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提高高校行政管理效率的探讨 摘 要在高校管理领域,行政管理起着十分重要的作用。现代教育改革的不断深入在一定程度上提高了高校各方面的工作质量,但高校行政管理依然存在着管理体制建设相对落后和难以适应时代发展的问题。为此,本文主要从提高高校行政管理效率的必要性出发,进一步探索高校行政管理存在的问题,最后提出相应的优化策略,以提高高校行政管理效率。 下载 关键词高校;行政管理;效率 doi:10.3969/j.i中图分类号G647.1 文献标识码A 文章编号1673-0194(2017)14-0-02 高效率的高校行政管理不仅有利于提升相关办事机构决策能力,更能提升高校的整体服务水平。作为社会发展的必然产物,行政管理对提高组织机构的行政管理效率,促进组织机构和社会团体健康发展大有裨益。行政管理指的是相关机构和团体组织进行事务管理和提供服务的水平。高校行政管理水平高低直接影响着高校的教学质量和对外形象。因此,高校如何提高行政管理效率及质量,以有效解决管理过程中存在的不足,进而提高高校教学管理质量值得深究。 1 提高高校行政管理效率的必要性 从本质上来说,高校教育管理与义务教育、成人教育等管理模式存在着很大差别,特别是后者大多都是基于实用性教育所展开的各种教育管理工作,但高校教育管理模式并非如此,高校教育管理更为复杂。在国家高校教育体制建设不断完善的背景下,高等教育对社会的开放程度也在逐步提升。在经济文化全球化及市场环境愈发严峻的形势下,高校人才培养工作显得更加重要,高校通过培养高素质人能为社会经济发展和国家发展战略的顺利施行做出巨大贡献。高校行政管理能为高校教育管理工作提供强有力的支撑,只有做好高校行政管理工作,并逐步提升行政管理效率,才能为高校教育管理工作输送源源不断的人才。 2 高校行政管理存在的问题 2.1 管理制度有待完善,行政管理方式缺乏创新 随着高校行政管理改革不断深入,高校行政管理工作也逐步摒弃传统的封闭式管理,逐步朝着全面、系统的多功能管理方向发展,管理模式的转变有效提升了行政管理工作的质量与效率。但在实际操作过程中,高校行政管理工作仍存在很多不足,例如,高校行政管理工作虽然对员工态度和工作状况给予充分重视,但奖惩机制和管理制度却很难落到实处,未能给予员工公开透明的奖惩处理,这就导致难以调动员工的工作积极性,员工上进心尤为不足,提高管理工作和教学工作质量的难度增大。而从行政管理方式可知,高校行政管理缺乏创新性,仍处于落后状态,如考核教学工作成效的机制缺乏科学合理性,不能真正体现出教师的工作成效。同时,也没有明确划分相应人员的职责,工作过程中一旦出现问题,便会出现各种责任推卸的问题。从管理理念来看,部分员工的管理工作都是由上级领导统一安排的,令下则执行,令无则散漫懈怠,这容易引发员工工作的“指令性完成”,从而导致工作效率下降和部分员工产生惰性。 2.2 工作人员的效率观念有待提升 当前,我国高校行政管理具有浓厚的行政色彩,工作人员也存在创新意识薄弱、工作积极性低、缺乏效率意识的问题,其主要影响因素主要包含以下几个方面:一方面,在高校行政管理工作中,高校对行政管理效率不重视,且高校行政管理工作人员大都隶属行政事业编制,导致工作人员只重视行政职业编制管理,却不重视绩效管理现状存在的问题;另一方面,在高校日常行政管理中,工作人员的工作能动性和积极性相对较低,行政管理过程中一旦出现问题,难以自行解决。 2.3 人才准入制度有待提升,行政管理人员综合素质有待提高 总的来说,高校行政管理是一项集实践与技术操作于一体的工作。近年来,随着高校网络化与数字化建设的不断完善,对行政管理人员的综合素养也提出了更高的要求。?榱巳繁姓?管理工作能够顺利施行,行政管理人员必须不断强化相关专业知识技能,且具备管理实战经验。但是,当前部分管理人员对高校行政管理工作的工作环境和相关工作流程还处于大致了解的状况,这就导致行政管理工作效率难以提升。此外,在学历、年龄等诸多因素的限制下,这部分行政管理人员在专业知识技能上相对欠缺,难以真正发挥个人价值,实现高校行政管理的预期目标难度极大。 3 提高高校行政管理效率的对策 3.1 加强高校行政管理队伍建设 首先,要准确定位角色,使人员树立管理意识。社会中的每一个人必然有其专属角色定位,高校行政管理工作亦是如此。行政管理工作人员应当立足自身的工作职责和隶属组织架构来确定自身的角色和工作内容。行政管理人员只有真正扮演好自身的角色才能为提升工作效率贡献力量。反之,若是定位有误,只会造成管理资源浪费。若想准确定位角色,要做到以下几点:其一,角色管理,在日常行政管理工作中,既要管员工、管工作,又要对工作进行整理,“管”要有条理性和秩序性;其二,角色保护,为高校进行教学和科研工作提供相应的组织保障,为学校各项工作的开展提供强有力的支撑;其三,强化人员培训,提升人员综合能力。行政管理也是科学类专业,所以,行政管理人员在理论知识上也要与时俱进,这就要求高校要对相关行政管理人员进行定期或不定期的专业知识技能培训,或者聘请专业人士开展讲座,相互沟通交流,这样才能提高行政管理人员队伍的专业素养及其综合素质。 3.2 构建制衡体系 部分高校行政管理人员素质不高,经常会出现违法乱纪的行为,其根源在于缺乏一定的制衡体系。这部分人员由于缺乏体制约束,便肆意滥用职权来牟取私利,所以构建制衡体系就显得十分重要。由于高校行政管理本身的特殊性,有些学者难免会将行政权力和学术权力置于极端矛盾中,但实际上,这两者是相辅相成、紧密相连的。为此,高校在构建制衡体系时应营造一个有利于学术发展的良好氛围,将行政权力只作为一种辅助性手段,尽量不要过分干涉学术发展,只有这样,才能真正保障行政管理工作的公开透明,进而有效提高管理效率。 3.3 建立健全行政管理制度,量化和信息化管理并施 首先,高校开展各项管理工作的重要前提是有规可依、有章可循,这也是管理工作取得有效成果的保障和关键。为了提升行政管理效率,高校就应当逐步建立健全行政管理制度,借助完善的管理制度来推动行政管理工作的顺利开展。在院校内部,必须针对管理工作人员制定相应的岗位责任制度、轮班制度、办公制度等。同时,还要立足于管理人员的实际工作能力和各岗位特征,设置与其相匹配的绩效考核制度,让绩效考核评价指标更加科学合理,还应将制度落实到个人考核中,将个人绩效考核与相关制度紧密结合起来。此外,在构建行政管理制度的过程中,应立足人本理念,高层管理人员要深入员工内部,面向全体行政管理人员征集相关发展意见,并积极听取管理人员建议,积极采纳行之有效的建议,保障制度实施的可行性。 其次,高校行政管理在信息沟通方面也存在很多问题,例如,高层管理向基层管理传递信息要经过多个层级才能达到,反之,基层向高层传递也要经过多个层级,这种传递效率极低的方式显然不能发挥信息的时效性。为此,高校行政管理机构应加以改善,设置问题调查、意见征集、监管等部门,建立相应的监管机制,在确保提高行政管理工作效率的同时,逐步提高行政管理的公开性和公正性。此外,量化与信息化管理并施,高校要结合实际发展状况和时代发展特征,逐步革新高校行政管理理念,积极引进先进的、适应本校发展的管理方式,从而达到提高高校行政管理水平的目的。 4 结 语 高校行政管理效率若是过低,将会阻碍高校日常工作业务的健康发展。为此,高校行政管理人员应立足高校的发展实际,制定与之相适应的管理制度和策略,提高管理人员的素养,有
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