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新形势下中国圆珠笔出口面临的问题与对策 摘 要：由于加入WTO后的关税优惠和我国圆珠笔产品的价格优势，中国成为了圆珠笔的出口大国。在以“中国制造2025”和“互联网+”为引领的新形势下，面对激烈的国际市场竞争，与其他传统制造行业一样，圆珠笔的出口也面临着严峻的挑战。本文分析了中国圆珠笔出口的现状与存在问题，并提出了对策建议。 关键词：新形势；圆珠笔出口；主要问题；出口对策 李克强总理在2015年全国两会上首次提出“中国制造2025”宏大计划，这是在新的国际国内环境下，中国政府作出的提升制造?I发展水平的重大战略部署，其根本目标在于将中国从制造大国转变成制造强国。同时，李克强总理在政府工作报告中提出，制定“互联网+”行动计划，改革传统制造方式，将互联网与传统产业深入结合，实现产业升级。在以“中国制造2025”和“互联网+”为引领的新形势下，中国作为传统笔类产品之一圆珠笔的生产和出口大国，要想在竞争激烈的世界市场中立于不败之地，势必要认清机遇与挑战，改变传统的增长方式，提升竞争能力。 一、中国圆珠笔出口现状分析 （一）出口贸易总额增速明显放缓 中国作为文具出口大国，笔类产品的出口占据重要地位。其中，圆珠笔（包括油性笔、中性笔、水性笔、中油笔、可擦圆珠笔）在我国笔类产品的出口中占有一席之地。海关统计数据显示，20002016年期间，圆珠笔的出口额从约1.17亿美元增加至8.62亿美元，这得益于加入WTO后享受的关税优惠待遇和较明显的价格优势。其中，20002008年圆珠笔出口稳步增长，年增长率均超过14%，增长最快年份增速接近40%。2009年受国际金融危机影响，圆珠笔出口有大幅回落，20102012年圆珠笔出口重新回到上升通道，但年增长率逐步下降，至2013年圆珠笔出口总额第二次出现下降，这主要与当年人民币大幅升值有关。圆珠笔2015年出口金额为9.35亿美元，同比增长2.52%，但比2014年同期增速下降11.2%。2016年出口金额为8.62亿美元，同比下降7.81%，这是圆珠笔年出口总额的第三次下降，与国际市场愈加激烈的竞争有关。2017年春节后圆珠笔出口进入恢复期，但1-6月份出口同比增速仅1.08%。可见中国圆珠笔出口动力仍显不足，出口贸易总额增长速度放缓，近年来部分年份出口额甚至下降，呈现小幅波动。 （二）在中国出口主要笔类产品中份额领先但有下降趋势 根据中国制笔协会定义，除墨水以外，我国出口的笔类产品主要种类包括圆珠笔、铅笔、记号笔、活动铅笔和自来水笔五大类。据中国制笔协会统计，2009年，不同种类笔类产品的出口额从大到小依次为圆珠笔5.91亿美元、记号笔2.91亿美元、铅笔2.17亿美元、活动铅笔0.81亿美元及自来水笔0.35亿美元。2015和2016年，该排名皆调整为圆珠笔铅笔记号笔活动铅笔自来水笔，出口总额分别为9.35亿美元、4.81亿美元、4.53亿美元、0.93亿美元、0.67亿美元及8.61亿美元、5.1亿美元、5.09亿美元、0.8亿美元、0.56亿美元。数据显示，圆珠笔虽然仍保持中国笔类产品出口额排名第一，但出口份额有明显的下降。从特定年份来看，2015年，圆珠笔出口占主要笔类产品出口的份额从2009年的48.64%降至46.08%；2016年，该份额继续降至42.71%，为近十年来最低。这说明中国圆珠笔在国际市场上的出口优势正在减弱，对中国主要笔类产品的出口贡献正在减少。 （三）出口目的市场结构多元与集中同时呈现 从出口市场的分布来看，传统美国、欧洲、日本市场仍是中国圆珠笔出口位于前列的目的国或地区，欧美国家由于经济实力雄厚和用笔习惯，对圆珠笔的需求比较大，2016年，在圆珠笔出口比去年同期下降7.81%的背景下，对美日欧的出口均有小幅收缩，圆珠笔出口到这三个市场的总额下降2.48%，远低于平均水平。除了传统市场，亚洲、南美、澳洲、中东等市场经过若干年的发展，也形成了明显的对我国圆珠笔的进口规模。特别是除日本以外的亚洲国家，如越南、香港、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、韩国、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等国家或地区在吸纳我国圆珠笔方面的排名都比较靠前，总额甚至可以与欧洲市场媲美，但是2015年由于受到印度、墨西哥等国家低价产品的冲击，我国出口亚洲市场有所萎缩，2016年继续明显萎缩。同时，南美、澳洲市场在经历了发展后，进几年也有萎缩或波动。海关信息网显示，2015年我国圆珠笔出口额排名前8位的目的国家或地区分别为美国、德国、英国、越南、荷兰、香港、韩国、墨西哥，出口总额占比69.52%，其中美国占比35.56%；2016年，排名前8位的目的国家或地区分别为美国、德国、英国、荷兰、越南、墨西哥、香港和爱尔兰，出口总额占比68.99%，其中美国占比37.36%。可见圆珠笔出口市场的集中度比较明显，新兴国家排名虽有所提高，但比起传统美日欧市场仍有较大差距，总之，中国圆珠笔出口市场结构多元发展的同时，有明显的区域集中。 二、 中国圆珠笔出口面临的主要问题 （一）出口产品附加值低，无序、低端竞争严重 我国制笔企业大多数处于中下游产业链，从事的是简单的组装生产，很长一段时间内，圆珠笔的关键部件如圆珠笔笔头材料、笔头生产设备、部分墨水等的生产掌握在瑞士、德国、日本等国家，关键部件严重依赖国外进口，导致生产成本居高不下，产品附加值低。因此，我国圆珠笔出口量及出口额虽然大幅提升，但出口单价一直处于较低水平。2001上半年，圆珠笔出口量14.19亿支，出口创汇0.66亿美元，但均价仅为约4.65美分；经过十几年的发展，2016年圆珠笔出口量81.29亿支，出口创汇8.62亿美元，但均价也只有约10.6美分。同时，与其他传统制造行业一样，我国制笔企业同质化严重，产品极易被仿制，价格战频发，从而导致业内无序竞争严重、低端竞争充斥。如2014年圆珠笔总产量达141亿支，但其中80%属于中低端产品，而国外名牌如美国高仕圆珠笔动辄可以售价超过100元人民币，甚至达两三千，德国万宝龙圆珠笔动辄上千，甚至上万