暴雨、洪灾、台风应急预案.doc

福安市环城路二期（二标）工程2012年度防洪度汛预案 编制： 漆 智 审核： 林 善 苹 批准： 陈 新 泉 厦门安能建设有限公司 福安市环城路二期工程二标段项目经理部福安市环城路二期（二标）工程2012年度防洪度汛预案一、前言为了做好施工期间的防洪抢险工作，保证雨季施工的工程质量及施工安全，确保重大事故应急救援工作能够高效有序进行，最大限度的减少事故损失。根据中华人民共和国防洪法精神，结合本工程施工实际情况，现制定本应急预案。二、工程概况福安市环城路二期工程位于福安市城区北侧，起点位于福安市秦溪洋开发区北侧，终点与104国道交叉，道路全长3.966km。福安市环城路二期工程二标段起点K1+700、终点K3+966.386。标段内主要工程包括：福安市老蛇岗隧道左线ZK1+683.42-ZK2+208,长524.58m。右线 K1+700-K2+175，长475米。本标段全长2.226公里，机动车道按双向四车道布置，沿线包含分离式隧道一座，左右线总长983米三、水文气象福安市地处沿海丘陵地区，属中亚热带。福安盆地的气温独高于四周邻县，夏季有短暂的酷暑。年日照1945小时，无霜期250-280天。年平均降雨量1400-2100毫米。本地区大面积暴雨有梅雨和台风两种类型，每年5-6月为梅雨季。8-9月为台风、雷雨季；10月至翌年2月为少雨期。降雨分布不均匀。风向全年以东南风为主。从19572011年的54年中，福安共受台风影响105次、平均每年2.14次，最多的1962年和2004年达5次。台风出现的时间主要集中在79月，有86次。每次台风过后都会给我市带来150mm350mm的特大暴雨，特大暴雨过后造成我市9个乡镇受灾。 公路廊道基本沿秦溪及其富春溪支流展布,以隧道所在山脉为分界，向东流入秦溪，向西流入富春溪。沿途支流呈树状水系分布。流量小，对底部冲刷不明显，流量受天然降水量控制，雨季常暴雨成灾。 二、工程进度。截止至2012年5月底，道路工区完成进度如下：明渠改线：K2+175K2+466、K3+380K3+560。箱涵：K3+463箱涵基础、K3+760盖板涵基础。路基土方回填：4.3万方。隧道工区完成进度如下：左洞： 洞身开挖至ZK2+070，仰拱浇筑至ZK2+160，二衬完成32米；右洞：洞身开挖至K1+700，仰拱浇筑至K1+850，二衬完成96米四、洪灾应急小组机构及职责。（一）防洪应急领导小组：组 长：陈新泉 （项目经理） 副组长：林善苹（项目总工）、乐荣富 （常务副经理）成 员：彭建平、林和平、吴长壮、俞金清、杨洪、郑月华、刘定波职责：负责制定本项目的防洪预案，组建本项目专业抢险队伍，并将预案及队伍建设情况报公司抗洪抢险中心。在发生洪涝灾害时组织领导抢险工作，在发生重大灾情时，及时向当地政府部门请求支援，并如实上报灾害情况。（二）事故现场抢险组组 长：乐荣富副组长：林和平 、吴长壮成 员：刘定波、杨洪、郑月华职责：负责组织和指挥防洪抢险队伍现场抢险与救援工作，抢险工作结束后，负责工地的生产恢复工作，保障施工顺利进行。（三）事故现场救护组组 长：张文全副组长：俞金清组 员：吴天文、王栓军、郑月华职责：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动项目部人员进行现场救护。 （四）后勤保障组组 长：叶光庆副组长：李珍华组 员：程天耀、黄会江、刘定波职责：保障抢险设备、物资的调配和对外联络以及车辆调度工作，保证后勤物资供给。（五）、事故现场保护组组长：彭建平 成 员: 林春来 、柯爱辉、郑美斌职责：负责现场警戒工作，禁止无关人员进入，保护好事故现场。五、防洪应急抢险人员、物资、设备储备计划 防洪人员、材料、机具设备表序号项目单位数量备 料 单 位1防洪人员人60隧道30人，道路30人2抽水机台8每个工区各4台3发电机台1隧道工区4挖掘机台4每个工区各2台5工程车台6每个工区各3台6防洪指挥车台2项目部7抬筐个100每个工区各50个8草袋个1000每个工区各500个9铁锹把40每个工区各20把10石碴m3200每个工区各100 M311防雨棚布m2400每个工区200M21215cm圆木M320每个工区10M313医药用品若干每个工区配备14担架付4每个工区2付六、现场具体实施措施1、加强对防洪工作的领导，项目部设专人负责管理防洪日常工作，制订安全渡汛措施。积极和地方气象部门取得联系，随时掌握天气变化情况，必须对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查；人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施。汛期前及时向有关单位传达，并提出防范对策。发生灾情时，各应急小组必须在防洪应急领导小组的领导下，各司其职、互相配合，确保事故应急救援工作能够高效有序进行。 2、暴雨前后，应对台车、揽风绳、地锚、山体、边坡、基坑、临时建筑和电路电器设施等进行检查，发现有倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发生坍塌、落石的施工地段，要及时修复或加固。3、处于洪水可能淹没地段的设备、材料等应采取防洪措施。工地工棚不得设置在可能被洪水冲击的河岸、滩地或可能发生泥石流的区域。4、预先制订好防洪物资储备计划，成立由工区职工组成的防洪抢险突击队。在雨季前备齐防洪材料物质和防洪车辆，由专库专项专人保管。设备在防洪期间必须集中存放并保持良好状态，保证可随时调动。 5、对本标段可能发生洪涝、泥石流、滑坡等灾害的危险区域实行派专人监控，认真执行雨季施工“三检”(雨前、雨中、雨后)制，各种防洪料具，本着取用方便及时的原则集中在防洪重点地段存放，并做好记录。 6、经常对防洪抢险用的机具设备进行状态检查，做好防洪物资的补漏补缺工作，确保抢险时物资充足。 7、加强通讯联络，充分利用既有通讯条件，配足配齐通讯设备，做到险情能及时上报，人员设备能及时调配。 8、防洪抢险突击队，分别有由隧道、道路作业工区部分职工组成，共计60人。各级抢险队伍组成后，应加强技术演练，提高人员防洪抗洪能力。配齐救生设备和紧急动员生活备品。9、雨季施工前应全面进行施工安全大检查，及时纠正和处理不安全因素，防止因施工造成的各种事故发生。10、施工时的各种临时设施，如各种支撑排架，必须有可靠牢固的基础，防止雨水浸泡、基础松软或下沉，危及施工。11、雨季隧道施工时，要加强对工作面、洞口、边仰坡等重要位置的观察，并做好记录，发现异常情况及时向项目部领导汇报，随时做好支护加固和人员撤离等各项应急准备工作。 12、雨季道路施工时，必须保证路基地表排水系统的畅通。开挖沟、坑时，应确保附近河道、渠道、公路等设施的安全，并及时回填、夯实。雨天时不得进行挖土施工。13、雨天时，防洪应急小组要安排人员昼夜值班，建立严格的交接班制度，及时准确详细的掌握洪汛信息。一旦发生水害，必须根据具体情况尽快制定方案排除险情，并及时向上级汇报。14、防洪抢险队伍必须服从防洪领导小组统一调动，树立顾全大局的思想，配合兄弟单位共同完成防洪任务15、防洪抢险必须采取“先救人、后抢物”的原则，抢救物品时应先抢救账册、凭证及重要文件或贵重物品。七、成立事故调查处理领导小组组 长：陈新泉（项目经理）副组长：林善平（项目总工）、乐荣富 （常务副经理）成 员：林和平、吴长壮、郑月华 1、对一般洪灾事故，及时进行调查、分析，查明事故原因，对相关责任人按企业内部规章制度进行处罚，同时做好记录，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。 2、对重大或特大洪灾事故，必须立即向上级机关、部门或当地政府报告，等待上级机关的进一步调查、处理，并配合做好相关善后事宜及工作。八、应急演练为提高警惕性，保持现场事故反映能力，项目部要组织进行暴雨、洪灾、台风应急预案演练。演练由项目部统一组织，各工区积极配合。演练过程中暴露出的不足，项目部要及时总结，加以改进。项目部安质部做好演练记录，并对演练结果进行总结。（九）应急预案小组成员联系电话：公司质安目新荣