住建局三力提升活动实施意见

1 / 7 住建局三力提升活动实施意见 区委确定 进一步深化创先争优活动，推进基层党组织建设具有重要意义。按照区委的部署和要求，立足住建系统实际，现就开展 “ 三力提升 ” 行动、推进基层组织建设年活动提出如下实施意见。 一、指导思想 紧紧围绕打造坚强的组织堡垒、推动城乡建设事业科学发展这一主题，按照分类指导、突出重点、统筹推进的原则，着力增强住建系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力提高系统内各党（总）支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，着力完善加强党的 组织建设的体制机制，扎实开展党组织能力提升、 “ 两新 ” 组织活力提升、基层组织合力提升 “ 三力提升 ” 行动，不断提高住建系统党建工作科学化水平，为实现城乡建设事业科学发展、推进全区经济社会转型升级奠定坚实的组织基础。 二、需要解决的六个问题 通过开展基层组织建设年活动，着力解决好以下六个方面的问题：一是工作思路不够开阔，部分党（总）支部工作思路不够清晰、工作境界比较低；二是政策理论水平不够高，对新理论、新政策学习不够、掌握不准；三是服务基层、服务群众、服务发展的能力有待进一步提高；四是部分党员先锋模范作用发挥不够好；五是 “ 两新 ” 组织党组织建设相对2 / 7 比较薄弱；六是适应新形势新任务要求的工作体制机制不够完善，需要进一步建立健全和提升改进。 三、主要目标 通过开展基层组织建设年活动，努力转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织，确保住建系统所有基层党组织都达到 “ 五个一、五个有 ” 的目标要求。 “ 五个一 ” ，即一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制；“ 五个有 ” ，即有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务。 四、工作重点 各（总）支部要深入调查、找准问题，有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，对发现的问题要深入研究、及时整改，确保各项工作扎实有序开展。 （一）搞好调查摸底，准确分类定级。按照 “ 五个一 ” 、和 “ 五个有 ” 要求，对各党（总）支部进行调查摸底，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，摸清底数、掌握情况、找准问题。对照 “ 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好 ” 的标准，对系统内所有党（总）支 部进行分类定级，分为先进党组织、一般党组织、后进党组织三种类型。 3 / 7 （二）找准存在问题，坚持对症下药。在充分调查摸底的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导各党（总）支部明确改进提高的目标、重点、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个党（总）支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。对先进党（总）支部，坚持高标准、严要求，要反骄破满，立足新起点，树立新目标，实现新发展；对一般党（总）支部，强化督促指导，要认真分析存在问题、查找原因、制定措施、迎头赶上；对后进党（总）支部，实行重点 管理，限期进行整改。对查摆出的问题，各党（总）支部要按照项目化、指标化、责任化 “ 三化 ”要求，制定切实可行的整改方案，建立工作台帐，细化分解任务，明确工作措施，排出形象进度，真正做到一类问题一个方案、一套班子一抓到底。 （三）认真检查验收，确保活动成效。将 “ 五个一、五个有 ” 作为检验标准，区里已经制定了百分制考核细则，将对基层组织建设年活动进行考评，对局党委进行检查验收，并随机抽查局属基层党组织，检查验收情况将纳入区直部门科学发展综合考核，并作为创先争优专项表彰的重要依据。各党（总）支部要认真开展自查 ，局党委将对局属各党（总）支部逐一进行考核，检查验收不达标的党（总）支部，将继续开展 “ 回头看 ” 活动，做好跟踪整改，确保不留问题、不留死角。 4 / 7 （四）培树先进典型，营造浓厚氛围。结合创先争优专项表彰和总结工作，做好各类典型的培树和宣传，在全局树立一批在全区乃至全市有影响的不同层次、不同类型的先进单位和个人典型，努力做到新典型有高起点、老典型有新发展。发挥好典型的示范带动作用，通过召开现场会、编发简报、媒体报道等形式，进行广泛宣传，各党（总）支部要认真履职尽责，广大党员要立足岗位 “ 学先进、见行动 ” ，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的内部环境和浓厚氛围。 五、主要措施 针对各党（总）支部存在的突出问题和薄弱环节，加强分类指导，深入开展 “ 三力提升 ” 行动，统筹推进全系统基层党建工作。 （一）开展党组织能力提升行动。进一步加强教育培训。以政策理论和业务知识为学习为主要内容，进一步创新培训方法、拓展教育载体、创建交流平台、健全考核机制，不断增强教育培训工作的统筹性、针对性、时效性，切实提高党员干部驾驭工作、服务发展的的能力和水平；进一步强化作风建设，认真开展作风建设整改年活动，重 点强化党员干部的大局、学习、创新、服务、效率、奉献六种意识，着力解决部分党员干部存在的空、虚、散、慢、低五个问题，大力提升党员干部的管理服务水平、创先争优能力和干事创业的激情，发挥模范带头作用；进一步推进党组织规范化。不断5 / 7 完善党建工作责任制，健全党建工作联系点制度和基层党组织目标责任制，积极推进党内基层民主建设，推行党务发言人、党务点题公开和党员议事会、党员议事提案等制度，严格民主集中制，不断完善议事和决策机制，认真落实 “ 三会一课 ” 制度，落实党员领导干部民主生活会制度，大力实施党务公开，努力实现基层党组织建 设科学化、规范化。 （二）开展 “ 两新 ” 组织活力提升行动。进一步理顺 “ 两新 ” 组织党组织的隶属关系，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，切实加强对 “ 两新 ” 组织党建工作的领导和指导，积极探索开放式党组织活动，积极引导 “ 两新 ” 组织党支部以 “ 服务社会比奉献、促进和谐争先锋 ” 为载体，以服务生产经营、企业文化、劳动关系，凝聚党员、职工、业主为主要内容，开展 “ 三服务、三凝聚 ” 活动，党员干部争做“ 兴业先锋 ” ，支部争创 “ 双强六好 ” 型 “ 两新 ” 组织党组织，团结凝聚职工群众，促进企业健康发展，使党组织和党员作用得到有效发挥 。 （三）开展基层组织合力提升行动。以深化创先争优活动为抓手，统筹推进各领域基层党建工作，形成创先争优、推动城乡建设事业发展的强大合力。深入开展 “ 示范岗、示范科室、示范单位 ” 三级示范、梯次创建活动和 “ 党员更红、党徽更亮 ” 党性教育活动，引导党员干部佩戴党徽服务基层企业和群众，参加公共活动，突出抓好 “ 三亮三比三评 ” ，6 / 7 开展本职岗位承诺、争先进位承诺，引导各党（总）支部和党员干部创在本职、争在平时，充分发挥先进典型的先锋模范作用，努力让党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优。全力营造全系统创先争优、创新提 升的良好氛围。 六、组织领导 （一）高度重视，完善机构。成立以局党委主要领导为组长、分工领导为副组长、党委班子成员和局属各（总）支部主要负责同志为成员的基层组织建设年活动领导小组，具体负责活动的组织实施、检查督导、考核评议等工作，确保活动各项任务高效落实。 （二）加强领导，落实责任。各党（总）支部要把基层组织建设年活动作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。各党（总）支部主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成 员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。 （三）完善制度，长效管理。建立 “ 联述联评联考 ” 制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。其中， “ 联述 ” ，就是各党（总）支部书记就抓基层党建工作情况向局党委进行专项述职； “