事故调查统计报告管理办法.doc

華潤電力(盤錦)有限公司 發佈2012-02-15實施2012-02-15發佈 事故调查统计报告管理办法 (试行)Q/CRPPJ-299.012-2012華潤電力(盤錦)有限公司企 業 標 準Q/CRPPJ -299.012-2012目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 职责15 管理内容与方法16 报告和记录27 检查与考核3附录A 事故报告书4II前 言为保证及时解决工程建设过程中，环境污染、人身、机械设备等事故的调查、分析和处理，特制定本办法。本办法由华润电力(盘锦)有限公司综合部提出并归口。本办法的主要起草人： 陆 彬本办法的审核人： 陈 阵本办法的审定人： 张德全本办法的批准人： 史青玉本办法由华润电力(盘锦)有限公司综合部负责解释。事故调查统计报告管理办法1 范围本办法适用于工程建设过程中环境污染、人身、机械设备等事故的调查、分析和处理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例国家电力监管委员会令第4号电力生产事故调查暂行规定国家电网基建【2010】1020号国家电网公司基建安全管理规定（公安部61号令）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定消防安全管理规定中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国安全生产法3 术语和定义无。4 职责4.1事故发生单位是事故（安全、环保）的责任方，应对处置的全过程负责。4.2安委会办公室参与安全、环境事故的调查、分析和处理。4.3安委会负责领导重大安全事故调查处理，批准事故报告。5 管理内容与方法5.1安全事故5.1.1安全事故的调查处理参照国家电网公司基建安全管理规定第十三章的有关规定执行。5.1.2安全事故分人身事故、机械设备事故、交通事故、火灾事故、职业卫生事故等。5.1.3安全事故的调查除执行5.1.1条的规定外还应执行：5.1.3.1对事故造成的人员伤亡或者直接经济损失达到生产安全事故报告和调查处理条例规定的等级，报告和调查程序应执行该条例规定。5.1.3.2对事故造成的人员伤亡或者直接经济损失达不到生产安全事故报告和调查处理条例规定的等级，由安委会组织事故调查组进行调查，轻微事故由事故发生单位根据有关规定调查，监理单位参加，调查报告报安委会办公室。 5.1.3.3职业病、急性传染性疾病、食物中毒等事故由事故发生单位根据国家卫生防疫有关规定执行。事故报告应报安委会办公室。对于在本工程范围内发生的危害较大、传染性较强的疾病，各单位除应积极做好救护工作外，还应加强控制传染源，做好隔离措施，防止事态扩大。并立即向当地卫生防疫部门报告，具体按传染病防治法执行。5.2环境污染事故5.2.1对环境污染事故的调查处理参照国家、行业有关规定执行。5.2.2对已发生相关方投诉的污染事故(事件)要配合接受环保部门的调查、处理。5.2.3对已造成人身伤亡的污染事故按人身伤亡或职业卫生事故进行调查处理。5.3 工程质量事故5.3.1 发生的工程质量事故应按照公司工程质量事故管理办法相关调查报告规定程序执行。6 报告和记录6.1安全事故的报告6.1.1当事故发生后，事故现场有关人员或发现者应立即采用一切可能手段向有关单位报告、呼救，并立即通知安委会办公室，事故单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场，采取防止事故扩大的措施，配合相关部门进行照相，录像，绘制图纸，收集资料。6.1.2安委会办公室接到发生人身伤亡事故的信息后应立即组织人员去现场救援并了解详情。发生一般事故及以上等级事故时，建设单位按规定时限向华润电力控股有限公司建设部、当地安全生产监督管理局、负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。6.1.3事故即时报告内容6.1.3.1 事故发生时间、地点、单位。6.1.3.2 事故发生简要经过、伤亡人数、经济损失估计。6.1.3.3 事故发生原因的初步判断。6.2 事故报告书（见附件A）上报时间的一般性规定。特殊情况由公司进行必要的调整，并通知有关单位。6.2.1 一般安全事故、重大环境污染事故、重大质量事故等以上事故，事故发生单位应在24小时内向综合部提交事故报告、报表。6.2.2 轻伤事故、一般环境污染事故、一般质量事故，事故发生单位应在48小时内向综合部提交事故报告、报表。6.2.3 人身事故报告书由事故发生单位的安监人员填写。涉及两个及以上参建单位，各有关单位的安监人员应先分别写出事故原始报告，由公司综合部、监理单位共同写出人身事故报告。6.2.4 环境污染事故、质量事故、机械设备事故报告书由事故发生单位的技术人员填写。涉及两个及以上单位，各有关单位的技术人员应先分别写出事故原始报告，由公司综合部综合汇总后写出设备事故报告。6.2.5 事故报告书的编制要求和内容按生产安全事故报告和调查处理条例要求执行。6.3安全事故的处理6.3.1安全事故的处理，按事故等级和分类成立事故调查组，一般安全事故、重大环境污染事故、重大质量事故等以上事故按国家法律规定进行处理，达不到上述严重程度的由公司安委会组成事故调查组进行处理，轻微事故由事故发生单位处理。事故处理必须按“四不放过”原则进行，各单位应建立事故档案。6.3.2对人身伤亡及人员中毒事故，发生单位首先要执行施工现场人员急救预案对负伤人员进行救护，减少死亡，防止事故扩大。并填写伤亡事故登记表，按企业职工伤亡事故报告和处理规定上报。6.3.3对火灾事故发生单位应按火灾应急预案进行处理。6.3.4调查组应按实事求是、尊重科学的原则，事故调查确定责任后，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，由有关单位按权限处理。6.3.5针对事故