天津泰达能源公司安全生产责任制度（一审修改后）.doc

印章管理办法 天津泰达能源工程技术有限公司 天津泰达能源工程技术有限公司支 持 性 文 件安全生产责任制度（TDET-C3-001）版 本 号：A修 改 码：0受控状态： 发 放 号： 2010-10-15发布 2010-10-20 实施天津泰达能源工程技术有限公司 发布- 17 - 安全生产责任制度 天津泰达能源工程技术有限公司天津泰达能源工程技术有限公司 支持性文件文件编码： TDET-C3-001适用标准条款：KDJC/C/S4.4.6-01版本/修改A/0主管部门工程部安委会成员组长：宁书林常务副组长：都本富副组长：汪毅林组员：马凡 党珺 郑国芳 赵春海宁书林都本富汪毅林 马凡 党珺 郑国芳 赵春海安全生产责任制度1 目的为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导、各部门及全体员工的安全生产责任，有效预防生产安全事故的发生，确保施工生产的正常进行，特制定本制度。2 适用范围适用于本公司各部门及全体员工。3 职责3.1 总经理负责本公司安全生产责任制度的批准。3.2 分管副总经理负责安全生产责任制度的审核，并监督落实。3.3 工程部负责安全生产责任制度实施情况的监督检查。3.4 项目经理负责各项目部安全生产责任制度的落实和考核。4 工作方法4.1 制定依据与签订安全生产责任书4.1.1根据安全生产法和建设工程安全生产管理条例关于“施工单位应当建立健全安全生产责任制度”的规定，按照公司机构、岗位设置，制定各部门和岗位人员安全生产责任制，做到“纵向到底，横向到边”。4.1.2 总经理与各部门部长、项目经理签订安全生产责任书。4.1.3项目经理与项目部成员签订安全生产责任书。4.2 考核办法4.2.1考核依据：以公司各部门、各岗位安全生产责任制的内容，作为安全生产责任考核依据，做到责权明确，问题分清。4.2.2考核组织：公司安全生产责任制考核小组由总经理和相关部门负责人组成。公司副总经理由总经理考核；各部门负责人和项目经理，由公司考核小组考核；项目部管理人员，由项目经理考核。4.2.3考核时间：部门负责人和项目经理每半年考核一次；项目部管理人员每季考核一次。4.3 考核奖惩各部门、管理人员的考核奖惩依据安全生产奖惩制度实施.4.4 考核记录4.4.1每半年考核结果，记录在安全生产责任制考核表上。4.4.2每半年奖惩兑现情况，记录在安全生产责任制考核兑现表上。4.5 各级安全人员生产责任制4.5.1总经理a)总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责。b)建立健全公司的安全生产责任制。c)审定、批准公司的安全生产规章制度和安全操作规程。d)严格执行国家及上级行政管理部门有关安全生产的方针、政策、法律及法规，定期参加有关部门组织的安全培训和考核。e)审核安全生产规划和计划，确定公司安全生产目标，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金投入。f)健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。g)定期主持召开安委会会议，研究专职安全技术管理人员。h)组织对重大事故的调查和处理。i)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。j)有权拒绝和停止上级违反安全生产法规、政策的指令。k)负责制定职业健康安全方针并批准发布。4.5.2公司副总经理a)负责本单位的安全生产和环境管理工作，对本单位安全生产工作负直接领导责任。b)组织分管部门学习职业健康安全和环境法规文件，提出贯彻落实管理方案并督促实施。c)定期主持安全生产工作会议，分析安全生产动态及时解决安全生产和环境保护中存在的问题。d)组织制定并实施本单位的安全与环境事故应急救援预案，防患未然。e)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患。f)检查并考核安全生产责任的落实情况。g)发生重大伤亡事故，要及时到现场，主持事故调查。查清原因，提出有效整改措施，和对事故责任人的处理意见。h)组织分管部门对施工过程中的安全隐患环境保护不符合，开展安全专项治理活动，总结推广专项治理成果。i)认真听取、采纳员工有关职业健康安全方面的合理抱怨和合理化建议，保证公司职业健康安全和环境管理体系的有效运行。j)培养典型，及时总结，推广安全生产先进经验。4.5.3总工程师a)总工程师对本公司生产中的安全技术问题全面负责。b)组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。c)组织制定重大施工项目安全技术方案，对各专业安全技术施工方案进行审批。d)负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案，使其达到国家标准。e参加事故的调查处理，从技术上分析事故原因，制定防范措施。4.5.4财务部长a)组织落实财务部门的安全生产责任制，认真执行安全生产奖励规定。b)组织编制年度财务计划的同时编制安全技术措施经费计划，保证资金落实专款专用。c)认真贯彻落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置劳动保护用品的经费。4.5.5项目经理a)项目经理是施工现场安全生产第一责任人，对施工现场的安全生产购置负全责。按文明施工标准创造良好的工作环境。b)制定并落实安全达标、文明施工环境保护计划措施，并认真执行安全生产责任书，将安全责任目标进行分解，对达到计划安全管理责任的落实情况定期进行考核。c)组织制定安全技术措施并在施工、生产中进行落实。d)对使用施工用电、设施设备等、在使用前组织有关人员进行验收，验收合格后方可交付使用。保证各种安全防护设施齐全、灵敏可靠。对存在的问题要及时解决，凡危机人身安全的问题，要暂停生产，隐患排除后再继续生产。e)负责对施工现场管理人员的作业人员在施工、作业前进行安全教育。严禁违章指挥，及时纠正违章作业，对不听从劝告者令其停止工作，并根据情节严肃处理。f)支持安技人员工作，每个项目组织有关人员对施工现场进行一次全面安全检查，对发现的事故隐患，依照“三定”原则落实整改。g)发生伤亡事故，按规定立即上报，并负责保护现场，抢救伤员。参加事故调查，按照“四不放过”原则进行分析，制定改进措施。h)负责对施工现场进行危险源辨识和环境因素识别，制定职业健康安全和环境目标及管理方案，并确保有效实施。4.5.6 工程部施工员a)协助项目经理做好安全生产工作，对安全和环境保护工作负具体领导责任，领导安全员开展工作。b)组织编制、审核和落实安全技术措施，协助项目经理对技术员、作业人员进行安全技术交底，并对落实情况进行监督。c)组织和参加施工现场安全检查，审核纠正与预防措施，及时督促整改，并对整改措施落实情况进行监督。d)严格执行安全技术措施审批制度，技术交底齐全、落实到位。e)主持项目部安全教育培训工作，不违章指挥，及时纠正作业人员违章行为，对作业人员冒险蛮干不听劝阻者，及时向项目经理报告，做出处理决定。f)负责项目工程危险源辨识、环境因素识别、评价和控制工作，组织制定应急救援预案，参加应急救援的指挥工作。g)发生伤亡事故及重大未遂事故及时向项目经理报告，组织救援伤员，制定纠正与预防措施，协助调查事故原因，做好善后处理工作。4.5.7 安全组a)协助项目经理搞好本工地的安全和环境管理，接受上级安全部门的业务指导。b)熟练掌握安全检查标准，每天对所在工地进行安全巡视，对检查出的各类事故隐患及时报告项目经理，按照“三定”原则，督促整改。c)及时制止违章现象，遇有紧急的不安全情况时，应先停止作业，并立即报告项目经理。d)参加编写安全技术措施，协助制定工地的安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况监督检查。e)协助项目经理组织劳务分包工作以及从业人员的安全教育工作。f)参加安全设施，设备的验收工作。g)协助审查安全技术交底的符合性、适用性和有效性。h)参与危险源辨识、环境因素识别工作，落实管理方案，并保证实施有效。i)施工现场发生生产安全事故，应做好记录、及时报告、保护现场、抢救伤员、配合调查，并监督纠正与预防措施的落实。4.5.8安全组资料员a)施工现场安全资料员必须持证上岗。b)施工现场必须按照天津市建设工程施工现场安全保证资料教材标准规定的项目分档建册。c)安全资料员应及时收集、整理、完善资料，协助项目经理和安全技术人员做好项目安全工作的监督。d)安全资料员要保证资料的整洁，及时向项目经理反映资料的完整情况。竣工后提交综合部归档。e)安全资料员定期进行自检，保证内业反映外业。f)发现安全隐患就违章情况及时制止并报告项目经理及安全员。4.5.9质检组专业工程师a)严格执行国家颁布的施工验收规范、质量验评标准及有关规定。b)检查中发现与安全相关的质量问题，及时通知工地项目经理，并提出修正及纠正措施。遇有危及人身安全和造成工程隐患的重大质量问题，应先令操作人员停止作业，立即向上上级报告，同时通知安全技术部门。c)严格执行质量施工工艺要求，对违反操作工艺规程的行为给予制止。d)发现安全隐患及违章情况及时制止并报告项目经理及安全员。4.5.10 材设组材料员a)各类材料、大型工具、安全防护用品和用具必须符合安全规定，进场验收时严格把关。b)负责物资采购、储存、保管中的安全管理工作。c)对现场违规使用大型工具及其材料、用具等进行制止。d)发现安全隐患及违章情况及时制止并报告项目经理及安全员。4.5.11班组长a)严格执行公司的安全生产管理制度，对本班组的安全生产负直接责任，不违章指挥。b)组织班组安全活动，负责向本班组作业人员进行安全技术交底，研究安全措施。针对工人的思想状况、安全技术素质、体力情况制定具体安全注意事项。c)负责班组作业区域的现场文明施工和环境保护，做到工完料净现场清；督促检查本班组工人正确使用劳动保护用品。d)对违章作业和违反规定的作业人员有权批评教育，对教育不改者有权停止其工作。e)发生事故要负责抢救、保护现场并立即报告领导，为事故调查组提供可靠地事故资料。4.5.12 作业人员a)严格遵守项目部安全生产各项规章制度，学习和掌握本工种的安全生产知识、技能，严格执行安全操作规程，不违章、冒险作业。b)服从工长领导，认真按照交底作业，服从安全员的管理，积极参加班组安全活动。c)特种作业人员应持证上岗。作业时应正确使用安全防护用品和安全防护措施。d)搞好机械设备的维护保养，保持作业面的整洁。e)对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。f)发生工伤事故要立即上报，保护现场、抢救伤员，积极配合事故调查组的工作。4.6 各部门安全生产责任制4.6.1 综合部a)负责相关的职业健康法律、法规和其他要求及本公司规章制度的贯彻落实，做好办公区域生产安全的监督、检查。b)负责汇总总年度安全生产资金计划，督促财务部按规定及时提取，对安全生产“五项”资金的使用进行监督和检查。c)组织有关部门开展职业健康安全和环境保护宣传教育和安全技术培训。d)对劳动防护设施和劳动保护用品的质量和正确使用，进行监督、检查。e)组织开展安全科学研究，总结推广安全生产的先进经验。进行对生产安全事故、职业病和职业中毒发生规律和政策的研究。4.6.2 工程部a)负责对项目经理部新入场工人进行三级教育和特种职业人员的日常管理。b)负责生产安全事故的统计、报告，建立事故档案。参加事故调查与处理，对纠正与预防措施的落实情况进行监督、检查。c)在安排生产计划时，应做到安全工作与生产任务协调一致；在检查施工生产计划实施的同时，应检查安全技术措施落实情况，发现问题，责成项目经理纠正措施。d)负责对项目经理部施工组织计划（方案）实施情况进行检查，并对存在问题的整改情况进行跟踪。e)坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑员工的劳逸结合，在生产任务与安全工作发生矛盾时，必须优先解决安全问题。f)组织安全检查，对发现的重大安全隐患，及时组织项目经理部制定整改措施，并对整改情况进行检查。g)发生生产安全事故应到现场，参加事故调查，本着“四不放过”的要求，针对事故原因制定纠正与预防措施，监督落实。对责任者提出处理意见。4.6.3技术部a)认真执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本公司规章制度，负责工程质量、技术工作中的安全管理。b)制定长远发展计划和年度工作计划及技术措施计划时，应有安全技术的内容。c)编制或修订安全技术操作规程、工艺技术指标。工艺技术指标必须符合安全生产的要求。d)组织参加安全检查，对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施。e)负责组织工艺技术方面的安全检查，对存在的问题，从技术上制定改进措施，并对措施实施情况进行检查。f)发生生产安全事故，参与事故调查，在事故原因分析中提出技术鉴定意见，并从技术上分析原因，制定技术上的纠正与预防措施。4.6.4 财务部a)根据公司审定的年度安全生产资金计划，提供资金保障，单设科目、专项管理，监督使用。b)负责年度安全生产资金完成情况汇总，列出分项科目，提供给公司领导，作为下半年度计划编制的依据。c)负责审核各类事故、事件处理费用。d)做好本部门安全保卫工作，村、取现金严格遵守财务规定，制定保障人身和财产安全防范措施。4.6.5 工程部材设组a)负责施工机械设备和器材的采购、使用、储存、运输过程中安全管理。b)参与制定施工机械设备安全操作规程和特种作业的安全教育和技能培训。c)负责施工机械设备及安全防护设施的维修和保养，对实施情况进行检查。d)严禁使用根据及有关部门明令淘汰、禁止使用危及安全的机械设备和器材。e)发生机械设备事故，及时报告，保护现场，参与调查，提出对责任者初步的处理意见，制定纠正与预防措施，并对落实情况进行检查。4.6.6 项目部a)认真执行有关职业健康安全法律、法规和其他要求及本公司规章制度。负责施工现场安全和环境管理。支持安全员工作。b)项目经理部应制定安全文明施工目标，目标责任进行分解，落实到人，并对各岗管理人员安全生产责任制和分解目标进行考核，考核结果执行安全生产奖惩制度。c)项目经理部管理人员应学习有关职业健康安全法律、法规和其他要求及本公司规章制度，在施工过程中严格遵守，不得违章指挥。d)编制安全技术措施。负责安全交底和安全教育培训工作。经常对作业人员进行安全教育，及时纠正违章行为，对冒险蛮干、不听劝阻者，应及时做出处理。e)对施工现场每周进行一次安全检查，由技术员、安全员等相关人员参加，查处安全隐患，应下达隐患通知书，并对整改情况进行检查。f)负责施工现场危险源辨、识环境因素识别、评价和控制，针对重大风险和重要环境因素制定预防措施。g)施工现场发生安全事故，应立即向工程部报告，保护现场，做好抢救和善后工作。4.6.7 作业班组a)严格执行公司的安全生产管理制定，做好本班组的安全生产管理工作。b)本班组使用的机械设备防护设置、保险装置和其他安全设施齐全、完好、做到班前班后检查，发此案问题及时解决。c)本班组作业人员应正确使用劳动保护和防护用品，不得违章作业。d)发生事故抢救伤员、保护现场，并立即报告，为事故调查组提供可靠地事故资料。5 相关文件5.1 建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号5.2 施工公司安全生产评价标准 JGJ/T77-20036 记录6.1 安全生产责任制考核记录 津建安表16.2 责任目标考核记录 津建安表2（津建安表1）天津市建设工程施工现场安全保证资料安全生产责任制考核表施工企业：工程名称： No：被考核人性别年龄职务（职称） 项目经理职责范围考核日期 年 月 日责任制考核内容责任制考核情况1 项目安全管理保证体系的建立。2 各级安全指标完 成的考核。3 项目管理人员安全责任制考核。4 定期组织安全例会，制定措施研究解决安全生产中的问题。5 执行施工方案及安全技术交底的考核。6 组织安全检查、文明施工检查等活动。7 组织安全培训教育。 考 核 结 果 考核人： 年 月 日 天津市建设安全监督管理站监制 （津建安表2）天津市建设工程施工现场安全保证资料责任目标考核表 No：工程名称项目经理部施工单位项目经理被考核人考核日期 年 月 日序号考核项目考 核 情 况1伤亡事故控制指标2安全达标3文明施工目标（级别）4其它考核结果 年 月 日 天津市建设安全监督管理站监制安全生产责任书（项目部管理人员）一、方针 二、目标1.安全生产责任制100%履行；2.“安全生产责任书”签定率100%；3.一般责任事故为零。三、安全承诺为了加强公司自身安全管理，切实履行公司安全生产主体责任和义务，贯彻落实安全生产责任制，做好各项安全生产工作，严格控制和减少各类生产事故，杜绝重、特大生产事故的发生，自觉接受全社会的监督，特做出如下承诺：1、 层层落实安全生产责任制，任务分解到人，各级业务主管为本部门安全生产第一责任人，对本部门的安全生产负总的责任。2、 在生产经营过程中，贯彻执行安全生产法律法规和公司的各项安全规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比事故预防工作。3、 开展安全质量标准化活动，依据本行业安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在生产经营流程的各环节，各岗位建立严格的安全生产规章制度和操作规范。4、 保证安全生产的必要投入，购置并有效使用安全保护防范设施，积极采用安全可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。5、 新建、改建、扩建工程项目按照国家有关规定必须做到安全设施和主体工