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关于准确统计高校人才引进安家费发放情况的思考 摘要：伴随着高校引进人才数量的增加，人才引进安家费发放管理暴露出的一个突出问题就是安家费发放情况难以准确统计，统计效率低下，这一状况已无法满足人才引进管理工作的需要，急需改进。文章提出了一个有效的解决措施：借助设计合理的人才引进安家费发放统计表，实现快速、准确地提取有关统计数据的管理需求，提高人才引进管理工作的水平。统计表中的“本年度”各栏数值为需要录入的原始数据，“截至本年末累计”各栏数值由公式自动计算生成。统计表填写简单，逻辑关系清晰，各个统计指标值一目了然，某人的或是全校的安家费借款余额、累计发放总额等有关安家费发放信息均可以通过本表即时提取。 下载 关键词：高校 人才引进 安家费发放 一、高校在人才引进安家费发放管理中存在的问题 目前，很多高校为提升办学层次，实现自身转型，大力引进各层次人才。在引进人才措施上，出台诸多有吸引力的政策，如分配住房、安排家属工作、解决职称、资助科研启动费、发放安家费等。在发放安家费上，虽然各高校的发放标准不同，但在具体操作上大同小异，大体不外乎一次性发放或分次发放，作为人员经费，通过学校自制的领款单直接发放，或者在规定的开支范围内凭票据报销发放，而且一般还允许预先借支。多数高校是规定分次发放，由主管部门（一般为人事部门）对引进人才的发放申请进行审核，并在一个纸质登记本上进行登记，但这种传统的登记方法有很多缺陷。因为现在引进人才的数量较大，并且引进人才的安家费要分多次分多个年度发放，如果，来一个发放申请登记一个，则每个引进人才的安家费发放信息都是分散的、不连贯的，不便于统计某个人的已发放情况，也不易准确统计发放总量。这种统计方法效率低且不准确，甚至可能会造成超标准多发放现象的发生。那么，可否依靠财务部门来提供人才引进安家费发放统计数据呢？虽然，发放的每一笔安家费均要经过财务部门进行账务处理并开具支付凭证（如支票、国库支付凭证等）完成支付，但因为安家费支出属性的多重性以及预算经费项目的不唯一性，在进行账务处理时，记账凭证摘要内容不统一，会计科目不唯一，支出经济分类科目不唯一，预算经费项目不唯一，安家费发放与会计凭证记录不存在一一对应的关系，导致无法快速、准确进行查询定义和统计。若查询定义范围太大，查询结果则会包括很多不相关的数据信息，需要将不相关的数据逐项排除，工作效率低；若查询定义范围太小，查询结果则可能出现遗漏、数据统计不完整。所以，由财务部门进行安家费数据的查询只能作为补充手段，而不能作为一种常规的查询、统计手段。当遇到个别安家费发放有疑问的情况，可以由财务部门进行核实、确认。总之，高校在人才引进安家费发放管理中存在一个突出问题就是安家费发放情况难以准确统计，统计效率低下，这一状况已无法满足人才引进管理工作的需要，急需改进。 二、准确统计高校人才引进安家费发放情况的措施 目前，多数高校人才引进安家费一般是在约定的年限内分次发放，结合这一实际情况，要准确了解某个引进人才的安家费本年度发放量、累计发放量，以及全校总体的发放情况等有关数据，可借助设计合理的Excel统计表，实现快速、准确地提取有关统计数据的管理需求，摆脱传统的纸质登记本因手工登记信息分散、不连贯，不方便查询、统计，效率低下的弊端，提高人才引进管理工作的水平。人才引进安家费发放统计表可设计如表1。 安家费标准根据引进人才层次的不同而不同，如有的高校规定最低10万元、最高30万元甚至更高等。在会计核算上，安家费的支付，若按规定的时间和金额直接领取或凭有关票据报销，则形成学校支出的增加，同时形成学校的现金流出；若提前借支安家费，即未到直接领取或凭有关票据报销的时间，则形成对学校借款的增加，同时形成学校的现金流出。即安家费的支付，不论是形成学校支出的增加还是对学校借款的增加，都相应地形成学校的现金流出。需要注意的是，如果提前借支的安家费到了可以直接领取或凭有关票据报销的时间，则通过履行冲销借款的有关手续，一方面形成学校支出的增加，另一方面形成对学校借款的减少，而不涉及学校的现金流出。在表1中，借款仅指借款的增加，还款指借款的减少。表1的优点是填写简单，逻辑关系清晰，各个统计指标值一目了然。其中3栏、6栏、9栏、10栏、11栏、12栏及合计行的数字分别通过设置公式即可自动计算生成，无需手工录入。表内设置公式：3栏=1栏+2栏；6栏=4栏+5栏；9栏=7栏+8栏；10栏=1栏+4栏-7栏；11栏=2栏+5栏-8栏；12栏=3栏+6栏-9栏=10栏+11栏；合计行=各浮动行之和。当12栏13栏，14栏填写“否”；当12栏=13栏，14栏填写“是”。其中，“本年度”各栏数值为需要录入的原始数据，“截至本年末累计”各栏数值由公式自动计算生成。 需要统计哪个指标都可以通过表1即时提取。如要查看某人的安家费借款余额、累计发放总额，可以先查找到某人的姓名，然后，对应该人所在行的“6栏-9栏”即其安家费借款余额，12栏数字即其安家费截至本年末累计发放总额。合计行的数字反映的是全校的总体相关信息，如“6栏合计行-9栏合计行”即全校安家费借款余额，2栏、5栏、8栏、11栏合计行的数字分别反映本年度安家费形成学校的支出、对学校的借款、对学校的还款、支付的安家费总额，3栏、6栏、9栏、12栏合计行的数字分别反映截至本年末累计安家费形成学校的支出、对学校的借款、对学校的还款、支付的安家费总额。 下面通过举例说明，假设某高校前年度未引进人才，本年度开始引进人才，共引进三名人才：张三、李四、王五。本年度第一次安家费发放情况：张三，安家费标准为10万元，其先借支1.5万元（1.5万元录入5栏）；李四，安家费标准为15万元，其先借支2.5万元（2.5万元录入5栏）；王五，安家费标准为30万元，其在约定的时间凭票据报销了3万元（3万元录入2栏）。则原始数据录入及表内设置公式自动计算生成数据后统计表结果见表2。 本年度第二次安家费发放情况：张三，后来到约定的时间凭票据报销2.5万元（2.5万元录入2栏），其一方面冲销先前借支的1.5万元（1.5万元录入8栏），一方面得到1万元的现金（公式自动计算生成11栏）；李四，后来到约定的时间凭票