公共场所(娱乐业)治安.doc

公共场所治安管理信息系统产品说明书公共场所（娱乐业）治安管理信息系统产品说明书北京天英信息工程公司二00六年四月一、 前言二三年十一月，公安部在成都会议上强调指出，加强公共场所（娱乐业）治安管理信息系统建设，将公共场所（娱乐业）从业人员纳入信息管理，是当前和今后一段时期治安管理工作的重点，也是治安部门提高场所管理水平、服务经济发展的必要手段。当前，加强公共场所（娱乐业）治安管理信息系统建设，是公安部“金盾工程”的重要组成部分，是公安机关适应新形势的工作要求。中新网2月13日电 据中国政府网消息，中国国务院总理温家宝近日签署第458号国务院令，公布娱乐场所管理条例，自2006年3月1日起施行。条例第二十五条明确提出“娱乐场所应当与从业人员签订文明服务责任书，并建立从业人员名簿；从业人员名簿应当包括从业人员的真实姓名、居民身份证复印件、外国人就业许可证复印件等内容。娱乐场所应当建立营业日志，记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点；营业日志不得删改，并应当留存60日备查。” 为配合公安部门工作，满足公安治安管理工作的需要，我公司在深入了解和掌握公安局公共场所（娱乐业）管理业务流程和服务特点的前提下，适时开发出公共场所治安管理信息系统。二、 建设意义1、 提高了公安快速反应能力，推动科技强警建设系统建成后，通过数据分析从中发现治安防控中的薄弱环节，来精确指导实战工作，对娱乐场所的监督管理更有针对性、目的性，有效地节约了办公费用，大幅度地提高公安民警的工作效率，更好地为群众，为现实斗争服务，最终可以更好地树立公安部门新的形象。2、 为公安战线提供快速和有力的信息支持系统为公安干警、国家安全部门提供跨地域、多渠道、24小时不间断的信息支持，大幅提高了工作效率。3、 为兄弟部门提供快速和有力的信息支持系统为文化主管部门和其他有关部门提供跨地域、多渠道、24小时不间断的信息支持，大幅提高了工作效率，并促进了相关部门之间的信息交流，真正实现信息共享，资源充分利用。4、 规范和强化公共场所（娱乐业）治安管理工作系统采用强制上传的方式，使公安公共场所（娱乐业）管理人员能够随时了解所辖区域内公共场所的经营状况，对公共场所（娱乐业）在日常工作中存在的违反治安管理工作的问题，及时的予以干涉或处罚，可以有效地规范和加强对公共场所（娱乐业）的治安管理工作。5、 为严厉打击违法犯罪活动提供必要和有效的手段通过行政和技术的手段，确保公共场所（娱乐业）从业人员信息的完全录入和及时上传，保证从业人员信息与公安部全国在逃人员库（CCIC库）和相关数据库的完全比对，对发现的可疑单位或可疑人员，及时快速、准确的处警，对发现的治安隐患，及时督促改正，通过系统的实施，为严厉打击违法犯罪活动提供了必要和有效的手段，从而促进了社会稳定。6、 形成从业人员行为轨迹记录通过系统的深入应用，在行业范围内，提供了从业人员的行为轨迹，为公安系统执法办案提供线索。三、 系统特点1、 人性化的用户界面系统根据客户对WINDOWS操作习惯，采用相似的操作风格和人性化界面，流程清楚，操作简单。还提供了丰富的帮助菜单，使客户使用起来得心应手。2、 切合实际的使用功能公司根据与公安的长期沟通和接触，满足了公安治安业务对场所管理从手工填写的书面方式转变到通过数字化电脑管理电子信息方式的需求，为特种行业的日常场所信息的查询和信息的再使用提供了极其方便和快捷的工具。3、 即时的动态管理由于电脑技术的普及和系统的良好应用，为实现场所信息的及时采集、维护提供了可能，为向有关部门瞬时掌握鲜活场所信息提供了良好的解决方案。4、 不同类型的布控信息比对系统根据前台终端上传的信息自动与全国在逃人员信息库（CCIC）和任何需要布控或者比对的人员进行比对，并自动报警。5、 多样化的报警形式当采集的信息与比对库的信息相类似时，系统采用准确、及时的多样化的报警形式，如屏幕提示，声音报警、电话报警、短信息报警等。6、 一卡通通过从业人员信息卡的使用，即对个人的从业和择业提供了证明，又规范了场所的管理。7、 安全可靠先进的软件产品和安全隔离设备可使公安专网和公共网络安全隔离。8、 自动升级系统的升级版本通过公安后台的局端设置而自动完成对前台系统的分发，前台系统通过下载升级包完成前台软件的自动升级。9、 良好的系统开放性系统为用户提供标准化的数据接口，可方便地与公安部门有关的业务系统实现无缝连接。四、 系统功能（一）、公共场所前台功能1、 考勤功能从业人员上班、下班、请假外出、返回刷卡，实现了考勤制度的信息化，规范了场所的管理。2、 互动交流功能系统专用信息栏可以自动接受公安机关发送的通知以及带有图片的其他相关信息；群众意见、建议等可通过专用信息栏上传至公安。实现公共场所与公安互动交流。3、 查询统计功能公共场所业主可通过前台管理系统，实现当日业务查询、历史业务查询、个人业务查询、当日上岗统计等信息化管理。4、 招聘参谋功能公共场所招聘从业人员时，通过前台刷卡，业主就可以了解所招聘人员的身份、户籍、奖惩、培训、健康以及专长、能力情况。5、 通讯功能前台数据包在进行安全加密后，通过公共网络传输，上传到系统的公安后台，再对加密的信息进行解密，保障了数据的安全，同时通过无网络协议的安全隔离接口隔离公用网络和公安专网的连接。 6、 管理功能系统提供的代码维护、用户管理等系统管理功能。（二）、公共场所治安管理信息系统后台功能1、 单位管理功能l 公共场所信息管理通过信息采集，实现对公共场所信息的登记、变更。l 开办公共场所资格审核协助文化主管部门对申请设立公共场所的当事人或者单位进行信息核查。l 治安检查管理对公共场所的治安情况检查一一记录在案。l 案事件管理记载对公共场所发生的治安案事件的报案、受理、审查、处理各环节情况。l 网上公示系统自动对治安状况差、发案率高的公共场所列入警世记录，及时向社会公布，并加大监督检查力度。2、 人员管理功能l 从业人员信息管理记载从业人员的基本信息，包括身份证信息、暂住证信息、外国人就业许可证信息等。l 营业日志管理记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点。l 可疑信息发布通过设置报警、报警处理、解除报警业务流程对可疑单位和人员的管理。3、 安全隔离功能为保证公安专网的安全，采取加密方式以及专用传输工具进行数据传输，保证数据稳定、可靠和安全地传输到数据库，同时分别在客户端、安全隔离服务器端、网络三个方面采用专用技术对系统进行有效地安全保护和防范。以切实实现公安专网和外网的完全隔离，保证公安专网的安全。4、 不同报警方式相结合的功能1) 屏幕提示，声音报警：一旦产生报警信息，报警机屏幕上将弹出报警窗口，同时音箱中发出警笛声，提醒值班工作人员。2) 电话报警：系统自动拨打值班电话或值班人员手机，以语音方式通知报警信息。如手机没有开机或电话无人接听，系统将继续拨打电话，直至工作人员接听电话为止。3) 短信息报警：系统把报警的详细信息通过手机短信的方式，发送到有关工作人员的手机上，以先进的通讯手段，保证了报警信息的及时、详尽和准确性。5、 管理功能、查询统计功能系统提供信息综合查询统计、线索跟踪分析、日志管理、系统安全管理、数据库备份与恢复、代码管理等功能，为公安业务和文化主管部门及其他有关部门提供信息相关性分析依据。6、 预留数据被读取功能为其他公安行业软件开发商提供标准化的数据接口，实现公安内部信息尽可能最大程度上的信息共享。五、 网络拓扑图六、 系统环境1、工作站配置工作站基本要求推荐配置备注软件系统Windows操作系统+IE6.0以上版本浏览器Windows2000+IE6.0以上版本浏览器硬件系统奔腾133 赫兹内存64M 硬盘空间150M 奔腾266赫兹以上 内存128M 硬盘空间800M 网络系统10M局域网100M1000M公安专网2、服务器配置服务器基本要求推荐配置备注软件系统Windows2000Server+SQLServer2000 Windows2000 AdvancedServer+SQLServer2000硬件系统采用专业服务器,如： Dell PowerEdge 4400 双CPU Intel XEON 1000MHz 内存 1G 带错误校验 硬盘 Ultra SCSI 10000转 3x36GB 热插拔RAID5冗余阵列 电源 冗余可热插拔 双Intel PRO100服务器专用网卡 DDS4 20/40G 备份磁带机 采用双套服务器系统，镜像备份，随时切换。如： A：双套计算机系统 配置如下： Dell PowerEdge 4400 双CPU Intel XEON 1000MHz 内存 1G 带错误校验 硬盘 Ultra SCSI