区住建系统上半年工作小结和打算

1 / 9 区住建系统上半年工作小结和打算 今年以来，区住房和城乡建设局在市建设局和区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照 “ 拆要快、改要靓、建要精、管要严 ” 的总体思路，积极克服城建项目多、管理任务重、工作难度大等困难，进一步解放思想，攻坚克难，创新实干，加快发展，全区住房和城乡建设工作取得明显成效。 一、今年以来主要工作情况 （一） “ 两小 ” 改造进展顺利。今年计划改造背街小巷19 条，总长度 9200 米，改造面积 22 万平方米，投资 4020万元。目前，街、路等 4 条已竣工，街、车站 二街等 5 条正在加紧施工，近期将陆续竣工，累计完成投资 1500 万元，其余 10条下半年完成。旧小区改造主要实施、 2 个，涉及居民楼 238栋，改造面积 12万平方米，投资 3500万元。目前，社区已基本竣工，社区完成工程量的 75%，完成投资 2000万元。通过与市里积极协调争取，将东小学路、街等 12 条背街小巷和、等 8 个小区的自来水一户一表、燃气、热力等纳入 “ 两小 ” 改造范围，目前正在制定改造方案。 （二）绿化基本完成。今年主要对街、东街等城市主干道，街等背街小巷以及新改造的小区进行绿化。目前，已投资 600万元，栽 植乔灌木 110万株，街、东街等重点路段绿化全部完成。 2 / 9 （三）拆迁加快推进。今年，我区计划拆迁 160 万平方米，主要涉及 6 条城市主干道路、 5 个片区、 2 座桥梁以及城中村改造拆迁等。目前，已完成拆迁 80 多万平方米。路北段正在进行拆迁扫尾；清溪街东段已完成拆迁，西段正在进行评估和评审；路北段正在入户签协议；板块鸢中美食城3500平方米建筑物已拆除完毕，河商贸城正在细化拆迁安置方案；阳光 100、门、汽车站南侧片区等旧城改造项目已完成拆迁评估摸底、费用测算和拆迁安置方案，正在积极做好拆迁准备工作。 （ 四）重点工程加紧开展。州路南段拓宽改造计划投资亿元，全长 7600 米，主要建设高标准路面和绿化带，同时抓好该片区 “ 三纵五横 ” 路网建设，着力打造沿街和重要节点产业发展带。目前已完成拆迁摸底调查和费用测算，正在积极与市里协调规划设计和施工方案，待拆迁许可证下发后立即组织实施拆迁。新华路 10400万元，全长 2800米，目前正在加紧施工建设，完成投资 800万元， 8 月份竣工。 （五）房地产开发和住房保障健康发展。准确把握市场走势，以满足城镇居民基本住房需求为出发点，加强房地产市场管理 和调控，加大供应和需求双向调节力度，保持合理的开发投资规模，进一步规范了房地产市场秩序。今年辖区房地产开发计划投资 40 亿元，新开工 230 万平方米以上，3 / 9 重点抓好等 37 个大项目建设。目前，完成投资亿元，同比增长 %；新开工 131万平方米，竣工万平方米，分别增长 25%和 17%。商品房销售面积 109 万平方米，销售额亿元，分别增长 167%和 153%。加快推进农村住房建设，全区有 16个村陆续实施拆迁改造，在建户数 2731 户，完成改造 1100户，累计投资亿元。扎实抓好花园和 2 个低碳示范社区建设，完成投资 2000 万元。认真落 实住房保障政策，积极做好全区廉租房协议到期户租赁协议续签、新增户审批和危房及棚户区摸底调查工作，续签租赁协议 158 户，新签租赁协议 87户，为 430户低收入住房困难家庭发放了廉租房补贴，为 16户购买经济适用房住户发放了购房补贴，努力做到 “ 应保尽保 ” 。全区低收入家庭及其他困难群体住房状况调查工作全面展开，目前申报阶段已结束，初步调查约有 1 万余户、 1000名企业职工符合条件，现正在组织相关街办、居委会及企业入户展开详细调查。 （六）行业管理全面加强。加大建筑、装饰、物业市场管理力度，组织召开了全区建筑业 和物业管理工作会议，集中开展了 2次拉网式安全质量大检查，累计检查在建工程 205个，建筑面积 300余万平方米，查出并整改安全质量隐患 65条，责令停工整改工程 15 个，有效防范了重大质量和安全生产事故的发生，创建市级以上安全文明工地 65 个。建筑节能扎实推进，新建节能面积 85 万平方米。教育培训有效4 / 9 开展，实施各类岗位培训 3000 余人次，从业人员素质明显提高。受理拖欠工程款和农民工工资投诉案件 78 起，清欠金额 940 万元，处结率达 98%以上。全区完成建筑业产值亿元，实现利税 2000 万元，分别增长 38%和 35%。加大商品房预售监管力度，健全完善 “ 商品房预销售网上备案 ” 制度，引导居民理性投资和消费，维护了消费者的合法权益。加强小区物业管理，强化物业企业资质监管，及时协调处理了圣荣广场等 8 个小区的物业纠纷，维护了社会稳定。积极抓好市政设施养护管理工作，全面实行建管并举和网格化无缝隙管理，进一步方便了群众的生产生活。 （七）招商引资成绩优异。以房地产开发和商务楼宇为载体，努力完善招商办法，创新招商方式，层层分解任务，做到千斤重担众人挑，人人头上有指标，多形式多渠道地开展工作，取得明显成效。今年上半年共引进项目 20 个，其中 投资过 5000 万元的大项目 3 个，实际到位资金亿元，完成全年任务的 172%。 （八）党建、精神文明和部门自身建设取得新成效。坚持 “ 两手抓，两手都要硬 ” 的指导思想，着重抓了 “ 四个 ”建设：一是加强党建规范化建设。认真落实党建工作责任制，将党建工作进行量化分解，纳入全年工作目标管理体系，定期进行检查考核。按照区里统一部署，在全系统深入开展了创先争优、强基固本做先锋活动，党员干部素质明显提高。5 / 9 重视抓好基层党组织和领导班子建设，调整充实了局机关和房产交易大厅党支部，注重发挥战斗堡垒和模范带头作用，形成了 “ 特别 能吃苦、特别能战斗、特别能奉献 ” 的部门精神和良好风貌。积极做好党员发展工作，培养入党积极分子21 名，发展新党员 12 名。二是加强精神文明建设。积极开展 “ 精品城建、和谐城建、文明城建 ” 创建活动，设立服务热线，组建 “ 市政便民服务队 ” ，重新编印了服务指南手册，向社会公示服务承诺，促进了行风政风的转变。宣传工作实现新突破，累计在各类新闻媒体发表稿件 48 篇，在各级信息刊物上发表信息 67 篇，树立了住建部门干事创业的良好形象。积极开展拔河比赛、白浪河湿地健步走等健康有益的文体活动，丰富了机关生活。三是加强党风廉政建设。从部门特点和需要出发，采取警示教育、集中学习、观看电教片等形式，坚持对干部职工进行廉政法纪教育，加强廉政建设，做到警钟长鸣。认真抓好廉政建设责任制落实，深入开展廉政风险防范工作，加大了监督管理力度，防止了各种问题的发生，进一步树立了政府部门勤政廉洁的良好形象。四是狠抓机关自身建设。针对机构改革后面临的新形势、新任务，为充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性，进一步健全完善了日 常管理、党的建设、干部人事管理等四大类 32项规章制度，强化了奖惩措施，真正做到用制度管人，用制度约束人，用制度激励人，促进了机关规范化建设。高度重6 / 9 视干部队伍建设，引导全系统干部职工创新思想观念，牢固树立 “ 工作高标准、争一流，不干则已、干就干好 ” 的观念，大力倡导爱岗敬业、拼搏奉献，深钻细研、精通业务，周到服务、树立形象，照章办事、规范行为，团结协作、和谐共处，廉洁自律、洁身自好，真正把智慧用在发展上，把心思用在工作上，把精力用在落实上，营造了干事创业的浓厚氛围。 总的看，今年以来我们做了大量工作，取 得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节和困难，主要表现在：一是城建资金不足，个别重点项目因资金缺口较大，影响了工程建设进度；二是建筑市场管理方面还存在个别项目办理施工许可手续滞后、执行法规不够严格、监管工作不够仔细等问题，建筑市场秩序需进一步整顿和规范；三是企业改制任务艰巨，历史遗留问题解决难度大，个别基层单位还存在不稳定因素。对于这些问题，我们将在下步采取有力措施认真加以解决。 二、下步工作打算 下步，我们将继续按照市建设局和区委、区政府的总体部署和今年的城建任务目标，进一步创新工作思路， 强化工作措施，加大工作力度，又好又快推进各项重点工作，确保全年工作目标的顺利完成，为促进全区经济社会又好又快发展做出积极的贡献。具体工作中，着重抓好以下六个方面： （一）抓好旧小区和背街小巷改造。一是对于正在施工7 / 9 建设的社区和街、车站二街等 5 条背街小巷，进一步加强组织领导，加大督查力度，采取 “ 三班倒 ” 、大会战、分段突破、全面推进等方式，千方百计加快施工进度，争取早日竣工。二是对于路、街等尚未开工的 10 条背街小巷，积极协调有关街道和部门加紧实施拆迁，搞好规划设计，筹集建设资金，组织招投标，尽快实施改造 。三是积极协调相关市政单位，加快推进等 8 个社区的自来水一户一表、燃气和热力改造，争取早日完成。工作中，进一步建立完善主要领导负总责、班子成员包项目、工程指挥部抓落实责任制，严把规划设计、招标投标、施工建设、质量安全和竣工验收 “ 五关 ” ，加快工程建设进度，努力打造群众满意的精品工程。 （二）抓好重点项目拆迁。重点抓好路、街、路 4 条道路，街 2 座河桥以及板块、门、汽车站南侧片区等旧城改造项目拆迁，加快推进路拆迁扫尾工作，确保重点项目建设顺利进行。工作中，采取召开调度会、现场督查、编发简报等形式，加大督查力 度，积极协调街道、有关部门认真落实包项目责任制，力促面上拆迁加快进行。坚持依法拆迁、规范操作，及时做好评估、评审和补偿等工作，切实维护好群众的合法权益，确保社会稳定。 （三）抓好房地产开发、农村住房建设和建筑业发展。立足推动城市经济和服务业发展，积极探索房地产高端高质高效发展新模式，鼓励引导建设单位多开发非住宅地产项8 / 9 目，在手续办理、拆迁安置等方面提供最大便利，促进房地产项目顺利实施，不断提高房地产业对经济增长的贡献率。全年力争完成投资 40亿元以上，新开工 230万平方米以上，房屋交易面积 160 万平方 米以上。加快推进农村住房建设，确保顺利完成市里下达的 4000 户建设任务。扎实抓好花园和 2 个低碳示范社区建设，力争用三年左右的时间，使全区低碳社区建设比例达到 40%以上。抓好孙家、赵疃两个社区既有建筑节能改造，争取早日竣工。认真落实住房保障政策，做好全区廉租房协议到期户续签和新增户审批工作，努力做到 “ 应保尽保 ” ；按时完成低收入群体住房状况调查工作，建立低收入住房困难家庭信息系统，进一步健全完善住房保障制度。大力培植建筑业，积极引进资质高、规模大、科技含量高、税收贡献大的建筑企业，带动全区建筑业加快发展，完成建 筑业产值 6 亿元以上，实现利税 3500万元以上。 （四）加强行业管理。认真贯彻落实建筑市场管理法规和上级工作部署，突出抓好基本建设程序、建筑节能、建筑市场准入与交易、建设工程质量监督、施工安全管理、竣工验收备案等工作，严格依法依规办事，提供优质高效服务，杜绝重大工程质量和安全生产事故发生，进一步规范建筑市场秩序。加强商品房预售监管、建筑养老保障金收缴和农民工工资清欠等工作，切实维护好群众的合法权益。积极抓好市政设施养护管理、小区物业管理和冬季供热工作，努力解9 / 9 决好群众关心的热点难点问题。继续抓好企业改 制工作，加快推进城建开发公司破产进度，妥善解决好城建开发公司破产后的人员安置、购房户房产证办理、职工 “ 三险 ” 交纳以及抵押贷款等问题，切实维护社会稳定。 （五）加强部门自身建设和基层基础工作。根据行业特点和实际，认真抓好党建、精神文明建设、和谐创建工作