就读的学校、居民（村民）委员会、派出所、少年维权中心等都有协助的义务，必要时可以多方联动，将女性的探视权落实到实处。（四）分割共同财产时加强对女方的保护夫妻共同财产的范围，我国婚姻法第十七条“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（二）生产经营的收益；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；（五）其它应当归共同所有的财产”以及最高人民法关于适用中华人民共和国婚法若干问题的解释第十一条“婚姻法第十七条规定的其它应当归共同所有的财产：（一）一方以个人财产投资取得的收益；（二）男女双方实际取得或应当取得的住房补贴、住房公积金；（三）男女双方实际取得或者应当取得的养老金、破产安置补偿费”等法律、司法解释均作出了明确的规定。在婚姻存续期间，夫妻任何一方，对共同所有的财产，均享有平等的处分权。法律的规定是明确的，但在现实生活中，由于男女双方经济地位的差异，以及女性自我保护的缺失，很多女性在离婚诉讼过程中，并不能举出相应的证据证明婚姻关系存续期间男方取的确切收益，导致在离婚时出现无财可分的情形。对于无法区分共同财产的，要从维护妇女权益的角度出发，可以对不同的财产性权利要求不同的证明力，涉及房产的分割，应充分考虑妇女离婚后是否有避难所。此外，当对方申请离婚时，作为弱势群体的女方，可以向法院申请财产保全，防止一方在诉讼过程中转移、隐匿财产。在离婚后，妇女应充分运用好对财产再次分割的请求权。五、帮助妇女提高诉讼能力首先，加强对公民自身权益保护的宣传教育工作，结合本地实际，利用学校、电视、网络、报纸等新闻媒体宣传婚姻法、妇女权益保障法等与妇女自身利益密切相关的法律法规，提高妇女的法制观念和法律水平，使她们在权益受到侵害时，能拿起法律武器来保护自己的合法权益。其次，法官在办案的过程中也应做好“释明”的工作，应主动提醒当事人应该享有的权益，明确列举出针对离婚案件应做好哪些证据的收集以及证据收集过程中应注意的方式方法。对于有些缺乏法律知识，又无钱聘请律师的离婚妇女，应当主动与所在地的法律援助中心联系，为其申请法律援助，由法律援助中心无偿地为离婚妇女提供法律保护。妇女权益的维护任重而道远，各方有能力的主体应自发的组合起来，结合各地具体情况逐步实现对妇女权益的完整保护，使法律规定的应有权利转变为实有权利。结语：妇女是创造人类文明和社会发展的一支或不可缺的伟大力量，对妇女权益保护的程度是社会进步的标志之一，是社会性别平等的基本要求，对离婚女性来说也是如此。然而由于历史传统和立法技术的原因，我国婚姻立法中的离婚妇女权益保护相对薄弱，在法律实施过程中给妇女带来诸多不利影响。关注离婚妇女权益，不仅是男女平等的基本国策的体现，是对妇女合法权益的维护，也是对单亲家庭中成长的未成年人的保护。我们应该进一步改进和完善现有离婚法律救济制度，使离婚给当事人的伤害降至最低程度，并切实保障离婚弱势群体的权利，保护其离婚权益，保障离婚后经济上处于弱势的一方不因离婚而陷入困境。体现法律的公平与公正。参考文献：一、论文类1.程小燕论我国离婚制度对妇女保护的不足与完善2009年12月第12期2