浅谈外商直接投资对我国经济发展的影响.docx

浅谈外商直接投资对我国经济发展的影响 摘要:外资直接投资对我国经济发展有重要影响,加强资金实力、引进先进技术、优化产业结构,本文分析了这些影响,并探讨了我国利用外资的注意事项。 下载 关键词:外商直接投资 经济发展 影响 注意事项 一、引言 随着全球一体化以及经济一体化的趋势,国际经营活动日益拼盘,尤其是从20世纪后期以来,随着经济全球化的不断加强,国际贸易、国际投资和跨国合作得到飞速发展,整个世界日益成为一个统一的整体。 跨国公司在国际活动中己成为最活跃、最重要、最具有影响力的组织形式,跨国公司在全球范围活动的必然结果就是使得国际直接投资更为频繁和剧烈。国际直接投资(Foreign Direct investment,简称FDI),按照国际货币基金组织(IMF)的定义,是指一国的投资者将资本用于他国的生产或经营,并掌握一定经营控制权的投资行为。它以取得或拥有国外企业的经营控制权为特征,以获得利润或其他利益为目的。 二、我国外商直接投资的现状分析 吸收外商投资是中国对外开放基本国策的重要内容,是邓小平理论的重要组成部分,是建设有中国特色社会主义经济的伟大实践。中国在改革开放的二十几年间,一直都是外商直接投资(FDD的热点。在我国,来自欧美及其他国家和港、澳、台地区的资本都被纳入外资范畴。 2001年外商直接投资开始大幅提升,并于2002年达到新的高潮。同一时期,我国的国内生产总值(GDP)由1983年的5 934. 5亿元增加到2007年的246 619亿元,年均增长率一度超过10%,保持了持续快速增长的态势。 来自发达国家的直接投资项目中,其产业与行业技术密集程度较高。目前发达国家对华直接投资已涉及我国的汽车、电子通信、钢铁、建材、电站设备、家用电器制造和精细化工、医药、机械设备制造等领域。在发达国家不断增加对我国资本与技术密集型制造投资的同时,随着产业结构的日趋软化和服务化,从90年代中期开始对我国第三产业进行大规模直接投资,已充分发挥其比较优势,占领我国的服务市场。 三、外商直接投资对我国经济的影响分析 (1)提供了先进的技术 增强了经济发展的动力 20世纪90年代以来,随着大型跨国公司在我国投资的不断增加,外商投资企业的技术水平明显提高,在进入我国市场后,本地企业在与外资企业直接接触后就有机会学习其先进的技术和管理经验,生产率就会有所提高;同时,原先处于国内领先地位的企业在面临外资企业的竞争时,为了保持市场竞争力也会加快技术开发并提高技术水平。 高新技术产业的发展是我国经济结构调整和产业升级的关键,全球科学技术的突飞猛进和知识经济的兴起给我国大力发展具有自主知识产权的高新技术企业提供了历史机遇。在利用FDI方面,我们要积极创造条件,改善投资环境,积极引进高新技术、先进技术、新设备和新材料,以改进产品性能,节约能源和原材料,提高企业技术经济效益。 我国作为一个发展中大国,要充分利用技术落后的后发优势,通过跨国公司的直接投资这一渠道积极主动地吸收其先进技术。目前应该注重采取措施提高外商直接投资的质量,以吸收的量作为衡量吸引外商直接投资绩效的参考指标,尤其更应该注重发展外商直接投资的技术优势,形成一套提高外商直接投资效率的引导机制。 (2)外商直接投资有利于优化我国的产业结构 在世界经济结构的大调整中,产业结构优化己成为提高一国竞争力的重要途径,许多国家纷纷把注意力从促进经济总量增长转到优化产业结构上面来。中国产业结构发展出现的偏差日益突出,成为制约中国经济发展的一个重要因素。FDI促进了我国三大产业的增长,利用FDI对产业结构转变的影响最终体现为不同行业利用FDI对其增加值的贡献。外商在不同产业中的投资,促进了我国三大产业的发展。FDI提升了我国工业的高度,加工工业的比重很高,原材料的比重较小;技术密集型产业高于一般加工工业,产业高技术化共和高附加值化,即在产业中普遍应用高新技术,增加产品的附加值。这表明FDI起到了促进我国工业向高加工度化和高附加值化转变。 FDI促进我国产业结构向资本、技术密集型产业转化,促进我国主导产业向高科技产业转移。外商投资的适用技术和适用产品,提高了我国国内加工工业水平,促进了加工工业的改组和提高;同时促进了我国轻纺工业以及以家电为代表的耐用消费品工业进口替代的完成,促进了产业结构的升级。 四、我国利用外资的注意事项 (1)注重自身发展 避免过分依赖 外资企业在我国的许多外向型产业集群中充当了“极核”的作用,但如果本土企业在产业配套过程中吸收跨国公司技术外溢的能力很低,那么必然对跨国公司的依赖性越来越大,而一旦跨国公司由于国际上的风云变幻撤走投资,只留下与之配套的本土企业,那么该地区很可能出现“产业空洞化”。因此,只有充分利用了外资对地区产业集群的推动作用,真正形成了地区的创新网络,才会加强外资企业在本地的根植性,并会吸引更多的FDI流入,形成良性循环。 (2)避免反垄断 加强竞争 保持市场的充分竞争性。跨国公司的惟一目的是获得最大利润,这一动机决定其技术转移在促进东道国技术进步方面有着不可避免的局限性。要克服这种局限性,就应保持市场的充分竞争性,只有竞争才能促进跨国公司最大可能地转让技术。在充分竞争的市场环境中,外资企业为了保持竞争力,会不断运用新技术开发新产品,同时会降低成本和价格,因此只有竞争才会最大程度促进外资企业转让技术。 在大力引进FDI的同时,要尽快制定反垄断法,发挥市场的监管作用,防止跨国公司凭借资金和技术实力在我国市场上形成垄断势力。尽量弱化其对我国民族产业形成的排挤效应,保障我国企业与外资企业在公平的市场环境中竞争,以推动我国经济持续、稳定、健康发展。 (3)加强外资经营活动的监管 我们比较重视对跨国公司进入条件、投资方向、控股程度进行限定,体现为名目繁多的前期审批,而对其进入后的业务经营活动却疏于管理和监督,经济生活中存在的大量不确定性使跨国公司在生产过程中得以实现自己在最初入境时无法实现的目的。因此,在经营环境发生变化时,企业选择跨国逃离便成为“明智之举”。因此,真正提高外商投资水平,首先要加强对外商投资企业生产经营行为的监管,从而更好发挥其正面效应。 参