铜星乡卫生院关于中医药事业发展规划1.doc

xxxxxx 卫 生 院2010-2015中医药事业发展规划 为进一步发挥中医药传统文化的特色优势，不断提升中医药服务能力，推进全乡中医药事业的健康发展，更好地满足人民群众对中医药服务的需求，根据中华人民共和国中医药条例、国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见等相关文件精神，并结合我乡实际，制定本规划。 一、我乡中医药事业发展现状 “十一五”期间，我乡中医药事业快速发展，为保障人民群众身体健康，促进经济社会发展发挥了重要作用。但是我乡的中医药事业还存在诸多困难和问题，主要是由于长期以来对中医药事业发展投入不足，导致发展不平衡，只有少数医疗机构能够开展中医药技术服务。目前我乡中医药资源配置不够合理、中医药特色和优势不够突出、中医药人才还不能适应事业发展的需要。 二、指导思想和主要目标 （一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持政府主导和社会参与相结合，遵循中医药自身的发展规律，坚持中西医并重，努力发挥中医药特色优势，推进我乡中医药事业科学、健康发展。(二)主要目标到2015年，建立起覆盖全乡，服务功能完善，中医特色突出，适应群众需求的中医药医疗服务体系。中医药服务网络完善，乡卫生院中医科和中药房建设达到国家标准，95%以上的村卫生室能提供中医药诊疗服务，中医药服务在卫生服务总量中的比重逐步提高。三、主要任务（一）整合中医药资源，加快完善中医药服务体系。以乡卫生院为中心，强化自身软硬件建设，使之成为集医疗、培训、指导为一体的中医临床、技术指导中心。以加快卫生院、村卫生站中医科室建设为基础，以推进卫生院与村卫生室中医药适宜技术为补充，形成城乡一体化，布局科学、结构合理、功能完善、适应群众医疗需求的中医药医疗服务体系。（二）完善中医药服务网络，加强基层中医药工作。乡卫生院设中医科和中药房，村卫生室中医药服务的覆盖率达到95%。大力推广中医药适宜技术，充分发挥中医药的优势，提高常见病、多发病的中医药防治能力。鼓励乡中医药专业技术人员到村卫生室工作，提高全乡中医药工作整体水平。 （三）开展中医科建设，发挥中医学科专科优势。培育特色突出、优势明显、疗效显著的中医科室。建立有利于发挥中医药特色优势的激励机制，采取有效措施，着力推进中医药特色建设，打造2至3个在全乡有一定影响的特色中医科室。 （四）着力培养中医药人才，提升中医药队伍整体素质。加大中医、中西医结合临床人才的培养力度，不断提高中医药诊疗水平和能力，培养一批高素质中医人才。通过进修培训、在职培训等方式，培养9名(乡卫生院2名和村卫生站7名)中医临床技术骨干。（五）坚持中西医并重方针，加快中西医结合工作步伐。发挥中西医结合学科优势，针对临床重大、疑难疾病防治的关键问题，做好中西医结合重点学科（专科）的建设，培养复合型中西医结合临床人才，不断壮大中西医结合队伍，推进我镇中西医结合事业快速发展。四、保障措施（一）提高认识，加强领导。要全面贯彻落实党和国家中医药工作的方针政策，按照中华人民共和国中医药条例的规定，坚持中西医并重，保护、扶持、发展中医药事业。要把发展中医药事业纳入国民经济与社会发展的整体规划、乡域卫生规划，促进中医药事业与经济社会协调发展，为中医药事业发展提供组织保证。 （二）逐步增加对发展中医药事业的投入，实施中医药事业投入项目管理，把中医事业发展纳入医院开支预算，并给予倾斜，重点支持中医医疗服务网络建设、农村和乡中医药服务能力建设、中医中医药科研和人才培养、成果推广和学科专科建设。多渠道筹措中医药经费，充分调动社会力量兴办中医药事业的积极性，鼓励、支持、引导社会团体与个人捐助和投资发展中医药事业。 （三）制定完善扶持和促进中医药事业发展的相关政策措施，各司其职，各尽其责，密切配合，形成合力，