突发新闻媒体事件综合应急预案.docx

突发新闻媒体事件综合应急预案扉 页突发新闻媒体事件应急响应主要程序：1.第一时间通知总厂党群部、党总支书记或厂长；2.启动新闻应急工作程序，召开新闻应急工作会议；3.对于适宜对外发布的信息，由事件处置部门提供背景资料，思想政治部拟定新闻通稿，在第一时间对外发布突发事件有关信息，做好新闻报道工作。1 总则1.1编制目的 为了建立健全翁元水电站突发新闻媒体事件应急机制，提高企业应对涉及突发新闻媒体事件的能力，规范企业突发新闻媒体事件（事故）的应急管理和应急响应程序，切实做好突发新闻媒体事件应急处理和新闻报道工作，最大限度地减轻因突发新闻媒体事件给社会造成的损失和影响，满足公众对突发公共事件的知情权，特制订本预案。1.2 编制依据依据关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知、关于国内突发事件对外报道工作的通知、电监会电力突发事件应急演练导则（试行）、电力企业综合应急预案编制导则（试行）、电力企业专项应急预案编制导则（试行）制定本专项预案。 1.3适用范围 本预案指导翁元水电站发生有重大影响的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的新闻发布。1.4 工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实事求是，提高企业应对突发新闻媒体事件（事故）的能力。根据“反映迅速、组织精心、把关严格、引导正确”的要求，突发新闻媒体事件新闻报道在应急指挥领导小组的统一领导下，按照规定，及时做好突发事件处理、善后工作的新闻报道，向公众发布突发新闻媒体事件的相关情况。1.4.1 坚持真实、公开、及时、“以我为主，以正面宣传为主，以事实为主”的原则。1.4.2 分工配合，翁元水电站应急领导小组负责突发公共事件新闻报道的组织、协调工作，负责新闻报道所需的相关采访、具体情况和信息。1.4.3 积极参与，对突发新闻媒体事件，要按照正确引导舆论和以正面宣传为主的方针，在第一时间及时、真实、准确地记录突发新闻媒体事件发生的情况，以备报道之用。1.4.4 统一口径，突发新闻媒体事件新闻报道的口径由应急领导小组确定。1.4.5 内容审批，突发新闻媒体事件新闻报道的具体内容，由应急领导小组和黔中水力发电总厂有关部门审查把关，经有关领导同意后进行报道。1.4.6保密性，未经应急指挥领导小组审定的文字、声像资料，不得擅自发布或向上一级媒体提供。2应急组织及职责2.1 电站设置社会安全事件现场处置应急领导小组全面负责本电站突发新闻媒体事件现场处置方案执行时应急处置工作：组 长：金 文 毕光均 孙智伟成 员：邓石燚 周涛 韦天鹏 邓富山 葛明凯 何必珍 张恒 王林洪现场处置指挥：当值站领导现场处置成员：当值成员2.2 电站应急组织机构图值班站领导当班班组值班驾驶员休班班组接班班组2.3电站应急领导小组主要职责2.3.1 接受黔中水力发电总厂相关应急指挥机构的授权，根据突发新闻媒体事件的发生、发展等具体情况，设立临时新闻中心。 2.3.2 应急领导小组全面负责领导、指挥、协调、部署突发新闻媒体事件新闻报道工作，组织记者赴现场采访，审查报道内容，统一宣传口径，制定宣传口号，并向相关部门报送经审查过的新闻文稿和节目。2.3.3 应急领导小组负责突发新闻媒体事件媒体记者采访的组织、协调工作，有关部门负责提供事件的发生和处置进展情况、有关数据等，并负责提供记者赴现场采访的有关条件。2.3.4 根据公开报道的需要，应急领导小组负责向外报送、传送文稿。2.3.5 突发新闻媒体事件发生后，应急领导小组及相关部门要按照统一部署，将应急对策、相关法律法规和有关知识，及时向当地干部群众进行广泛深入的宣传，确保人心安定和社会稳定。2.3.6组织对本应急预案修编工作。3 新闻报道程序及要求3.1 接受相关应急机构的授权，根据突发新闻媒体事件的发生、发展等具体情况，由突发事件新闻工作领导小组负责组织、协调，新闻发布工作由有关部门按规定具体组织实施。 3.2 掌握真实情况。领导小组成员要在第一时间到达现场，迅速了解情况，尽快弄清事件发生的原因、性质、过程、结果及政府处置措施和态度。同时，注意与有关部门沟通联系，统一数据、统一口径，防止发布混乱、自相矛盾的信息。3.3 审定新闻发布方案，决定新闻发布内容。领导小组在及时掌握信息，分析情况的基础上，与负责处理突发新闻媒体事件的部门共同研究确定新闻发布内容。立即制定新闻报道方案，密切关注并调控内外舆论，有关部门主动配合，对新闻报道方案提出建议。3.4 负责新闻发布组织。领导小组要指定专人，根据确定的内容，通过广播或现场会等形式向外发布新闻，让公众在第一时间了解事实真相，消除公众的困惑和恐慌。其他人员未经许可，任何部门和个人不得以任何形式擅自对外发布相关信息。3.5 管理采访事件的各类记者。3.5.1现场采访活动必须服从应急处置工作。所有媒体，未经批准，一律不得到事件现场进行采访报道。经领导小组批准到事件现场采访的记者必须服从现场指挥部门的管理和安排，不得干扰或影响事件的处置工作。3.5.2要为记者采访突发公共事件提供服务和方便，确保记者正当的采访权益。 3.5.3对外地记者的采访要求，必须及时与应急领导小组联系，同时做好接待工作。既要尽可能提供方便条件，又要加强组织和管理，努力争取进行正面报道。 3.5.4在确保事件处置和人身安全的前提下，可安排记者到事件现场（或靠近事件现场）采访。3.6 收集、跟踪相关舆情，及时向上级有关部门汇报情况；通过相关媒体以多种形式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。 3.7 根据工作需要，应急领导小组批准，有关部门具体负责组织实施新闻发布会、新闻通气会等适当形式的新闻发布，增加信息的透明度和政府的公信力。3.8 未经应急领导小组批准，任何部门和个人不得擅自安排媒体记者赴现场或接受电话采访。媒体对突发公共事件的失实报道或负面报道，由应急指挥领导小组研究制定应对措施，适时给予纠正，消除不良影响。3.9 突发公共事件应急处理结束后，应急领导小组应进行总结经验式的报道或评论，做好后续新闻报道工作，做到客观、全面、真实地报道整个事件，不能有头无尾，不了了之。3.10 各类突发新闻媒体事件的报道，应当遵守国家的有关法律法规，恪守新闻职业道德，不得妨碍事件处理工作，不得采取非法和不道德的手段获取信息，不得编发未经核实、没有根据的信息和传言，不得涉及国家秘密和个人隐私。3.11 落实办理上级部门交办的其他事项。4 后期处置工作4.1 善后工作。应急处置结束后，领导小组可根据需要，保留部分工作人员负责善后工作中的有关新闻发布事项。 4.2 总结评估。突发新闻媒体事件处置完毕后，领导小组应组织人员对事件发生、应急处置等过程中各类新闻媒体的报道情况进行全面总结与评估并上报上级部门。同时，应针对事件处置过程中新闻发布、记者接待等工作的成功经验及发现的问题，进一步修改完善有关实施细则和工作方案。5 奖励与处罚5.1 在突发新闻媒体事件新闻报道工作中，积极主动，成绩突出，作出贡献的单位和个人，由有关部门予