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关于区域经济一体化与投资之间关系的思考 20世纪80年代中后期，在欧洲区域经济一体化加速的推动下，区域经济一体化在全球范围内获得了迅猛的发展，其发展速度和规模都大大超过了前次一体化浪潮。在这次浪潮中新成立的区域一体化组织一个极为引人注目的现象是，试图缔结一体化协议的成员国不再满足于贸易领域的合作，而是开始尝试将区域层次的投资安排与合作问题也纳入到一体化框架当中来。尤其是美加自由贸易协定以及之后达成的北美自由贸易协定，更是史无前例地专设一章就区域层次涉及的投资政策自由化、待遇标准、投资保护与争端解决以及与外国投资者经营的相关问题等作了详尽的规定和说明。国际直接投资作为一种将世界经济紧密联系在一起的重要纽带，已经越来越受到广泛关注。 下载 一、区域经济体化的国际直接投资效应分析 投资创造效应：投资规模的扩大。投资创造效应是指区域经济一体化产生的贸易转移现象使区外企业的产品进入该市场变得困难，从而刺激区外大量直接投资涌人区内以及区域内成员国之间直接投资的迅速增加。区域经济一体化的贸易转移效应，使得区域外企业与区域内企业相比，处于竞争劣势地位，为避免原有出口市场的丧失，区域外企业便纷纷在成员国进行直接投资，建立当地企业，享受国民待遇，维持和巩固原有市场。 国民待遇确保外国投资者不会遭到歧视：争端解决机制减少了参与国之间的贸易和投资纷争；当地成分要求、业绩要求、技术转移要求以及国有化和征用风险的消除或减少，都为外来投资者提供了良好的环境；区域协定也使具体国家的政策锁定在区域或国际水平上，从而为外国投资者提供了一个更加可预测的政策环境；所有这些都有利于FDI的流入。 投资转移效应：投资结构的调整。投资转移效应是指先前进入的企业，为利用市场统一以后所提供实现规模经济和专业化的机会，对该地区的生产经济活动进行重新布局，即进行生产合理化方面的投资。 二、区域经济体化与国际直接投资的互动关系 区域经济一体化与国际直接投资之间存在着双向互动关系，区域经济的一体化进程对国际直接投资的动因、投资的流向和投资的方式都产生了重要的影响，而国际直接投资的发展同时也促进了区域经济一体化的产生和发展。 (一)对国际直接投资的影响 对国际直接投资动因的影响国际资本流动的最初目的主要是通过国际间完全或不完全的分工获得最大的比较利益。在区域经济一体化之前或初期，国际资本流动主要是通过各国产业间的分工来实现的，而随着一体化的发展，区域内部各国产业间的分工逐步转向产业内分工，通过产品差异形成不完全竞争市场，优势企业在区域内部获得比较利益。同时，由于要素市场和产品市场都存在不完全竞争，要素流动和商品贸易不可能是充分的，从而无论是国际资本流动还是国际商品贸易都无法回避要素凛赋稀缺的问题，从而基于要素价格差异基础上的产业国际贸易与国际资本流动并存。 随着区域一体化带来的内部市场空间的扩大。跨国公司会把区域一体化市场看得比以往更具吸引力。为了开拓因经济一体化引起的区域内市场扩大和需求增加所带来的市场机会，区域外跨国公司一般会倾向于放弃风险较大的出口战略，转而投资于一体化集团内部，抢占有利的市场地位，以期获得新增、的市场份额。跨国公司的这一行为可能引致一体化区域国际直接投资的流入。同时从另一个方面来看，跨国公司对一体化区域的直接投资的增加，可能并不是其新增的投资，而是从其原先投资于世界其他国家和地区的直接投资转移而来。 (二)对国际直接投资流向的影响 上世纪70年代前，对外直接投资方向单一，一般由发达国家向发展中国家投资。随着区域经济一体化程度的不断加深。FDI的流向也随之发生变化。在区域一体化之前，区域内各国一般都对产品的进口设有一定的关税，因此为了有效的规避这些关税壁垒，占领成员国的内部市场，区域内其他成员国的跨国公司往往在相应的成员国建立分支机构，通过当地生产来供应当地市场，形成跨越壁垒型的国际直接投资。 随着区域内贸易壁垒的消除，对于很多已在其他成员国建立分支机构的区域内跨国公司而言，保持其在区域内现有的直接投资布局状况可能已经不再是一个最优的选择，他们会从新的变动后的一体化区域着眼，对已有的直接投资进行合理化和重新配置，削减其设立在某些成员国生产厂的生产能力，甚至关闭某些成员国的分支机构，而将生产主要集中在区域内具有较强区位优势的成员国。区域内跨国公司对于区域经济一体化的这一战略反应可能造成区域内那些经济环境比较好、区位优势相对较强的国家直接投资的流入，而那些区位优势相对较弱的国家则可能由于跨国分支机构的关闭造成国际直接投资的流出。对于整个一体化区域而言，国际直接投资的总存量将不会有太大的变动。 (三)跨国公司的国际经济行为促进了区域经济一体化的产生和发展 跨国公司最显著的特点是生产经营的跨国界进行。跨国公司的国际一体化生产不仅通过企业内部市场降低了交易成本、信息搜寻成本等，而且绕过了贸易限制、关税壁垒，推动了各种生产要素的国际流动和优化组合，实现了资源在世界范围内的优化配置，带动了生产过程的直接国际化。一体化的国际生产使越来越多的国家加入到新的国际分工中，各国之间的相互依赖性进一步加强，各国的生产过程进一步成为统一的世界生产过程的组成部分。生产的国际化还在专业化的基础上实现了更有效率的规模经济，带动了投资与产出的成倍增长，从投资和贸易两个方面引发了货币资本在国际间的流动，从而大大加快了货币资本的国际化。 (四)区域经济一体化的动态效应和国际直接投资 从微观的角度来看，区域经济一体化的一个动态效应是使区域内的很多企业实现了规模经济。因为在短期内(静态条件下)，企业的经营资源是一定的，无法根据一体化内部市场扩大从而有效需求大大提高的实际情况及时的调整其生产结构和生产要素的投入。而从中长期来说，企业有足够的时间根据外部市场的这一变动情况，改变其生产要素的投入量和比例关系，扩大产品的生产规模，从而降低平均成本。获得规模经济效应。由此可见，规模经济本身就意味着生产要素更大规模的投人。 从宏观的角度来看，区域经济一体化对成员国经济增长的动态效应可能会在中长期逐渐显现出来。鉴于经济增长一直是国际直接投资持续流入的一个重要决定因素，因此我们可以预期区域一体化对经济增长的这一动态效应会使该区域成为对国际直接投资更具吸引力的场所，从而引致国际直接投资的大量流入。然而目前而言，对于区域一体化是否必然导致成员国持续的经济增长，经济学家尚存在着意见分歧，未有定论。 (五)跨国公司的新战略促进了区域经济一体化的产生和发展 第一，全球化战略。随着投资和贸易政策的进一步自由化，大型跨国公司纷纷开始实施全球战略，他们在全球范围内配置资源，把各种生产工序放在最有竞争优势的国家和地区进行，这样就进一步在全球范围内把有关的国家紧密地联系在了一起。 第二，跨国公司的“归核化”战略。“归核化”主要是指把公司的业务集中到最具有竞争优势的核心行业上或核心行业的核心价值链上：强调核心能力的培育、维护和发展；重视战略性外包等新兴的战略性手段。正因如此，战略性外包不仅可以使跨国公司提高自身的竞争力，而且通过外包，把一些重要但非核心的业务或价值链转移到其他的国家，加强了与有关国家的经济联系，使国家之间建立了更为相互依赖的关系，为区域经济一体化的发展打下了坚实基础。 第三跨国公司之间的关系由纯竞争转变为竞争与合作。管理大师德鲁克指出：在经济全球化的今天，公司成长的新模式就是以合伙而非以控制为基础所建立起来的企业结构。跨国公司之间，特别是不同国家跨国公司之间的合作，无形中加深了国家之间的联系，从而为区域经济一体化奠定了微观基础。 经济全球化和区域经济一体化进程已经不可逆转。区域经济一体化与投资之间的关系是并非如我们想象的那么简单，在不同的时期二