乡未成年人教育工作计划.doc

XXX乡流浪儿童教育工作计划流浪儿童是社会的弱势群体，应列入政府和社会重点关注的目标人群中，而流浪儿童问题是一个严重的社会问题，应被作为优先解决的社会问题之一。这些脱离社会监护的未成年人享受不到义务教育，脱离了主流社会，主要靠捡垃圾、乞讨、做廉价小工、卖艺卖花等方式维持生活。没有计划免疫，食宿不讲卫生，愚昧、疾病、饥饿、侵害困扰着他们，给他们的身心健康和生存发展带来了严重影响。很多流浪儿童在流浪中还沾染了各种恶习，有的还实施违法犯罪行为，如有的小偷小摸、打架斗殴，有的沿街乞讨、强买强卖，还有的受犯罪团伙的教唆、利用而进行违法犯罪活动。我们积极开展流浪儿童的摸底调查，做到情况详实，管理规范。定期对各村组的情况进行核实。同时，结合乡环境工作纵深开展，我们以此为契机，不断加大农村基础设施的建设和完善步伐。各村支部、村委、乡级各单位弘扬求真务实精神，大兴求真务实、调查研究之风，及时发现总结推广流浪儿童教育协调工作典型和经验，积极探索新时期新阶段流浪儿童教育协调工作的特点和规律，使流浪儿童思想道德教育更有针对性、实效性。从全社会关心的热点、难点、重点问题着手，采取有力措施，开拓创新，狠抓落实。一、心理健康教育救助工作中的重中之重治病要治根，不能头痛医头，脚痛医脚。同理，流浪儿童问题也不能仅仅是流浪救助遣返的模式，要对这个问题进行有效的治理，除了对他们提供外在帮助，还要对该群体本身存在的心理问题进行矫治。良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分。心理健康是提高少年儿童心理素质的关键，也是我国实施素质教育的重要内容。少年儿童正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、人际交往、升学就业和自我意识等方面，会遇到各种各样的心理困惑或问题，尤其面对流浪儿童这个特殊的少年群体，心理问题的矫正更是一切工作的首要问题。因此，在流浪儿童中开展心理健康辅导，是他们回归身心健康成长的需要，是推进他们再社会化的必然要求。二、针对流浪儿童进行心理辅导的具体对策对于流浪儿童这个长期处于被忽视状态的群体，划分为两种方式的矫治：一为在流浪儿童保护教育机构这种“类学校”的机构中，（根据流浪儿童的特殊经历和特点开设小学一至六年级和初中一年级七个班级，努力为孩子们提供一个良好学习环境。对于勤奋好学、遵守纪律、表现突出的选送到社会学校去读书，为孩子们的进一步发展提供较大的空间。）按照学校的操作模式根据各年龄层的不同特点分别对小学低年级、高年级及初中年级开展不同方法的矫治工作。针对年纪小的小学低年级水平的儿童，主要帮助他们适应新的环境、新的集体、新的学习生活与感受学习知识的乐趣；乐于与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中体验友情。针对年龄稍大点的小学中、高年级水平的儿童，主要帮助他们在学习生活中品尝解决困难的快乐，调整学习心态，提高学习兴趣与自信心，正确对待自己的学习成绩，克服厌学心理，体验学习成功的乐趣，改掉以前在流浪生活中养成的恶习；培养集体意识，在班级活动中，善于与更多的同学交往，健全开朗、合群、乐学、自立的健康人格，培养自主自动参与活动的能力。而针对已达到初中年级水平的儿童，由于他们已经具备了初步辨别是非的能力，则主要帮助他们逐步学会调节和控制自己的情绪，抑制自己的冲动行为；加强自我认识，客观地评价自己，逐步适应生活和社会的各种变化，培养对挫折的耐受能力。对那些仍旧渴望读书并具备条件的儿童，则尽量给他们创造条件，选送到社会上的正规中学，并使他们尽快的适应中学的学习环境和学习要求，培养正确的学习观念，发展其学习能力，改善学习方法；而对年龄偏大文化水平又偏低的儿童则让他们学习一些专业机能，培养他们正确的职业观，价值观，为将来走向社会就业打下基础。另外还要针对流浪儿童的特殊生活经历，开设心理健康辅导课、活动课和专题讲座。包括心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导、心理知识讲座等，旨在普及心理健康科学常识，帮助他们掌握一般的心理保健知识，培养良好的心理素质。并对个别的特殊儿童开展个别咨询与辅导。开设心理咨询室（或心理辅导室）进行个别辅导是教师和学生通过一对一的沟通方式，对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解心理困扰，并对有关的心理行为问题进行诊断、矫治的有效途径。对于极个别有严重心理疾病的学生，能够及时识别并转介到医学心理诊治部门。二为建立“类家庭”的模式。在这样的“家庭”中，父母要了解其所临时养育的流浪儿童的基本情况，利用这种特别的“家长孩子”间的关系给他们讲述家庭变故的原因，使得孩子们能够宽心以待，更豁达的看待以前发生的种种不幸。有理解才会有正常的心态，避而不谈则会使孩子心中一直存在疙瘩。临时父母给了孩子更多的家庭温暖，同时，也正好可以利用这个“父母”身份来引导这些孩子发展广泛的兴趣爱好，与同龄人多交往，多带他们外出，给他们多创造与人交流和在新环境中适应的机会，在这个过程中一要注意循序渐进，即先从孩子较熟悉的环境和人开始，对孩子多鼓励，最终促使他们能够回归到主流社会中。这样做能使孩子的注意力放在更广泛的范围之内，也有利于孩子的身心健康，增强他们的自信心，对他们多表扬鼓励，使他们有成就感，忘记自己曾是一名流浪儿童的痛苦。但是，这样的父母毕竟是临时的，但是也是孩子们盼望已久的“幸福家庭”模式，所以应多创造机会与孩子多接触，为孩子创造一个温暖、充满亲情的家庭环境，使以前生活的阴影对孩子的影响降到最低。一旦拥有了健康的人格，流浪儿童就会拥有同常人一样的主体认同感，持有积极的态度，他们的成长过程就会经历一个“悲观自卑适应奋发挫折实现”的过程，从而最终脱离流浪儿童这一亚文化群体的掌控，杜绝了违法犯罪行为发生的可能性，成为社会上的好公民。纵观世界各国政府有关儿童权利保护的立法，大致可分为三种类型：第一种，面向全体儿童福利的立法，这种立法以保护全体儿童的福利为宗旨，对涉及儿童生存、身体、健康等作专门规定，如日本及我国台湾地区的儿童福利法；第二种，针对特殊儿童的立法，这种立法以保护某一特殊儿童群体或儿童的特殊权利为宗旨，这类特殊儿童群体多为处于困境中的儿童，他们的权利容易受到侵犯，需要特殊保护，如针对残疾儿童的立法，针对孤儿、流浪儿的立法和针对违法犯罪儿童的立法；第三种，综合性立法，这种立法是前两种立法的综合形式，即在一部法律中既针对全体儿童权利保护，又针对特殊儿童权利保护。通常情况下，一个国家的儿童权利保护立法会采取多种方式，既有针对全体儿童权利的立法，也有针对特殊儿童的立法。但是目前，我国专门针对流浪儿童保护的地方性法规尚且没有，因而其属于地方创制性、带有试验性质的立法，属于填补地方性立法空白的项目。但流浪儿童保护教育条例这一立法项目是有相应的立法依据的，即有联合国儿童权利公约、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、收养法和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法等上位法作为立法依