县区六五普法总结和七五普法工作打算

1 / 14 县区六五普法总结和七五普法工作打算 自 &五 &法开展以来，我区普法依法治理工作在市委、市政府的正确领导及市普法办的具体指导下，紧紧围绕中心工作，按照 &体部署、全面推进、重点突破 &工作思路，认真贯彻落实 &五 &法规划，广泛深入开展普法依法治理各项活动，为我区经济社会发展营造了良好的法治氛围。 3 月，我区被全国普法办授予 &国 &五 &法中期先进县（市、区） &自 以来连续 8 年被评为全省平安区， 获得 &安铜鼎 &区市场监督管理局、区交通运输管理局被评为省级 &法行政示范单位 & 一、加强领导，全面构建 &普法 &作格局 （一）启动 &五 &法。 8 月，区第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过关于进一步加强法制宣传教育的决议。 10 月，区委、区政府转发关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划。 8 月12 日，召开全区 &五 &法总结表彰暨 &五 &法动员大会， 各乡镇（街道）、各部门认真贯彻会议精神，制定本地、本部门 &五 &法规划，召开动员会，进一步落实了全区、乡镇（街道）、村（居）三级普法网络建设， &五 &法呈现根2 / 14 基牢、力度大的态势。 （二）健全工作机制。成立区 &五 &法依法治理领导小组，领导小组下设宣传组、教育组、依法行政督查组、基层依法治理组、依法治区普法教育督查组五个工作组。 8 月，区人大常 委会听取了关于我区 &五 &法及制定 &五 &法规划情况的报告。 ，区委常委会专题听取了我区 &五&法工作汇报，并就如何抓实普法工作提出要求指示。区委、区政府主要领导每年主持召开普法依法治理专题会议，区人大、政协每年检查、视察普法工作，形成全区普法依法治理工作组织领导有力、齐抓共管有为、普治并举有方的良好局面。 （三）强化基础保障。区委、区政府每年将普法依法治理工作纳入对乡镇街道、部门综合目标考核内容，将法治宣传教育 经费纳入区财政预算并支付到位，为普法依法治理工作顺利开展提供强有力支持。建立 &五 &法讲师团，及时调整充实普法联络员，实现中小学法治副校长全覆盖，不断扩大法治宣传志愿者队伍。目前，全区共有普法讲师团成员 75 名，黄岩义工青少年法治宣传队伍 72 人，单位、企业普法联络员 230 名，法治宣传志愿者 800 多人，每年分阶段对各支队伍进行了培训和引导。 （四）落实 &执法谁普法 &作责任制。3 / 14 月，召开全区 &五 &法教育工作会议，专题 部署 &执法谁普法 &作任务。区两办下发了关于进一步完善 &执法谁普法、谁主管谁负责 &作责任制的通知，明确普法工作 &地管理、属人管理 &则以及 45个相关部门的普法职责。区普法办根据要求下发了关于落实 &执法谁普法、谁主管谁负责 &作方案的通知，各乡镇（街道）、各单位、各行业各司其职、密切配合、通力协作，制定普法宣传工作项目 50 余个，推进了全社会对普法工作社会责任的认识。 二、突出重点，深入推 进法治宣传教育工作 （一）围绕中心，着力增强法治宣传服务大局能力。深化 &治宣传服务中心工程 &推动广大群众支持、理解党委政府中心工作。围绕村级组织换届选举工作，实现村民委员会选举法、浙江省村民委员会选举办法、村级换届选举 &条禁令 &等法律法规及相关制度 &村响 & &五 &法讲师团为村干部开展专题培训 19 场次，进一步营造了风清气正 的 选 举 环 境 。 开 展 法 律 服 务 &三改一拆&水共治 &项法治宣传活动，通过开展专项宣传月、建立普法宣讲团、送法入企、组织法治文艺巡演等 &个一 &动，营造了 &法4 / 14 改拆、依法治水 &浓厚社会氛围。截至目前， &法大篷车 &行程 5000 多公里 , 发放宣传资料30000多册， 5000余人参与 &改一拆 &水共治 &律法规知识竞赛互动。开展 &改一拆 &水共治 &律服务进村（居）宣传咨询活动 19 场次，解答法律咨询 500 多人次，组织法律服务进企业专项行动 18 次，为 12 家重点企业开展法律风险评估，对群众进行了正确的舆论宣传和引导。 （二）抓住龙头，发挥领导干部学法用法示范作用。坚持领导普法带动群众学法，以区管领导干部法律文化建设活动为载体，推进领导干部学法用法不断向纵深发展。一是出台指导意见。 6 月，区普法办、区纪委、区委组织部联合出台以 &五普法 先锋示范 &主题的关于组织开展区管领导干部学法用法系列宣传教育活动的通知。二是 健全制度。区普法办、区委组织部、人劳局、法制办联合下文，建立健全 &五 &法期间领导干部学法用法制度，包括党委（党组）中心组学法制度、重大事项决策法律咨询制度、领导干部法制讲座制度、法制培训制度、自学法律制度、学法用法考试考核档案制度等，推进领导干部学法用法工作制度化和规范化。三是创新领导干部述法新模式。 11 月，选取区财政地税局、市场监督管理局和公路管理局三个单位，开展了领导干部述法工作的5 / 14 试点。 8 月，召开全区领导干部述法工作推进会，将述法工作纳入领导干部述职述德述廉工作框 架，推动实施&、能、勤、绩、廉、法 &位一体的述职考评体系，形成了 &委领导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合 &领导干部学法用法工作新格局。该项工作被评为 度台州市司法行政系统创新奖。四是开展系列活动。区领导班子坚持带头学法用法，区委中心组每年集体学法 2 次以上。五年来，邀请法学等各领域专家在 &乡发展论坛 &办了旗帜鲜明反对邪教、贯彻十八届四中全会精神 建设社会主义法治国家等主题法治讲座 9 场次。积极开展各种形 式的领导干部学法用法活动， 首次举办全区领导干部党建党纪法律法规知识竞赛， 举办首届区管领导干部法制演讲比赛。组织开展领导干部网上法律知识考试、法制征文、赴监狱警示教育、送法下乡等活动。五年来，全区各单位开展中心组学法 600 多场次，举办领导干部法治讲座 32 场次，区管领导干部普法讲师团开展各类法律知识普及活动 80 多场次，区管领导干部、公务员每年参加法律知识考试，合格率达100%，每年培训公务员、事业单位工作人员 4000 多人次。 （三）强化根本，大力提升青少年学法用法水平。始终把青少年作为普法 的重点对象，坚持立足学校、贴近青少年，着力提高青少年学法、知法、守法、护法的意识。一是开展6 / 14 &蕾 &动。 ，区普法办、公安分局、关工委、教育局等八部门联合开展 &蕾 &动&个一 &动，重点开展了特殊群体青少年假期学法专题宣传、 &法校园行 &题宣传月、中学生法律知识竞赛、 &师进校园 &优秀教案评选等活动，受到学校师生欢迎。编印的黄岩区青少年法制安全教育读本由区人大常委会主任黄明 掌题字，区委副书记、政法委书记陈建勋作序，已人手一册分发到各学校。二是开展 &律三进校园 &动。开展普法宣传车、讲师团、法律资料进校园的 &律三进校园 &动。宣传车深入全区 54 所中小学宣传，行程 1500 多公里，菜单式 &道德学法律 &法讲师团深入各中小学巡回演讲 100 多场次。三是开展 &律真人图书馆 &动。 ，区教育局、司法局在全市首创 &律真人图书馆 &题阅读活动，汇集了政法系统、知 名律师等热心青少年普法教育、经历丰富、思想深刻的真人法律图书，在全区各中小学巡回开展 &动式&题阅读活动。四是建设青少年法治教育基地。设立 4 个青少年法治宣传教育基地，赠送法律图书 800 多册，电教片 30 多套，各类法制宣传资料 5000 多份。五年来，基地共开展法治报告会、法律知识有奖竞答、模拟法庭等活动23 场次。 7 / 14 （四）破解难点，加强特殊人群法治宣传教育。最大限度减少法治宣传的 &区 & &角&努力实现普法教育的全覆盖。一是强化 外来务工人员普法。在新黄岩人文化礼堂设立流动人口法治教育基地，在黄岩电视台开设新家园栏目，在后庄村、长塘村、山前村、下浦陈村等外来务工人员较为密集的村（居）以及29 家规模上企业建立普法学校，不断强化对外来务工人员的法治宣传教育。组织律师、公证员、流动人口专职协管员、&音 &师团、新黄岩人艺术团等经常性开展送法进社区、进农村、进企业、进工地活动，五年来，举办各类法律服务活动 40 多场次，解答法律咨询 3000 余人次，流动电影放映 600 余场，新黄岩人艺术团受众 20 多万人次。&五 &法期间，我区共受理劳动保障监察案件 1132 起，已结案 1132 起，结案率达 100%，为 7056 位民工追回工资 6770 万元。通过将普法宣传融入服务、管理，有效提升了外来务工人员知法、懂法、守法、依法维权意识。二是实施 &缘 &体普法便民工程。 ，选取基督教堂、茅畲留守儿童学校、残联、老年大讲堂等十个点，设立集法治宣传、法律咨询、法律援助三大职能为一体的普法便民服务窗口。四年来，举办法律咨询活动 32 场次，法治文艺演出 8 场次，接受法律咨询 400 多人次，发放各类宣传资料 5000 多份。三是开展 &律四进看守所8 / 14 &动。 以来，每年开展以法律书籍、法律宣讲、法律咨询、法律竞赛为主要内容的 &律进高墙&动。五年来，为在押人员组织法律知识竞赛 2 场次，法治讲座 5 场次，赠送各类书籍、宣传资料 1000 多册，提供法律服务和法律援助 15 人次。 6 月，区司法局、公安分局在看守所设立法律援助工作站，进一步加强和规范刑事法律援助工作，保障在押人员合法权益。 三、普治并举，扎实开展基层民主法治实践 （一） 积极推进法治文化建设。完善城乡公共场所法治宣传教育设施，充分挖掘法治文化资源，加快建设法治文化传播体系。一是打造 &距离 &法名片。&五 &法以来，各乡镇（街道）、各相关部门大联动，每年坚持开展普法一条街、普法广场等 &距离 &传教育活动，形成 &八 &权周、 &际消费者权益日、税法宣传月、依法信访宣传月、安全生产宣传月， &境保护日、 &地日、 &际禁毒日、&界艾滋病宣传日、 &家宪法日等普法名片。二是建设 &治文化 &范点。依托 &化礼堂 &将地方特色文化与法治文化建设有机结合，指导院桥镇繁荣村 &法茶吧&北洋镇潘深河大讲堂、高桥崇德会馆等法治文化9 / 14 阵地开展各类法制宣传教育活动 50 多场次。建成下埭头村、头陀镇文化公园、院桥镇繁荣村、桐树坑村、永高股份有限公司等法治文化示范 基地，以点带面推进全区法治文化建设。三是搭建新媒体普法宣传平台。依托全区 80 多个电信楼宇平台及大型 社会公众广泛传播法治文化。以 &岩青年 &信、 &岩司法行政在线 &信、&民信箱 &手机短信等平台为阵地，开展&子说法 &列宣传活动，通过知识竞赛、微案例、微解答等形式传播相关法律法规，扩大法治宣传覆盖面和影响力。 （二）深入开展 &信守法企 业 &建工作。自 在全省率先启动 &信守法企业 &建活动以来，我们多措并举不断将创建工作推向深入。一是完善政策。 对 &信守法企业 &建体系进行全面调整完善，修订后的创建评估标准、创建模式 &七步曲 &获得 &信守法示范企业 &通过 &报、二看、三查、四核、五评、六公示、七授牌 &七项步骤），具有更强的可操作性， &十条激励政策 &将 &年内可以免除日常税务检查 &改为 &年内不安排日常税务检查&删除 &免部分产品各类检验检测费 &0 / 14 等 4 条内容，新增 &生产性企业及时办理出口退税& &先安排企业家到清华等大专院校培训& &业银行在信贷、利率、服务上给予优惠&措施），极大调动了企业参与创建活动的积极性。二是普法先行。开展 &律十进企业 &动，提高企业经营管理人员和职工的法律意识、法 律素质和依法维权能力，推进企业依法治理。五年来，累计举办企业经营管理人员法治轮训 30 多场次，开展职工法制教育 60 多场，&业法律顾问团 & 100多家企业开展 &律体检 &三是动态管理。坚持每年进行复评，实行 &摘牌 &制。 7，根据新 15 条&票否决 &容开展大规模 &头看&对在两年内发生严重失信问题等违法违规行为的15 家企业坚决予以摘牌。四是示范带动。 开始着力在重点行业 （食品行业）开展创建活动，引导企业自觉诚信从业，并在已授牌 &信守法示范企业 &开展星级评定，培育 15 家在全区各领域有示范引领作用的先进创建企业。目前，全区共有五批次 151 家企业被授予 &信守法示范企业 &号，被企业界称为 &业法律文化和对外形象的新标杆 & （三）全面推进 &治区 &建工作。重点开展三项活动：一是强化法治宣传教育。开展以 &11 / 14 风计划 &企业法制宣传教育）、 &雨计划&外来务工人员学法）、 &耕计划 &普法农村行）、 &苗计划 &青少年学法）、 &雷计划 &领导干部和公务员学法用法）为主要内容的 &治永宁、普法春天 &列法制宣传教育专项活动，带动 &律六进 &动深入开展。二是加强 &主法治村（社区） &建工作。将&主法治村（社区） &建工作纳入乡镇街道综合目标责任制考核内容， 区民政局、司法局联合发文关于进一步推进民主法治村（社区）创建工作的意见，明确创建工作激励措施，推动长效机制建设。加大指导力度，印制黄岩区 &主法治村（社区） &建工作记录本模版下发到各村（社区），推动创建工作规范开展。实行年度复评及 &摘牌 &态管理工作机制，区人大、政协牵头每年不定期对各级命名的 &主法治村（社区）开展督查。我区现共有全国级 &主法治村（社区） & 家，省级 12 家，市级 82 家，区级达标率 90%。三是推 动 &治区 &建。将法治创建活动有序延伸到行业、企业、学校和乡镇（街道）、村（社区），形成以 &治区 &建为主体，以 &法行政示范单位 & &法治校示范校园&建为支撑，以 &治乡镇 (街道 )&12 / 14 村 (社区 )及机关企事业等基层法治创建为基础的多层次、多领域 &治区 &建活动体系。 通过五年的努力，我区普法依法治理工作取得了较大成效。一是公民法律意识进一步增强。 通过开展依法维权、依法信访法治宣传教育，广大群众实现了由被动学法向主动学法，由单纯学法向运用法律依法维权、依法监督转变，形成了学法、守法、用法的良好法治氛围。公民对法律服务的需求不断扩大，我区律师和基层法律服务工作者受理案件数不断增加，社会弱势群体依法维权的意识明显增强，我区法律援助中心受理案件数从 82件增加到 44件。二是依法行政工作进一步规范。通过学法用法工作的深入开展，领导干部领导方式和管理方式发生了根本性的转变，运用法治的思维、法治的方式管理经济社会事务的能力不断提升。 6 月 1 日至 5 月 31 日期间，我区各执法单位共办理行政许可案件共 50457 件，行政处罚案件共 247533件，各单位案卷进一步规范，质量也有较大提高。三是社会稳定局面进一步巩固。建立律师参与政府信访机制、诉调联动机制，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求，近年来越级上访、非正常上访案件持续下降，信访工作连续 7 年在全省考核中获得优秀等级。 全年，全区共排查出各类矛盾纠纷 5548 起，调处成功 5491 起，调处成功率为 %，及时有效化解了一批人民内部矛盾。 13 / 14 我区法治宣传教育工作取得了一些成绩 ，但也存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是法治宣传教育工作针对性、实效性有待加强。对普法工作