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招标文件开始发出日期:2010年4月21日 总 目 录附录:投标须知前附表第一篇 招标公告 8第二篇 投标人须知 10第三篇 建设工程委托监理合同 20第四篇 技术规范 38第五篇 监理手册 39第六篇 施工监理招标评标定标办法 40第七篇 投标书及附表格式 46第八篇 资格后审文件 48第九篇 图纸及资料 65附 件 技术标封面附录: 投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称泉州(南安)光电信息产业基地双坑溪整治工程施工监理2业主名称南安市创新投资发展有限公司3项目地点南安市霞美镇4工程施工计划工期本工程分三个标段进行施工,各标段具体施工工期由招标人另行确定(未含缺陷责任期即保修期)5招标内容和范围详见招标文件“工程技术规范和监理要求”6监理服务期限本合同自本工程开始实施至工程保修期满止7资金来源自筹资金8投标人资质等级要求建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程和水利水电工程监理乙级及以上资质等级,本工程可采用联合体投标。 9投标人合格条件一、经年检合格的法人营业执照; 二、经建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程和水利水电工程监理乙级及以上资质等级;三、拟担任本工程的总监理工程师应具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格或福建省注册监理工程师岗位证书。 四、若采用联合体投标的,联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,联合体成员应指定具有市政公用工程监理资质的单位作为主办人。五、投标人应当按投标文件格式之资格文件中要求的“投标人资格证明材料”规定的格式和内容提交相关资料。10资格审查方式资格后审 11踏勘现场和标前会时间地点现场踏勘:本项目不集中组织现场踏勘,投标人可自行对工程现场及其周围环境进行踏勘。 标前答疑会:本项目不集中组织标前答疑会,投标人要求招标人对招标文件予以澄清的方式为无记名方式,适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目,投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章(但应标明招标项目名称、招标编号和日期)的书面形式提交给招标人,并可通过下列形式提交:网站:/。设置答疑专栏,投标人将疑问传至网站答疑专栏,由招标人或代理单位编写招标答疑,并进行电子签章,上传网站答疑专栏,供投标人查阅下载。12投标人资格审查合格条件1、本项目采用 资格后审 方式对投标人进行资格审查,经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。2、投标人合格主要条件一、经年检合格的法人营业执照; 二、经年检合格的建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程和水利水电工程监理乙级及以上资质等级证书;三、拟担任本工程的总监理工程师应具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格或福建省注册监理工程师岗位证书。 四、拟派驻现场的监理人员至少应符合下列要求:总监理工程师1名;其余专业监理工程师及监理员配备不少于6人;其中(市政公用和水利水电专业监理工程师各1人、注册造价工程师1人、安全监理人员1人、其他监理员2人)(专业监理工程师必须具备中级及以上技术职称,造价人员应具有国家注册造价工程师证书、安全监理人员必须具有地市级及以上建设主管部门核发的安全考核培训证书) 本条款仅作为监理人员评分依据。五、本工程接受联合体投标。投标人应当按第八篇资格后审文件中要求的“投标人资格证明材料”规定的格式和内容提交相关资料。13是否接受联合体投标招标人 接受 (接受、不接受)联合体投标。14踏勘现场和投标预备会招标人 不组织 (组织、不组织)踏勘现场。招标人 不召开 (召开、不召开)投标预备会。15招标文件的澄清投标人要求招标人对招标文件予以澄清的时间为 2010 年 4 月 26 日 11 时 00分(北京时间)之前。1、投标人要求招标人对招标文件予以澄清的方式为无记名方式,适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目,投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章(但应标明招标项目名称、招标编号和日期)的书面形式提交给招标人,并可通过下列形式提交:网站:/。设置答疑专栏,投标人将疑问传至网站答疑专栏,由招标人或代理单位编写招标答疑,并进行电子签章,上传网站答疑专栏,供投标人查阅下载。2、招标人对投标人要求澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布的方式为不登记投标人名称方式,适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人领取补充招标文件的时间为2010 年 4 月 26 日 15 时 00 分至 17 时 00 分止(北京时间),地点为: 南安市建设工程交易中心 。招标人并通过下列方式发布:网站:福建招标与采购网()网站:泉州市建设工程招标投标信息网(/)网站:南安市招标采购中心/16投标有效期投标截止期后60日历天。17投标保证金投标保证金数额为人民币5 万元。应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式(不得注明投标工程名称,并保证不重复使用),汇到招标公告(或投标邀请书)中招标人(招标代理机构)指定的投标保证金账户;投标人须将投标保证金有关银行汇款单据(扫描件)与资格审查申请书同时提交。投标保证金递交:应于2010 年 5 月 10 日 17 时 00 分前汇到指定账户,以实时银行对账单为准,逾期视为自动弃权投标保证金有效期:截止到投标有效期满后30天。18资格审查方式和投标文件提交时间本招标项目招标人对投标人的资格审查采用 资格后审 (资格预审、资格后审)方式。采用资格后审方式的,资格标与商务标、技术标(如有)同时提交。19技术标本招标项目招标人 要求 (要求、不要求)投标人提交技术标。招标人要求投标人提交技术标的内容详见第六篇施工监理招标评标定标办法附件综合评价法评分标准20商务标、技术标和资格标的总包封、标志格式要求1、商务标和资格标的总包封和标志规定要求的方式为电子签章。若采用联合体投标的,联合体协议书及非主办人的营业执照和资质证书原件应在评标时现场核验。2、本工程技术标采用书面形式提交(1)投标人可自行设计标函袋,“技术标” 的正本和副本均密封在标函袋内递交,标函袋上应注明“技术标”;(2)技术文件正本、副本的封面均采用招标文件提供的封面,正本封面应加盖投标人公章并经法定代表人或授权代理人签字或盖章;(3)技术文件实行匿名评审,技术文件副本封面及内容均不得签署、盖章,正文内容和格式不得有任何投标人的识别标志。投标人通过iKey登陆网站:/进行匿名投标,投标人编写投标文件进行电子签章,并采用数字信封技术对投标资料进行加密,上传投标文件至中心数据库并设置解密时间。开标前投标文件可以撤销重新上传(投标人应先进行电子签章,再加密,若多次签章和加密或由于投标人操作不当造成投标文件打不开,招标人概不负责)。投标文件中不得出现投标人营业执照、资质证书、项目验收报告、相关项目合同复印件等资料的单位盖章、单位名称、地址内容。确须提供业绩资料或其他资料者,投标人要扫描原件与投标文件一并提交,并在扫描件上遮盖单位盖章、名称。否则,评标委员会应按废标处理。21投标文件份数资格标:一份技术标:一式四份,正本一份,副本三份(不采用电子签章,用书面形式提交)商务标:一份22递交投标文件的地址南安市建设工程交易中心(地点:南安市成功街交通大厦行政服务中心四楼会议室)。23投标截止期截止时间:2010 年 5 月 11 日9时00分(北京时间)。在递交投标文件的同时,投标人拟派出的本工程总监理工程师应当持本人注册监理工程师注册证书(原件)和身份证原件到场核验登记,并提交购买招标文件的收据,逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。24开标时间及地点开标时间:2010 年 5 月 11 日9时00分(北京时间)开标地点: 南安市成功街交通大厦行政服务中心四楼会议室25中标公示方式地点公示方式:网络及书面 _公示地点:南安市建设工程交易中心_公示网站:福建招标与采购网泉州市建设工程招标投标信息网 南安市招标采购中心 26评标办法综合评估法 27履约保证金履约保证金数额:履约保证金数额为人民币5万元,监理人应在收到中标通知书后7天内(签订施工监理合同前)以电汇或银行转帐形式递交。履约保证金待工程竣工验收合格且监理内业资料完整移交给业主后10日内退还(无息退还)。28合同签订中标人在收到中标通知书后7天内,应派代表与招标人联系,商讨签订合同事宜。29监管部门南安市监察局、规划建设局地址:南安市溪美街武荣大厦6楼30其他投标人应随时登陆福建招标与采购网(/)、泉州市建设工程招标投标信息网(/)、南安市招标采购中心/查看与本工程相关的信息,否则,投标人应自已承担一切后果。第一篇 招标公告南安市创新投资发展有限公司的招标编号为南建标201064号的泉州(南安)光电信息产业基地双坑溪整治工程施工监理,已由南安市发展和改革局批准建设。现决定对该项目的工程施工监理进行公开招标,选定承包人。本次招标采用网上发布公告、网上下载标书、网上答疑、网上匿名投标。1. 本次招项目的概况如下:工程建设规模为总投资约2860万元;本次招标项目为泉州(南安)光电信息产业基地双坑溪整治工程施工监理,本工程为一个合同段。1.1 工程建设地点为南安市霞美镇;1.2 工程施工计划工期:本工程分三个标段进行施工,各标段具体施工工期由招标人另行确定(未含缺陷责任期即保修期);1.3. 监理服务期限:本合同自本工程开始实施至工程保修期满止;1.4.资金来源:自筹资金 。2.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审方式。投标人在“泉州市建设工程招标投标信息网”(网址:)和网站“南安市招标采购中心”(网址/naztb/index.jsp下载招标文件,招标图纸统一出售。招标文件(含资格审查文件)每份人民币200元,招标图纸另计(如有需要,请与招标代理机构人员联系,电话。投标人应持iKey在网站“南安市招标采购中心”登记资信档案、进行加密和身份认证,从而在招投标过程中实现电子签章要求。截标前仍可登记资信档案参加投标。未按规定登记资信档案并实现电子签章、加密、身份认证的单位不得参与本次投标。本工程不接受书面投标文件。3. 投标人资格要求:3.1.须具备建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程和水利水电工程监理乙级及以上资质等级(资质类别及等级)及以上的法人或其他组织。3.2.投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备合格有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师资格或福建省注册监理工程师岗位证书。3.3.本招标项目 接受 (接受、不接受)联合体投标。招标人接受联合体投标的,自愿组成联合体的应由 具有市政公用工程监理资质等级的法人 为主办方,且各方均应具备承担招标项目的相应资质条件;相同专业单位组成的联合体的,按照资质等级较低的单位确定资质等级。3.4.投标人和其拟派出的总监理工程师 “类似工程业绩”要求:有;投标人“类似工程业绩”是指(下同):自本招标公告发布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的 工程造价不少于2500万元的市政公用工程业绩 。总监理工程师的“类似工程业绩”是指(下同):自本招标公告发布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的工程造价不少于2500万元的市政公用工程业绩。3.5.资格审查内容和标准的其他要求详见招标文件通用本第二章的投标须知和专用本的投标须知前附表及评标细则,只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。4.本招标项目采用 综合评估法确定中标人的评标办法。5.投标人在提交投标文件时应按照招标文件有关规定提供人民币5万元的投标保证金。投标保证金从企业所在地基本帐户以电汇、转帐的形式于2010年 5 月 10 日17:00时前汇到南安市建设工程交易中心指定帐户(投标保证金凭证不得注明工程名称及招标编号)。未按规定缴交投标保证金者视为自动弃权。6.投标文件提交的截止时间为2010年 5 月 11 日9时00分(北京时间),提交方式:投标人通过iKey登陆网站,编写投标文件进行电子签章,并采用数字信封技术对投标资料进行加密,上传投标文件至中心数据库并设置解密时间。开标前投标文件可以撤销重新上传。投标人的法定代表人(应随带本人身份证)或其委托的代理人(应随带授权委托书及本人身份证)应当参加开标程序,并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标的,视为自行放弃投标资格。在开标的同时,投标人拟派出的项目总监应当持注册监理工程师证书原件和身份证原件到场核验登记,并提交购买招标文件的收据。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。招标人:南安市创新投资发展有限公司(盖章) 地址:南安市创新大厦四楼基地办电话:联系人: 陈先生 招标代理机构:福建泉建工招标咨询有限公司地址:泉州市田安北路武夷花园文昌大厦11楼D、E单元,邮编:362000联系人: 魏锋 电话传真标保证金银行账号:开户银行一: 兴业银行南安成功支行 开户银行二: 南安建行溪美支行开户名称: 南安市建设工程交易中心 开户名称: 南安市建设工程交易中心 帐号一: 156560100100059048 帐号二:35001656340050000729 开户银行三:中国银行南安支行 开户银行四:中国工商银行南安新华支行开户名称: 南安市建设工程交易中心 开户名称: 南安市建设工程交易中心 帐号三: 834006065208093001 帐号四: 1408014829022026023 开户银行五:福建南安农村合作银行东区分理处 开户银行六:南安市邮政局邮政储蓄专柜开户名称: 南安市建设工程交易中心 开户名称: 南安市建设工程交易中心帐号五: 9070710040010000000610 帐号六: 100233016890010001 以上六个账号由投标人任选一个。 交易中心名称: 南安市建设工程交易中心 地 址:南安市成功街交通大厦南安市行政服务中心四楼第二篇 投标人须知 一、 总 则1、招标范围11 本项目招标范围为泉州(南安)光电信息产业基地双坑溪整治工程施工监理服务,具体详见本工程设计施工图。12 本工程建安投资额约为人民币2860万元 。2、资金来源21 本工程资金来源为 自筹资金 。22 监理服务费报价和中标后的款项结算和支付,均以人民币计算。3、投标费用31 投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自负。4、招标质疑及现场考察41 招标人不组织现场踏勘,投标人应根据招标人提供的工程位置简图自行踏勘项目现场,以便查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必须的一切资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。42 投标人在现场考察过程中如发生人身伤亡、财物或其他损失,不论何种原因所造成,招标人均不负责。43 投标人应在投标须知前附表规定的时间内提交质疑书,将要求答复的问题以书面的形式提交招标人,招标人将据以作出澄清和解答。投标人应在投标须知前附表规定的时间内领取以书面答复(含补遗书),招标人亦将书面答复(含补遗书)内容通过“福建招标与采购网” (网址:)、“泉州市建设工程招标投标信息网”(网址:)和网站“南安市招标采购中心”(网址/naztb/index.jsp)公布,当网上公布的内容与书面不符,以书面形式为准。44 现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排,费用自理。 二、招 标 文 件5、招标文件的内容 51 招标文件除本款下述各篇的内容外,招标人在招标期间发出的补遗书和其它正式有效函件,均是招标文件的组成部分。 篇次 内 容第一篇 招标公告第二篇 投标人须知第三篇 建设工程委托监理合同第四篇 技术规范第五篇 监理手册第六篇 监理招标评标定标办法第七篇 投标书及附表格式第八篇 图纸及资料除上述所列内容外,招标人或招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复,只能供投标人参考,对招标人和投标人没有任何约束力。52 投标人应认真审阅招标文件,按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合,则投标人应自行负责,并根据相关条款规定,该投标有可能被拒绝。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标书,将按本须知有关重大偏差的规定处理。53 投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现有缺页或附件不齐全时,应及时向招标人提出,以便补齐。否则,由此引起的损失由投标人自行承担,与招标人无关。6、招标文件的澄清和解答6.1投标人要求招标人对招标文件予以澄清的方式为无记名方式,适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目,投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章(但应标明招标项目名称、招标编号和日期)的书面形式提交给招标人,并可通过下列形式提交:网站:/。设置答疑专栏,投标人将疑问传至网站答疑专栏,由招标人或代理单位编写招标答疑,并进行电子签章,上传网站答疑专栏,供投标人查阅下载。6.2招标人对投标人要求澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布的方式为不登记投标人名称方式,适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人领取补充招标文件的时间详见投标人须知前附表。招标人并通过下列方式发布:网站:福建招标与采购网()网站:泉州市建设工程招标投标信息网)(/)网站:南安市招标采购中心/7、招标文件的修改 在送交投标书截止期之前,招标人可能会因任何原因,以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改,这种修改可能是招标人主动作出的,也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的;各次补遗书均按时序编号,作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。如招标人另有对招标文件的澄清、投标质疑的答复等招投标信息,招标人将在“福建招标与采购网” (网址:)、“泉州市建设工程招标投标信息网”(网址:)和网站“南安市招标采购中心”(网址/naztb/index.jsp)上发布,请各投标人及时查阅,否则,招标人和招标代理机构不对由此造成的后果承担任何责任。当招标文件及其澄清、修改、补充等在同一内容上的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。为了使投标人有合理的时间,在编制投标文件时能把补遗书的有关内容考虑进去,招标人可以用补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间,招标人对于由此给投标人增加的负担不负任何责任。三、投标书的编制8、组成投标书的文件81 投标人编写的投标书,应包括下列各项内容:第一章 资格文件1资格后审申请书2诚信投标确保履约的承诺书3申请人基本情况表4法定代表人身份证明和企业技术负责人证明书5法定代表人授权委托书6. 总监理工程师本岗位无在监声明7投标人已完成的同类项目业绩表8拟投入项目总监已完成的同类项目业绩表9投标保证金凭证第二章 技术文件 1监理大纲 第三章 商务文件1投标综合说明书2企业综合信誉表3拟派本工程监理人员基本情况表4项目机构主要人员资历表5拟投入主要仪器设备表8.2 投标文件(资格文件除外)的内容和格式必须按照第七篇“投标书及附表格式”的内容和要求编制,资格文件的内容和格式必须按照第八篇“资格后审文件”的内容和要求编制,除招标人另有规定者外,投标人不得修改。9、监理服务费投标报价91 监理服务费投标报价是指完成本监理合同所需的全部费用。在编制监理服务费投标报价时投标人应考虑下列因素:(1)在合同执行过程中,招标人不提供任何完成本合同所需的办公生活用房、生活用品、食宿用品、办公用品、质量检测设备、交通和通信设施、监理中心试验室用房及配套设施。(2)招标文件第三篇第三部分的有关内容。(3)承担本工程施工监理服务需交纳的一切税费均由监理单位承担,并包含在所报的单价或总额价内。92 本项目监理服务费:按发改价格2007670号建设工程监理与相关服务收费管理规定标准的80 %计取,监理服务收费基价按施工合同价计算。未按上述填报的,作废标处理。上述监理服务费用为监理服务期限内一切包干费用,不论任何原因(如超工期延长监理服务期限、设计变更、增加项目和工程量等),均不再追加监理及相关服务的费用。93 投标报价和中标后的款项结算和支付,均以人民币计算。10、投标文件的有效期101 投标文件有效期为截止之日起60天,在此期限内,所有的投标文件均保持有效。在特殊情况下,招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求,投标人应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复;投标人可以拒绝招标人的要求,而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期,但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内,投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。11、投标保证金111 投标保证金递交:应于开标前一天的17:00时前汇到指定账户,以实时银行对账单为准,逾期视为自动弃权。投标人应以银行电汇或银行转帐(不含汇票)形式提交人民币5万元的投标保证金,应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式(不得注明投标工程名称及招标编号,并保证不重复使用),汇到招标公告(或投标邀请书)中招标人(招标代理机构)指定的投标保证金账户;投标人须将投标保证金有关银行汇款单据(扫描件)与资格审查申请书同时提交。投标保证金有效期:截止到投标有效期满后60天。112 投标保证金是投标文件的组成部分。未能按要求提交保证金的投标人,将被视为不响应投标而被拒绝。113 如有下列情况,将没收投标保证金:1131 投标人在投标有效期(指投标截止日期起60天内)内撤回投标文件;1132 投标人不接受本须知第18条的规定对其投标报价算术错误的修正;1133 中标人未按中标通知书要求的日期与招标人签订合同或企图改变投标文件中的承诺;或未能按招标文件规定的期限提交所要求的履约保证金。1134 投标人有围标、串标或弄虚作假等行为;1135 中标人无正当理由随意放弃中标资格。114 中标人不与招标人订立合同的,投标保证金不予退还并取消其中标资格,给招标人造成损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿。12、投标文件的格式要求 12.1投标人通过iKey登陆网站:/进行匿名投标,投标人编写投标文件进行电子签章,并采用数字信封技术对投标资料进行加密,上传投标文件至中心数据库并设置解密时间。开标前投标文件可以撤销重新上传(投标人应先进行电子签章,再加密,若多次签章和加密或由于投标人操作不当造成投标文件打不开,招标人概不负责)。12.2投标文件中不得出现投标人营业执照、资质证书、项目验收报告、相关项目合同复印件等资料的单位盖章、单位名称、地址内容。确须提供业绩资料或其他资料者,投标人要扫描原件与投标文件一并提交,并在扫描件上遮盖单位盖章、名称。否则,评标委员会应按废标处理。四、投标文件的送交13、技术文件编制要求131 技术文件字体为宋体,字号为四号,但其中:框图等有关图表编辑有困难时,其字号允许调整,字体仍采用宋体,页码采用小五号阿拉伯数字。技术文件所有内容不得有体现投标人名称、具体人名、页眉、投标人监理过的工程名称、标段等可以判定投标人的内容。132 技术文件一律采用招标文件中提供的封面(投标人应将招标文件提供的封面下页码涂去后自行复印),除此之外,封面上不得有任何其它标识和文字。133 技术文件要求用WORD文档功能插入页码,页码为阿拉伯数字,连续且页脚居中并采用小五号宋体字。技术文件的所有内容(含目录、标题等)均采用宋体四号字,并不得进行加粗、加黑、加下划线等文字处理。14、送交投标文件截止日期141 投标人应按招标公告中规定的时间、方式、地点,将投标文件送达招标代理机构签收。142 招标人可以通过发放补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下,招标人与投标人于本投标须知中规定的在投标截止期方面的全部权利和义务,将适用于延长后新的投标截止期。五、开标评标15、开标151 招标人将按本工程项目招标公告中规定的时间(或按14.2款通知延长的时间)和地址,对所有收到的投标文件进行开标。开标时,投标人的法定代表人随带本人身份证原件或其授权代理人随带授权委托书(见格式)原件和本人身份证原件、拟派本项目总监理工程师应随带本人国家注册建立工程师注册执业资格证书或福建省注册监理工程师岗位证书,和本人身份证原件准时出席。开标会议开始时查验身份证,上述人员不能出示以上证件、资料的,视为投标人未参加开标会议。投标人未参加开标会议的,视为自动放弃投标,其投标文件不予开封、评审。15.2 开标由招标人和招标代理机构主持,邀请行政主管部门监督。15.3开标前,由招标人和有关监督部门代表共同查验各投标人应到会代表的身份是否符合本须知第23的规定。15.4只对符合第20条要求的投标文件开标,首先由评标委员会对资格标投标文件的件进行评审,并核对投标人资信档案;15.5由评标委员会对资格评审合格的技术文件进行评分;15.6最后由评标委员会对资格评审合格的商务标文件进行评审;15.7推荐中标候选人;15.8 评标委员会向招标人提交评标报告。15.9 宣布开标结束。16、保密161 开标以后,直到签订合同协议书为止,凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作,都应在保密的情况下进行,任何有关的信息和资料,均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。162 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人及评标委员会成员施加影响的任何行为都将导致其被取消投标资格。17、初步评审 171招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审,只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; (2)投标文件上法定代表人或法定代表人的授权代理人的签字齐全; (3)法人发生合法变更或重组,与申请资格后审时比较,其资格没有实质性下降; (4)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金; (5)投标人法定代表人的授权代理人,其授权书符合招标文件规定; (6)一份投标文件应只有一个投标报价; (7)投标文件载明的招标项目监理服务期限不短于招标文件规定的时限; (8)投标文件不应附有招标人不能接受的条件; 投标文件不符合以上条件之一的,应认为其存有重大偏差,并对该投标文件作废标处理。18、算术性修正 181 评标委员会对通过初步评审的各投标文件的监理服务费报价进行校核,并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下: (1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示的金额为准; (2)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准;如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正; (3)当各细目的合价累计不等于总价时,用以各细目合价累计数为准,修改总价。 182 按以上原则对算术性差错的修正,应取得投标人的同意,并确认修正后的监理服务费最终投标价。如果投标人拒绝确认,则其投标文件将不予评审,并没收其投标保证金。19、详细评审191 评标委员会还应对通过初步评审,完成算术性修正之后的投标文件从合同条件、技术能力以及投标人以往监理履约信誉等方面进行详细评审。 192 对合同条件进行详细评审的主要内容包括: (1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,不得提出新的风险划分办法; (2)投标人不得增加招标人的责任范围,或减少投标人义务; (3)投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法; (4)投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议;(5)投标人在投标活动中不得含有欺诈行为; (6)投标人不得对合同条款有重要保留。 投标文件如有不符合以上条件之一的,属于重大偏差,按废标处理。193对投标人技术能力和以往履约信誉进行详细评审的主要内容: (1)对投标人承诺的拟投入本工程的技术人员素质、设备配置情况的可靠性、有效性进行技术能力的评价; (2)对投标人编制的监理大纲的符合性、可行性进行管理水平的评价; (3)对投标人2005年4月以来完成的类似工程项目的质量、工期,以及履约表现进行业绩与信誉的评价。194在对投标人技术能力和履约信誉详细评审过程中,发现投标人的投标文件有下列问题之一,则属于重大偏差,按废标处理: (1)承诺的质量标准低于招标文件或国家强制性标准要求; (2) 监理大纲不可行;(3)监理业绩及履约信誉证明材料虚假。195 若发现投标人以他人的名义投标、串通投标,以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,则其投标作废标处理。并有权没收投标人的投标保证金。20、细微偏差 201 细微偏差是指投标文件实质上响应了招标文件的要求,但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况(如投标文件在算术性复核中发现的算术性差错),并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标时,评标委员会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时将对细微偏差按最不利于该投标人的原则进行调整。202 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理:(1) 按本须知第18条规定对算术性差错予以修正;21、投标文件的澄清211 评标委员会将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题,或向其明确投标文件材料中的遗漏和错误。对此,投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或者补正内容将作为投标文件的组成部分。212 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的,招标人将视为不响应招标文件要求而被拒绝其投标,并没收其投标保证金。213 招标人不接受投标人主动提出的澄清。214 评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题,或向其明确投标文件材料中的遗漏和错误。22、评标方法 221本项目监理招标评标采用综合评价法,具体办法详见第六篇施工监理招标评标办法。六、合同授予23、合同授予的条件231 招标人将把合同授予投标文件通过初步评审和详细评审,并且经综合评审得分最高的投标人。24、接受和拒绝投标的权利241 招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标,宣布投标无效或拒绝所有投标,并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任,也不解释原因,但投标保证金将无息退还给投标人。25、中标通知书251 评标结束并经批准后,招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书,确认其投标已被接受。投标人在收到中标通知书后,应立即以书面形式通知招标人。252 中标通知书是合同条件的组成部分。26、履约保证金261 履约保证金数额:履约保证金数额为合同价的人民币5万元。监理人应在收到中标通知书后7天内(签订施工监理合同前)以电汇或银行转帐形式递交。履约保证金待工程竣工验收合格且监理内业资料完整移交给业主后10日内退还,退还时不计利息。262 为取得履约保证金所需的费用由中标人自行负责承担。27、合同协议书的签署271 中标人在收到中标通知书后7天内,应与招标人签订合同协议书。272 签订合同协议书时,签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。273 合同协议书经双方法定代表人或其授权代表在合同协议书上签字并分别加盖单位公章或合同专用章后,本次招标工程委托监理合同正式生效。招标人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及工程质量责任合同,明确双方在廉政建设和工程质量方面的权利和义务以及应承担的违约责任。274 如果中标人未能按第26条款规定提交履约担保,招标人则可宣布其中标无效,并没收其投标保证金。在此情况下,可将合同授予下一个中标人候选人或重新组织招标。275 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目监理,不得将中标项目转让(转包)给他人,否则,招标人有权解除合同,没收其履约保证金。28、纪律与监督281 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿,使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间,不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标入主办的或赞助的任何活动。282 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟,损害招标的公正性和竞争性,或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。283 如发现投标人有上述不正当竞争行为,将取消其投标资格或中标资格。并没收其投标保证金。284 在合同履行过程中,招标人如发现中标人在投标时提供假公章及虚假证明资料(如假营业执照、假资质证书、虚假业绩材料等)骗取中标的,或者有前述不正当竞争行为的,招标人有权解除合同,没收其履约保证金,并移交司法机关处理。第三篇 建设工程委托监理合同第一部分 合同协议书委托人南安市创新投资发展有限公司与监理人 经过双方协商一致,签订本合同。 一、委托人委托监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下:工程名称:泉州(南安)光电信息产业基地双坑溪整治工程施工监理 工程地点:南安市霞美镇 工程规模: 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分: 在合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件; 本合同协议书 本合同专用条件; 中标通知书; 招标文件、投标书及其附件; 本合同标准条件; 双方确定构成本合同组成部分的其他文件。以上文件若有不明确或不一致处,以上列次序在先者为准。四、监理人向委托人承诺,按照本合同的规定,承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种,向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施,至 年 月 日完成。本合同自本工程开始实施至工程保修期满止。本合同正本一式两份,具有同等法律效力,双方各执壹份;副本陆份,双方各执叁份。委托人:(签章) 监理人:(签章)住所: 住所: 法定代表人:(签章) 法定代表人:(签章)开户银行: 开户银行: 帐 号: 帐 号: 邮 编: 邮 编: 电 话: 电 话: 本合同签订于: 年 月 日第二部分 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语,除上下文另有规定外,有如下含义:(1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。(2)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。(3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方,以及其合法继承人。(4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。(5)“总监理工程师”是指经委托人同意,监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。(6)“承包人”是指除监理人以外,委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。(7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定,委托人委托的监理工作范围和内容。(8)“工程监理附加工作”是指:委托人委托监理范围以外,通过双方书面协议另外增加的工作内容;由于委托人或承包人原因,使监理工作受到阻碍或延误,因增加工作量或持续时间而增加的工作。(9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务,其善后工作及恢复监理业务的工作。(10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。(11)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规,以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含两种)语言文字时,汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条 监

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