十四项安全管理制度.doc

十四项安全管理制度一、 安全生产责任制度二、 安全目标管理制度三、 安全列会制度四、 安全检查制度五、 安全教育培训制度六、 设备管理制度七、 危险源管理制度八、 事故隐患排查与整改制度九、 安全技术措施审批制度十、 劳动保护用品管理制度十一、 事故管理制度十二、 应急管理制度十三、 安全奖惩制度十四、 安全生产档案管理制一、安全生产责任制度1、影院经理是影院安全工作的第一责任者，对影院安全工作负全面责任。影院经理必须主持或委托组织召开影院安全办公会议和组织安全大检查。对重大安全生产问题及时做出决策，对重大安全隐患组织责任追究。发生重大事故必须负责指挥抢救。2、值班经理是分管范围系统的安全工作责任者，对所分管范围系统的安全工作负全面责任。定期组织分管系统的安全大检查，召开隐患整改专业会议，研究决策分管系统安全生产的重大问题，为超前预防和控制事故提供保障。3、影院专职安全员对安全技术管理负全面责任。负责组织对重大隐患制定整改措施。负责重大措施和规程的审批。4、各岗位员工是本岗位安全的第一责任者，对本岗位的安全工作负全面责任。5、值班经理是班组安全工作的第一责任者，对所管辖范围内的安全工作负全面责任。值班经理负责组织开展各种形式的安全检查，贯彻执行安全技术措施，对员工进行经常性的安全技术教育。对现场不安全问题，必须采取针对性的措施及时解决。做到安全第一、生产第二。6、员工对本岗位的安全工作负责。二、安全目标管理制度1、 影院安全生产第一责任者对安全目标的实现负全面责任，制定安全生产保障措施和实现安全生产目标。2、 影院安全工作目标：年度无火灾，无重大安全事故。3、 制定年度职业安全健康管理总体目标：职业危害防治计划指标。4、为确保年度安全工作目标的实现，逐级制定安全管理保障措施和工作计划，并认真实施。5、 健全和完善职业安全健康管理目标经济考核体系，严格考核兑现。按年度、季度、月度、日常进行考核。经济考核政策在年度安全考核文件中明确规定。6、 安全监察部负责对安全工作目标实现情况进行考核。7、影院各岗位依照本制度，制定本岗位的安全目标管理制度。三、安全列会制度影院每周召开一次安全生培训大会，必要时，可临时召开会议。由影院经理或主管安全生产值班经理主持会议。安全员负责会议记录，并负责整理会议纪要。1、安全生产办公会内容（1）、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、法律法规、指令等。（2）、听取各岗位关于执行有关法律法规、“安全规程”、落实安全技术措施和安全管理制度、安全监察工作情况的汇报，听取安全大检查情况的汇报。（3）、研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实责任，限定解决期限，追踪结果反馈。并对下一阶段安全工作做安排和部署。（4）、通报发生工伤事故情况，对安全事故进行分析，依照有关规定进行责任追究，吸取教训，制定防范措施。（5）、抽查分管领导安全工作的完成情况。（7）、总结、分析上一周项目部的安全情况，针对存在的问题提出具体要求，责成有关部门和人员组织落实，并对下一阶段安全工作做安排和部署。（8）、通报发生安全、质量事故情况，分析事故原因，追究有关单位和责任人的责任；并对事故提出整改意见，制定防范措施，责成专人监督落实。（9）、传达有关安全生产指示精神，并研究落实。（10）、检查上一周布置工作的完成情况。2、相关要求、值班经理负责监督检查影院安全会议决定事项的落实情况。、因故不能参加会议的人员要向主持人请假。如委托他人需经主持人批准。、严禁与会人员迟到、早退。、影院参加会议人员：影院经理、值班经理、安全员、各岗位员工及相关部门有关人员。四、安全检查制度（一） 安全检查的主要内容：1、查安全思想观念；2、查对职工的安全教育；3、查安全生产规章制度执行情况；4、查安全管理；5、查隐患处。（二） 安全检查的目的：发现隐患，采取措施，堵住漏洞，消除不安全因素。安全检查必须防止走形式，要深入实际进行检查并及时总结，提出改进措施，认真落实。（三） 安全检查的方式：1、 自查每班由值班经理开好班会，并组织检查每个工作面的安全状况。每周由影院经理组织有关人员进行一次安全自查，发现问题，及时处理。2、 日常专业性检查由值班经理根据岗位分工，以影院的安全状况进行现场检查，发现问题及时处理。3、 专项检查根据现场情况，对放映设备、用电管理、通风系统、违纪违章作业每周进行一次专项检查。4、 安全大检查月底为影院安全大检查日，每月至少召开一次安全总结会议。5、 检查整改落实对查出的问题采取三定原则，即定人、定时间、定措施，限期解决，公开处理结果。五、安全教育培训制度一培训目的：为规范安全培训和管理工作，提高全体人员的安全意识和素质，以保证管理人员和作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。二培训依据1、国家及地方相关法律法规、标准及规定；2、安全生产检查安全规程。三 总体要求1、影院经理、值班经理必须经过安全生产监督管理部门培训。2、新员工上岗前必须进行不少于48小时的安全技术知识培训和有关规章制度的学习教育，经考试合格方可上岗。员工转岗必须经不少于24小时的转岗培训，经考试合格方可上岗。其安全教育工作由项目部组织实施。3、电工、焊工、钻工等特殊工种员工，必须取得特种作业操作证书，方可独立操作。4、值班经理除进行日常的一般安全教育、宣传外，还应充分利用广播、录像、板报、标语、警示牌等各种形式进行安全普及宣传，运用典型事故案例对员工进行教育，认真组织好安全生产活动。5、影院要结合实际，在不同阶段进行系列安全教育活动，提高员工自保、互保安全意识和整体素质。6、影院每年组织2次全员安全教育，内容是本岗位安全技术操作规程，岗位标准化作业程序。全员安全教育考试成绩记入员工安全教育档案。四 职责1、影院负责组织管理人员的外出培训及特殊工种的取证培训。2、影院是安全教育培训工作的责任主体，由值班经理负责对新工人、转换工种人员、特种作业人员的岗前培训以及对员工的日常安全教育培训工作。3、影院经理负责组织培训，并监督检查班组级安全教育培训工作。五 安全教育培训对象、内容及要求1、管理人员和专业技术人员培训：值班经理、专业技术人员和专职安全员的培训教育由购物广场组织安排自学和轮训，主要学习安全管理的基本知识，安全系统工程，事故预测预防，劳动环保法令、方针政策和专业安全技术知识等。2、员工培训：、影院的员工培训工作，由影院经理、值班经理负责利用每周的安全活动日或其它时间进行安全知识培训和规程学习，并建立培训档案。、影院技术负责人负责生产技术操作规程的贯彻和学习，按培训计划组织实施。、影院负责根据本影院安全生产薄弱环节组织有针对性的培训。、员工接受教育时间不少于8学时，其教育内容为：a、国家安全生产法律、法规和规章；b、公司的安全生产规章制度和操作规程；c、岗位安全操作技术；d、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；g、生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；f、生产安全事故案例。3、新工人培训：新招录用的工人，必须接受公司级、队级、班组级等“三级教育”培训，经闭卷考试合格后方可上岗，三个月后复训。培训内容包括地面理论培训和现场实习培训。新员工“三级”安全教育内容：（1）公司级安全教育内容（不少于8学时）a.安全生产方针、政策、安全法规、安全知识以及相关规定；b.项目概况、生产特点以及各项安全生产管理制度；c.安全生产基本知识教育，事故教训，急救知识，典型案例教育。（2）队级安全教育内容（不少于16学时）a.主要工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域，要害部位，危险因素等；b.安全生产制度及安全技术操作规程；c.防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护知识、抢救知识；d.事故案例教育（3）班组级安全教育（不少于24学时）a.班组生产工作概况、特点、工作性质及范围；b.本工种安全操作规程和安全注意事项，标准化作业程序；c.本工种设备、工具性能、及其使用方法，防护用品的使用；d.本岗位事故教训极其预防措施；三级安全教育考核情况，要填写在员工安全教育登记表上；三级安全教育考试不合格者，不得分配工作。考试合格后需在指定的师傅带领下工作，考核合格后方可独立上岗。4、员工转换工种安全教育、员工转场安全教育。施工人员转入另一工程项目时，必须由转入的项目部安全室组织进行转场安全教育，其教育内容为：a本工程的施工特点及危险因素；b施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；c本工程项目的安全管理体系及安全生产管理制度等。、 员工变换工种安全教育。凡变换工种或调换工作岗位的人员，所在班组的班组长必须对其进行不少于4小时的变换工种安全教育，并经考核合格后方可允许上岗作业。其教育内容为：a新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；b新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；c新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；d新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地点；e新工作岗位个人防护用品的使用和管理；f发生生产安全事故时自救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等知识。5、“三违”人员培训项目部要建立“三违”档案，对 “三违”状况进行统计分类，用典型的事故案例有针对性地对违章人员进行教育培训。至少每月一次集中培训，并记录培训档案。六、设备管理制度一设备设施维护制度1操作人员禁止超负荷（超重、超载、超速、超温、超压等）使用设备和随意变更生产工艺、规范。2禁止任意取消和改动安全装置和设施。3禁止对设备设施乱拆、乱改、乱割、乱焊等。4禁止设备在无润滑的状态下运行。5禁止未经过培训、未经考试合格，无设备操作证的人员操作设备。6严格遵守设备“十字维护法”即：调整、紧固、清洁、润滑、防腐。7不断提高操作技能水平，做到“三懂”（设备结构、设备性能、设备的安全设施）。8按照设备检查，维护内容，用看、听、摸、闻、试等手段随时掌握设备运行状况，发现问题及时处理。 二设备设施的检查制度1按设备管理的不同职责，操作人员、值班人员班检；维修人员日检；管理人员周检。2检查人员必须遵循定点、定标准、定期、定人、定反馈，认真检查。3检查中发现的问题：一般、简单的修理由操作人员自己处理；小故障及隐患由值班人员处理，难度较大的故障及隐患由机电分队维修人员按轻重缓急处理；无论是那级人员发现危及人身安全和设备安全事故先兆时，必须立即停止设备运行，及时上报上级主管部门。4检查人员应坚持原则，大胆负责，对违章使用、违章操作人员以及不能按要求整改、限期未整改的单位情况提出处罚意见。三设备交接班制度1交班人员必须提前半小时擦拭设备，把工作现场清扫干净。2需停电交班的，一定要按操作规程停电。3每班的设备运转记录一定要认真填写，不得弄虚作假。4接班人员，提前半小时到场，检查设备的良好状态和设备的擦拭、记录。如发现有问题可拒绝接班。七、危险源管理制度1、为了加强对重大危险源管理、预防重大事故发生， 根据本单位具体情况，对危险场所和部位进行重大危险源辩识，确认存在的重大危险源。2、应在规定期限内，对已辩识和评价，重大危险源向政府主管部门提交安全报告。3、对存在重大危险源进行建档、备案。4、建立重大危险源应急救援预案，对重大危险源进行管理要求应急救援组织必须由进行过专业培训人员组成。5、对企业职工进行重大危险源教育和培训。6、定期对重大危险源操作和管理人员进行专业培训。7、定期对重大危险源进行评价监控。 8、通过技术措施(包括化学的选用，设施、设计、建造、运行、维修以及有计划有时间的检查)和预防措施(包括对人员的培训与指导，提供保证其安全设备，什么水平、什么时间、职责确定，以及对外部合同工和现场临时工的管理)，对重大危险源进行严格控制和管理。八、事故隐患排查与整改制度1. 设备隐患排查制度启动前，必须认真检查电器，机械部分是否正常、各润滑是否良好制动系统是否灵活可靠。2. 电器设施隐患排查值班经理每班对施工用电、设备必须进行一次详细的检查，是否存在电缆、电线，设备漏电现象，发现问题立即处理。各个配电场所接地时否良好。3. 隐患整改值班经理在安全检查中发现安全隐患要及时整改，不能及时整改的要向项目部安全员或项目部领导汇报，项目部安全员、领导在接到汇报后应及时组织整改。隐患未整改之前严禁进行下一道工序。九、安全技术措施审批制度（一）安全技术措施编制的要求1、影院在开工前必须编制安全技术措施或在施工组织设计中明确规定，并经过审批。要求在图纸会审时，就必须考虑到生产安全。对于在生产过程中，由于生产设计的变更或地质条件的变化等情况，安全技术措施也必须及时相应的补充完善。2、安全措施要有针对性。编制安全技术措施的技术人员必须熟悉、掌握生产概况、施工方法、场地环境、地质条件等第一手资料。并熟悉安全法规、标准等才能编写有针对性的专项安全技术措施。（1）针对不同的生产特点造成生产的危害，从技术上采取措施，消除危害，保证生产安全。（2）针对不同的工程，不同的施工方法，如竖井、天井、溜井地质条件复杂、安装立体交叉作业、滑摸、网架、整体提升吊装、大模板、运输特殊材料等，可能给生产带来重大不安全因素，从技术上采取措施，保证安全生产。（3）针对使用的各种机械设备、变、配电设施给生产人员可能造成重大危险源，从安全保护装置等方面采取的技术措施。3、安全技术措施应贯彻于全部生产工序之中，力求细致全面、具体。（二）安全技术措施的审批和使用要求1、一般性安全技术措施由项目部技术负责人编制，项目部总工程师负责审批，开工前必须向有关人员和施工人员进行交底，并进行签字。如采场天井、通风井、人行井、斜井提升、运大件等安全技术措施，可重复使用，但每次必须进行技术交底，并签字。2、大型工程安全技术措施和新建工程的安全技术措施及专项安全技术措施根据业主制定的技术方案对施工人员进行技术交底，并签字。十、劳动保护用品管理制度为了加强项目部劳动防护用品的管理，有效的保证从业人员的健康安全，规范劳动防护用品的发放、使用，根据项目部的施工范围和工种类别，特制定本办法。一.发放原则1劳动保护用品的发放范围为项目部的在岗员工。2按各工种的不同标准，按期发放个人劳动防护用品，不得延期和超前发放。3劳动保护用品必须发放实物，杜绝以发放现金代替实物的现象。4员工从事多工种作业者，按其从事的主要工种标准发放。二.发放管理1劳动保护用品由物资部采购供应，所购物品必须符合国家劳动保护用品安全标准规定，不得购买以次充好的不合格产品。2物资管理部门要建立劳保管理和发放制度，并建立劳动保护用品发放台帐。3职工退岗，劳动保护用品必须按使用期进行价格折算，从工资中扣除。4职工变更工种后，应按新工种的标准发放劳动保护用品。5对涉及人身安全的防护用品，如安全帽、安全带、防尘防毒口罩、绝缘用品等，使用前必须严格检查，发现破损、失效、影响安全使用的，应立即停止使用，及时更换合格的防护用品。十一、事故管理制度（一）总体要求1、发生事故后，事故现场有关人员应立即报告项目部或有关领导，项目部或有关领导接到事故报告后，必须立即采取措施，组织抢救防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。2、项目部发生重伤、死亡事故后，应当在4小时内上报业主安全监察部。发生人员工亡事故，除向业主汇报外，同时立即报告地方安全生产监督管理部门。报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况、初步分析事故的原因等。3、发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时，必须做出标志，绘制事故现场图，详细做出记录。在消除现场危险因素、采取防范措施后，方可恢复生产。（二）事故报告1、单位发生事故后,在积极抢救的同时,事故现场人员要立即向项目部安全室汇报。安全室接到事故报告后，立即报告项目经理或有关领导，经理或有关领导接到事故报告后，按事故抢救的汇报程序必须立即采取措施，组织抢救防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。2、轻伤、微伤事故的汇报在每月的安全报表中汇报。3、各区队发生事故，不论事故大小（含隐形事故），必须向项目部汇报。 （三）事故抢救1、单位发生事故后，现场人员要积极组织采取得力措施进行现场抢救，将受伤人员运到安全地点，等待救护队抢救。 2、项目部安全室接到事故报告后，立即通知有关领导，组织抢救。3、工伤医治需转院的必须由项目部安排人员护送。（四）事故调查、分析1、单位发生事故后，必须保护好事故现场，只有经过项目经理同意后方可恢复现场的生产，否则要追究有关人员的责任。2、接到事故报告后，项目部安全、技术负责人要立即赶赴现场。安全室负责事故的抢救与协调工作；安全负责人负责对事故现场的勘察，为调查事故掌握第一手资料；技术负责人量取现场有关数据，负责绘制事故现场图。3、对初步认定为重伤以上的事故，由项目部安全负责人组织对事故班组人员进行调查，形成笔录。4、事故分析会前，项目部安全、技术负责人要准备好事故调查相关资料。5、调查完毕后,安全副经理组织召开事故分析会。安全员、技术负责人、事故班组人员及相关领导必须到会。6、对工亡事故的调查，按照公司文件执行，各相关部门及人员要积极配合公司的工作。7、事故分析会要分析清楚事故经过、事故原因、事故责任，拿出对事故责任者的初步处理意见，重伤及以上事故的处理意见由公司决定。8、事故分析会要制定防范措施，经审批后实施。9、安全员负责对措施的落实情况进行跟踪验证。10、项目部要对重伤及以上事故形成完整材料，包括事故调查询问笔录、追查分析记录、措施审批及验证记录、事故报告，事故现场图纸等。 （五）工伤事故报告书1、事故分析会后,项目部写出事故报告报项目经理。2、轻伤事故，安全室每月5日前将事故报告报项目经理。3、重伤及以上事故，项目部在10天内将事故报告报项目经理。4、轻、重伤的伤别的确定，执行国家有关规定。5、对隐瞒和迟报事故的按相关规定追究责任。十二、应急管理制度为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响制定本制度。1、 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范项目部应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障员工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。2、 应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，3、 应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。4、 成立以项目部总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安全科长、各施工队负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。5、 生产安全事故应急救援预案的编写与修订。项目部应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合生产经营单位应急救援预案编制导则，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到科学、易操作。6、 应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。7、 应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化员工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安全科负责做好演练记录和总结。8、 应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。9、 应急救援物资保障。根据项目部预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。10、 应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁人员疏散、转移，做好安置工作。11、 成立兼职救护队，人员由各科室、施工队主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。12、 充分利用社会应急资源，与地方政府预案、齐华公司及相关部门的预案和应急组织相衔接。一旦发生项目部不能自救的事故，请求齐华公司救护队支援。 十三、安全奖罚制度一、总则1、为认真贯彻执行国家安全生产方针，保证安全生产法、劳动法、矿山安全法等法律法规的顺利实施，强化我项目部安全管理，保证员工的安全和健康，保证矿井生产建设正常进行，特制定本制度。2、项目部及施工队管理人员及施工队员工必须认真领会执行，严格执行安全规程、规定进行操作，任何违章、违规、违纪行为必须禁止。4、生产单位要摆正安全与生产、安全与质量、安全与效益之间的关系，坚持安全为了生产，生产必须安全的方针，严格执行各项安全管理制度，严格履行安全生产责制，奖惩公正严明。5、实行安全奖惩要以教育为主，处罚为辅的原则，不断提高全员安全意识，达到安全文明生产的目的。二、处罚条款1、所有职工上岗前必须经过三级安全教育，经考试合格后方准上岗，否则发现一人罚主管1000元。2、值班经理必须坚守岗位，否则发现一次罚款200元。3、每班必